Виконання наказу або розпорядження
Даний інститут прийшов в національне кримінальне право з практики міжнародних кримінальних судів і трибуналів. Так, наприклад, в принципах Нюрнберзького процесу. сформульованих Комісією міжнародного права ООН. вказувалося, що «Виконання наказу уряду чи начальника не звільняє від відповідальності ... якщо фактично був можливий свідомий вибір» [1]. Якщо виконавець не міг свідомо вибрати лінію своєї поведінки, він звільнявся від відповідальності [2].
Таким чином, в міжнародному кримінальному праві діє концепція «розумних багнетів»: підлеглі повинні оцінювати законність наказу, що віддається начальником, і несуть відповідальність за виконання явно незаконних для них наказів (при цьому начальник, який віддав явно незаконний наказ, несе відповідальність в будь-якому випадку) [ 3]. Якщо виконання явно незаконного наказу було обумовлено фізичним або психічним примусом з боку віддає наказ, особа виконала наказ може бути звільнено від кримінальної відповідальності за цим пунктом.
Умови звільнення від відповідальності
Умовами звільнення від відповідальності за виконання наказу є [3] [4]:
- Вимога виконати певні дії повинно виходити від компетентного органу або особи, наділеної відповідними повноваженнями. Воно не обов'язково має бути в письмовій формі, офіційне найменування його також може бути різним (наказ, розпорядження, вказівка і т. Д.).
- Особа має бути зобов'язано виконати наказ або розпорядження, і несе відповідальність (кримінальну. Адміністративну або дисциплінарну) за його невиконання.
- Наказ не повинен носити явно для виконавця незаконного характеру: він не повинен явно суперечити нормативно-правовим актам. і в першу чергу кримінальним законодавством.
Приклад ситуації, коли наказ був явно незаконним і його виконання не виключало відповідальності:
В. - начальник відділення по боротьбі з економічними злочинами УВС - дав вказівку своєму підлеглому Ю. старшому групи по виявленню економічних злочинів на споживчому ринку, схилити осіб, що займаються виготовленням фальсифікованої горілки, до дачі хабара на суму не менше 5 тис. Рублів, а отримані гроші передати йому - В. Виявивши у М. фальсифіковану горілку, Ю. отримав від нього 5 тис. рублів, після чого дав вказівку не оформляти документально факт виявлення незаконно виготовленої горілки.
Судом першої інстанції Ю. виправданий по п. «А» ч. 4 ст. 290 КК України за відсутністю в його діях складу злочину. При цьому суд виходив з того, що гроші Ю. отримав за вказівкою начальника В.
Судова колегія Верховного Суду РФ, розглянувши справу за касаційним протесту, скасувала вирок і направила справу на новий судовий розгляд, пославшись на ч. 2 ст. 42 КК РФ, згідно з якою особа, яка вчинила умисний злочин на виконання явно незаконних наказу і розпорядження, несе кримінальну відповідальність на загальних підставах.
Приклад ситуації, коли наказ не був для виконавця явно незаконним і його виконання виключало відповідальність:
Бригадир заводу Ш. звернулася до головному механіку С. і слюсарю Т. з проханням відремонтувати їй верстат. С. запропонував Ш. змастити шестерінки і, не перевіривши, закінчила чи та мастило, велів Т. включити струм. Так як Ш. мастило ще не закінчила, то її рука потрапила в верстат, і їй було зрізано кінчики двох пальців. Верховний Суд прийшов до висновку, що в діях Т. немає складу злочину, бо він включив струм за прямою вказівкою начальника - С.
Наслідки віддачі і виконання незаконного наказу
Віддача свідомо незаконного наказу може розглядатися як підбурювання до злочину (замах на підбурювання до злочину, якщо наказ не був виконаний) [7]. або як посереднє заподіяння (якщо виконавець не усвідомлює незаконність наказу) [8]. Виконавець несе відповідальність за виконання явно незаконного наказу поряд з віддав його особою.
Особа, яка не виконала явно незаконний наказ, не може бути притягнуто до відповідальності за його невиконання.
Виконання наказу або розпорядження в кримінальному законодавстві
Кримінальний кодекс України формулює цю обставину наступним чином:
1. Не є злочином заподіяння шкоди охоронюваним кримінальним законом інтересам особою, яка діє на виконання обов'язкових для нього наказу чи розпорядження. Кримінальну відповідальність за заподіяння такої шкоди несе особа, що віддала незаконні наказ чи розпорядження.
2. Особа, яка вчинила умисний злочин на виконання явно незаконних наказу чи розпорядження, несе кримінальну відповідальність на загальних підставах. Невиконання явно незаконних наказу чи розпорядження виключає кримінальну відповідальність.
інші країни
Виконання наказу або розпорядження передбачено як обставину, що виключає кримінальну відповідальність, в законодавстві багатьох країн світу, в тому числі держав СНД (Казахстану. Білорусії. Узбекистану) [9].
КК Франції передбачає таку норму: «Не несе кримінальної відповідальності особа, яка вчинила дію за наказом законної влади, за винятком випадків, коли така дія є явно незаконним» (ч. 2 ст. 122-4). Тут можна побачити два критерії правомірності заподіяння шкоди: 1) особа повинна діяти за наказом законного органу влади і 2) сам наказ повинен бути законним [10].
Аналогічна норма передбачена КК Голландії [10]:
1. Особа, яка вчиняє правопорушення, виконуючи офіційний наказ, відданий компетентною владою, не підлягає кримінальній відповідальності.
2. Незаконний офіційний наказ не звільняє від кримінальної відповідальності, якщо тільки підлеглий сумлінно не припускав законність цього наказу, і він виконав його.
Кримінальний кодекс Латвії визнає виконання злочинного наказу або розпорядження не карається лише у випадках, коли виконавець не усвідомлював злочинний характер наказу чи розпорядження, і його злочинний характер ні очевидний. З цього положення робиться виняток у випадках вчинення злочинів проти людства і світу, військових злочинів і геноциду (ст. 34). При здійсненні таких злочинів виконання злочинного наказу і розпорядження ні в яких випадках не може бути визнано правомірним [10].
КК Іспанії до підстав, що звільняє від кримінальному відповідальності, відносить дії, вчинені на виконання свого обов'язку або законного здійснення свого права, професійних або посадових обов'язків (п. 7 ст. 21). Сюди включається і виконання наказу [10].