Введення, палати парламенту - парламент сполученого королівства Великої Британії

Парламент Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії є вищим законодавчим органом в Сполученому Королівстві і Королівських колоніях. Його очолює Британський монарх. Парламент двопалатний, включає в себе верхню палату, що називається Палата лордів, і нижню палату, що називається Палата громад. Палата лордів вибирається, вона включає в себе лордів духовних (вище духовенство англіканської церкви) і лордів світських (членів перства). Палата громад, навпаки, демократично обрана палата. Палата лордів і Палата громад збираються в різних приміщеннях Вестмінстерського палацу в Лондоні. За звичаєм, всі міністри, включаючи прем'єр-міністра, обираються виключно зі складу парламенту.

Парламент еволюціонував з давнього королівського ради. В теорії, влада виходить не від Парламенту, але від «Королеви-в-Парламенті» (або «Короля-в-Парламенті»). Часто кажуть, що тільки Королева-в-Парламенті є верховною владою, хоча це і спірне твердження. В даний час влада виходить також і від демократично обраної Палати громад; Монарх діє як представницька фігура, і влада Палати лордів істотно обмежена.

Британський Парламент часто називають «матір'ю всіх парламентів», так як законодавчі органи багатьох країн, а особливо країн-членів Британської Співдружності створені за його зразком.

Парламент очолюється Британським Монархом. Роль Монарха, однак, в основному, церемоніальна, на практиці він або вона завжди діє згідно порадою прем'єр-міністра та інших міністрів, які в свою чергу підзвітні двом палатам Парламенту.

Верхня палата, Палата лордів, в основному складається з призначених членів ( "Лордів Парламенту"). Формально палата називається Високоповажні Лорди Духовні і Лорди Світські, що зібрались у Парламенті. Лорди духовні - це духовенство англіканської церкви, а Лорди світські - члени перства. Лорди Духовні і Лорди Світські вважаються представниками різних станів, але вони засідають, обговорюють різні питання і голосують разом.

Раніше Лорди Духовні включали в себе все вище духовенство англіканської церкви: архієпископів, єпископів, абатів і пріорів. Однак, під час розпуску монастирів за правління Генріха VIII, абати і пріори втратили свої місця в Парламенті. Решта Лорди Духовні - це найстарші єпархіальні єпископи, згідно черговості висвячування.

Три частини Парламенту відокремлені один від одного; ніхто не може засідати одночасно в Палаті громад та Палаті лордів. Лорди Парламенту згідно із законом не можуть голосувати на виборах членів Палати громад, крім того Суверен за звичаєм не голосує на виборах, хоча для цього і немає законодавчого обмеження.

Кожна з двох палат Парламенту очолюється спікером. У Палаті Лордів Лорд канцлер, член кабінету міністрів, є спікером ex officio. Якщо ця посада не зайнята, спікер може бути призначений Короною. Заступники спікера, які замінюють його якщо він відсутній, також призначаються Короною.

Палата Громад має право обрати свого власного спікера. Теоретично, для того щоб результати виборів вступили в силу потрібна згода Суверена, але відповідно до сучасного звичаєм воно гарантовано. Спікера може замінювати один з трьох заступників, які відомі як Голова, Перший заступник Голови та Другий заступник голови. (Їх назви походять від комітету шляхів і засобів, в якому вони колись головували, але який більше не існує.)

Обидві палати можуть вирішувати питання усним голосуванням, члени Парламенту вигукують «Так» ( «Aye») або «Ні» ( «No») (в Палаті Громад), або «Згоден» ( «Content») або «Не згоден» ( « Not-Content ») (в Палаті Лордів), і головуючий оголошує підсумок голосування. Цей підсумок, оголошений Лордом канцлером або Спікером може бути оскаржений, в цьому випадку потрібно голосування з підрахунком голосів (відоме як роздільне голосування). (Спікер Палати Громад може відхилити несерйозне вимога такого голосування, але Лорд канцлер не має такого права.) При роздільному голосуванні в кожній з палат члени парламенту виходять в один з двох холів розташованих поруч з палатою, при цьому їх імена записуються клерками, а їхні голоси підраховуються коли вони повертаються з холів назад в палату. Спікер Палати Громад залишається нейтральним і голосує тільки в разі нічийного результату голосування. Лорд канцлер голосує разом з усіма іншими Лордами.