Введення, права і свободи людини, конституційні принципи - суть, поняття і система прав і
Права і свободи людини - поняття, що характеризує правовий статус особистості по відношенню до держави, його можливості і домагання в різних сферах життя [6].
Права і свободи людини - це такі права, які належать не тільки певному колу осіб, але і будь-якій людині. Згідно з Конституцією Укаїни людина, її права і свободи є найвищою цінністю [4]. Їх визнання, дотримання і захист - одна з основних обов'язків держави.
Права і свободи людини [7]:
# 45; встановлюють сферу свободи і самовизначення особистості, її автономію;
# 45; впорядковують і координують суспільні зв'язки і відносини на основі загальновизнаних міжнародних норм і стандартів у сфері прав людини;
# 45; окреслюють межі діяльності держави, запобігаючи невиправдане вторгнення держави в сферу особистої свободи людини, ставлячи перепони всевладдя і можливого сваволі державних структур;
# 45; визначають параметри взаємовідносин людини і держави, відповідальність останнього перед особистістю і суспільством;
# 45; забезпечують розкриття творчого потенціалу кожної особистості, сталий розвиток суспільства, його стабільність і нормативну життєдіяльність.
Сутність прав і свобод людини багато в чому обумовлена конституційними принципами взаємовідносин між державою і особистістю. Ці принципи є вихідні початку, керівні ідеї, на яких будуються відносини між державою і особистістю, відносини між людьми в українському суспільстві. Не можна не визнати справедливим твердження про те, що у визначенні правового статусу особистості має значення не тільки закріплений за людиною фактичний обсяг прав і свобод, а й ті початку, на основі яких здійснюється їх використання [9]. Виходячи з них може обмежуватися користування правами або, навпаки, забезпечуватися для цього широкий простір. Таким чином, за цими принципами можна судити про правовий статус особистості в цілому. До їх числа відносяться [7]:
- невідчужуваність основних прав і свобод людини;
- залежність повноти здійснення прав одними від сумлінного виконання обов'язків іншими;
- безпосереднє дію прав і свобод людини і громадянина;
- рівність прав і свобод.
В основі принципу невідчужуваності основних прав і свобод людини закладена відома ідея природно-правової доктрини, згідно з якою одні права і свободи існували до держави і не залежали від його визнання, інші ж, навпаки, проголошувалися державою і тому не існували до нього. Перші вважалися правами людини, т. Е. Природними, природженими і невід'ємними, а другі - правами громадянина.
Як відомо, поняття "невідчужувані природні права" в колишніх вітчизняних конституціях не застосовувалося, оскільки вважалося, що ніяких заздалегідь запрограмованих параметрів для конституції не може бути [5]. Всі права і свободи оголошувалися строго похідними від існуючого суспільно-політичного ладу. Будь-яка особистість сприймалася лише як громадянин, тісно пов'язаний зі своєю державою. І тільки держава на свій розсуд могло визначати відповідний статус людини.
В даний час принцип невідчужуваності основних прав і свобод людини закріплений в ч. 2 ст. 17 Конституції Укаїни. Він означає, що жодне з проголошених у Конституції основних прав людини не може бути безпідставно вилучено державою або обмежено в об'ємі без вказівки підстав обмежень. Відповідні права можуть бути обмежені державою лише в строго встановлених випадках на основі Конституції і закону. Конституція закріплює, що права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (ч . 3 ст. 55). Крім того, в умовах надзвичайного стану для забезпечення безпеки громадян і захисту конституційного ладу відповідно до федеральним конституційним законом можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням меж і терміну їх дії (ч. 1 ст. 56). Однак і в даному випадку відповідно до ч. 3 ст. 56 Конституції Укаїни НЕ предлежат обмеження багато права і свободи, передбачені Конституцією: ст.ст. 20, 21, 23 (ч. 1), 24. 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46--54 [1].
Слід зауважити, що обмеження прав і свобод збалансовані правом на оскарження дій посадових осіб відповідних державних органів, закріпленим в Конституції Укаїни і ряді інших законодавчих актів.
Невідчужуваний характер прав і свобод полягає також в тому, що будь-яка людина в Укаїни не може взяти на себе зобов'язання перед ким би то не було не користуватися своїм правом або сукупністю прав. Подібні зобов'язання не мають юридичного значення. У разі порушення основних прав і свобод людини вони повинні бути відновлені відповідними державними органами або законними діями особи, чиї права були порушені [2].
Аналізуючи принцип невідчужуваності основних прав і свобод людини, неважко помітити, що законодавець в даному смисловому вираженні використовує два подібних терміна: "права" та "свободи". Більшість государствоведов вважають, що різниця між поняттями "право" і "свобода" в достатній мірі умовно, так як обидва вони визначаються через правову можливість. І те й інше означає юридично визнану можливість людини обирати вид і міру своєї поведінки як особистості, громадянина держави або особи, яка не є її громадянином [7].
Разом з тим поняття "право" в більшій мірі передбачає для реалізації останнього якісь позитивні дії, "послуги" з боку держави або правомочності людини на участь в діяльності певних суспільно-політичних, господарських структур (право брати участь в управлінні справами держави, право обирати і бути обраним і т. п.).
Поняття "свобода", як правило, пов'язано з характеристикою таких правочинів особистості, які визначають сферу її самостійності, захисту від втручання у внутрішній світ (свобода віросповідання, совісті і т. Д.) [8].
Принцип залежності повноти здійснення прав одними від сумлінного виконання своїх обов'язків іншими знаходить своє відображення в ч. 3 ст. 17 Конституції Укаїни, де йдеться про те, що здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших людей. Звідси випливає необхідність суворо правомірного використання своїх прав кожною людиною незалежно від його національної приналежності [5]. Іншими словами, володіння правами і свободами не означає можливості нічим не обмеженого свавілля при їх здійсненні або зловживання ними.
Даний принцип має важливе значення для забезпечення як нормальної життєдіяльності суспільства, так і окремо взятої людини. Саме права і свободи людини і громадянина покликані забезпечити реалізацію різноманітних інтересів індивіда в різних сферах суспільних відносин. Вони надають йому свободу вибору в здійсненні індивідуальних інтересів і разом з тим визначають межі цієї свободи. Жодне суспільство не може надати людині безмежну свободу, оскільки це призвело б до прояву егоїстичного свавілля і анархізму, до нескінченних зіткнень і конфліктів індивідуальних інтересів [3].
Визнання прав і свобод людини і громадянина безпосередньо діючими означає, що конституційні права і свободи є основою для відповідних правових приписів будь-якого рівня. Дія даного принципу тісно взаємопов'язано з положенням ч. 1 ст. 15 Конституції Укаїни про пряму дію Конституції на всій території країни: "Конституція Укаїни має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Укаїни. Закони та інші правові акти, прийняті в Укаїни, не повинні суперечити Конституції Укаїни" [1]. Виходячи з цього, будь-який громадянин, а також особа, яка не є громадянином Укаїни, може посилатися на Конституцію, керуватися нею, якщо знаходить невідповідність з нею норм поточного законодавства [2].
Принцип рівності прав і свобод, безумовно, становить один з корінних підвалин конституційно-правового статусу особи в будь-який з форм її прояву. У ст. 19 Конституції Укаїни закріплено [1]:
- всі рівні перед законом і судом;
- чоловік і жінка мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації;
- значимість цих прав і свобод для людини і суспільства;
- початковий, природжений і невідчужуваним характер належать людині прав і свобод;
- верховенство конституційних (основних) прав і свобод, що робить все інші права і свободи в тій чи іншій сфері життя похідними;
- належність основних прав і свобод кожної людини і громадянина або кожному громадянину;
- загальність основних прав, свобод і обов'язків (їх рівність і єдність для всіх без винятку - для кожної людини або для кожного громадянина):
- основні права, свободи і обов'язки не купуються і не відчужуються за волею громадянина;
- дію основних прав і свобод на всій території держави.