Виявляється, можна не платити штраф за прострочений паспорт

Справа № 12ж-36/06 К О П І Я

іменем Укаїни


Калінінський Федеральний районний суд міста Харкова у складі

головуючого судді Епіщевой В.А.


розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу


на постанову до протоколу про адміністративне правопорушення № 6015 від 18.02.06 за ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, винесеного в відношенні. начальником 15 відділу міліції Калінінського РУВД ГУВС Харкова і Ленінградської області


Заявниця просить скасувати постанову начальника 15 Відділу міліції Калінінського РУВД від 18.02.06 р про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.19.15 КоАП України у вигляді штрафу 15 МРОТ (одна тисяча п'ятсот рублів) в зв'язку з тим, що протокол був складений з порушенням закону, а так само минули строки давності притягнення до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні. і її представник за дорученням. скаргу підтримали.

Представник 15 відділу міліції Калінінського РУВД ГУВС Харкова і Ленінградської області в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання скарги судом був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу в його відсутність.


Вислухавши представника заявниці, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Оскільки інших доказів провини яка притягається до адміністративної відповідальності, крім протоколу, в справі немає, то це означає, що відсутня встановлене подія адміністративного правопорушення, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 24.5 КоАП України є обставиною, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення .

Відповідно до ч.1 ст.19.15 КоАП України проживання за місцем проживання або за місцем перебування громадянина Укаїни, зобов'язаного мати при собі посвідчення особи громадянина (паспорт), без посвідчення особи громадянина (паспорта) або за недійсним посвідченням особи громадянина (паспорта) або без реєстрації за місцем перебування або за місцем проживання тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від п'ятнадцяти по двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 9 "Положення про паспорт громадянина Укаїни" порушення вимог цього Положення тягне за собою відповідальність посадових осіб і громадян відповідно до законодавства Укаїни.

Таким чином, обов'язок по заміні паспорта в установлений законом термін (пункт 7 Положення) лежить на громадянина, а контроль за виконанням цього обов'язку покладено на органи внутрішніх справ, яким в силу виконання своїх службових обов'язків відомо і про точну дату заміни паспорта громадянина України та про його діях щодо здійснення свого обов'язку.

Як випливає з ст.4.5 КоАП РФ, закінчення строків давності є безумовною підставою, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення (пункт 6 частини 1 ст.24.5 КоАП РФ).

У разі вчинення адміністративного правопорушення, що виразилося у формі бездіяльності, термін притягнення до адміністративної відповідальності обчислюється з дня, наступного за останнім днем ​​періоду, наданого для виконання відповідної обов'язки. Невиконання передбаченої нормативним правовим актом обов'язки до встановленого в ньому терміну не є триваючим адміністративним правопорушенням. Строк давності притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, за якими передбачена нормативно-правовим актом обов'язок не була виконана до визначеного в ньому терміну, починає текти з моменту настання зазначеного терміну.


На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 30.1-30.8, ч.1 ст.4.5, п.п.1,6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд


Скасувати постанову до протоколу про адміністративне правопорушення № 6015 від 18.02.06 за ч.1 ст.19.15 КоАП України винесене начальником 15 відділу міліції Калінінського РУВД ГУВС Харкова і Ленінградської області про притягнення. до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Припинити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.19.15 КоАП України щодо. по п.п.1,6 ч.1 ст.24.5 в зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення і закінченням строків давності притягнення до адміністративної відповідальності.

Рішення може бути оскаржене в Харківський міський суд протягом 10 днів.


Суддя Епіщева В.А. підпис