Види господарської відповідальності

Залежно від структури правопорушень

1.Долевая (настає за порушення зобов'язання декількома суб'єктами. Відповідальність визначається частиною (часток) участі в договорі про виконання зобов'язань).

2.Солідарная (може застосовуватися в умовах, встановлених законом або договором, і можлива лише тоді, коли є кілька суб'єктів господарювання на боці боржника. Кредитор може вимагати сплати штрафних санкцій або покриття збитків, як з одного учасника, так і від усіх разом).

3. Субсидіарна (додаткова) (відповідальність третьої особи за боржника. Наприклад, відповідальність поручителя, гаранта за кредитами, отриманими суб'єктом господарювання).

- За обсягом відповідальності правопорушника

1.Повне (означає відшкодування контрагенту або державі всіх видів збитків (шкоди), понесених ним (втрата або пошкодження їх майна, понесені додаткові витрати і неодержані доходи).

2.Ограніченность (встановлюється так: в нормах права, що визначають обмежений розмір відповідальності, встановлюється максимальний розмір збитків, або в них міститься припис на стягування від боржника певних видів збитків).

3. Підвищення (передбачається законодавцем для особливо небезпечних правопорушень).

- Залежно від видів зобов'язань

1.В організаційно-господарських зобов'язаннях

2.Во внутрішньогосподарських зобов'язання

3.В майново господарських зобов'язаннях

1.Возмещеніе збитків у сфері господарювання (224-229 ГК України).

2.Штрафние санкції (230-234 ГК України).

3.Оператівно-господарські санкції (235-237 ГК України).

4.Адміністратівно-господарські санкції (238-250 ГК України).

5.Санкціі, що застосовуються до порушників антимонопольно-конкурентного законодавства (гл. 28 ГК України).

Перші три санкції застосовуються за ініціативою учасників господарських відносин, а адміністра-тивно-господарські санкції - з ініціативи уповноважених органів державної влади та місцевого самоврядування.

Господарсько-правові санкції класифікуються:

- за критерієм змісту вліянія- на грошові (сплата неустойки, господарсько-адміністративний штраф, відшкодування збитків) і натуральні (заміна неякісної продукції на якісну);

- за критерієм безпосередньої спрямованості - на майнові (конфіскація, сплата неустойки, відшкодування збитків, господарсько-адміністративний штраф) та організаційні (ліквідація, оперативно-господарські санкції);

- за характером порушених відносин на санкції, які застосовуються в горизонтальних відносинах, тобто між рівноправними суб'єктами господарювання (сплата неустойки, відшкодування збитків, оперативно-господарські санкції), і санкції, які застосовуються в вертикальних відносинах, тобто між компетентним державним органом і суб'єктом господарювання (господарсько-правова конфіскація, господарсько-адміністративний штраф, госпрозрахункові санкції, господарсько-організаційні санкції).

Господарсько-правова відповідальність як важлива складова частина господарського правопорядку виконує важливі функції.

Функції господарсько-правової відповідальності-це напрямки її дій, на той господарський результат, який настає в результаті застосування господарсько-правової відповідальності.

Господарсько-правової відповідальності властиві такі основні функції:

1) Караюча (штрафи).

2) компенсаційно-відновлювальна - полягає у відновленні порушеного правопорядку і усуненні наслідків неправомірної поведінки суб'єкта господарювання. Завдяки застосуванню господарсько-правової відповідальності неправомірна діяльність припиняється, деформовані господарські зв'язки нормалізуються, причинний шкода компенсується, порушені права відновлюються, обов'язки виконуються, нездійснені платежі спрямовуються за призначенням, неправомірно отримані доходи повертаються і ін. Ця функція притаманна всім видам і формам господарсько-правової відповідальності , але перш за все відшкодування збитків, сплату штрафу;

2) попереджувальна функція проявляється в тому, що не тільки існування господарсько-правової відповідальності, а й сама загроза її застосування примушує суб'єкта господарювання діяти правомірно, аби уникнути негативні наслідки в результаті існування такої відповідальності. В однаковій мірі характерна для всіх видів господарсько-правових санкцій;

3) сигнальна функція - проявляється в тому, що застосування до суб'єкта господарювання господарсько-правової відповідальності є сигналом для нього про необхідність поліпшення всієї роботи з метою уникнення в майбутньому втрат від застосування такої відповідальності, а для контрагентів такого господарюючого суб'єкта - сигналом про необхідність зважити доцільність продовження з ним договірних відносин або розриву існуючого.

Важливу роль в організації господарської діяльності гра-ють принципи господарсько-правової відповідальності.

У широкому значенні можна виділити наступні принципи господарсько-правової відповідальності:

1) захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави і забезпечення правопорядку в сфері господарство-вання (ч. 2 ст. 216 ГК);

2) наділення потерпілої сторони правом на відшкодування збитків незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

3) застосування передбаченої законом відповідальності про-виробниками (продавця) за недоброякісність продукції незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

4) неприпустимість застереження у господарському договорі відноси-кові виключення або обмеження (в порівнянні з зако-ном) відповідальності виробника (продавця) продукції (ч. З ст. 216 ГК);

5) необхідність виконання зобов'язань в натурі, навіть по-сле сплати штрафних санкцій та відшкодування збитків (ч. 3 ст. 216, ч. 7 ст. 226 ГК);

6) презумпція вини особи, яка допустила порушення госпо-ного зобов'язання (ч. 2 ст. 218 ГК); -

7) перевага законодавчих меж господарсько-правової відповідальності перед договірними (ст. 219, ч. 1 ст. 231 ГК);

8) обов'язковість для правопорушника процедури досудового-го порядку реалізації господарсько-правової відпові-ності (ст. 222 ГК);

9) необхідність прийняття своєчасних заходів щодо усунення наслідків правопорушення (ч. 1 ст. 222, ст. 226 ГК) і ін.

Виділення господарсько-правової відповідальності як самостійного виду відповідальності було продиктовано преж-де всього практичною необхідністю. Саме життя підказало, що в сучасній економіці необхідні нові, комплексні та «нестандартні» заходи впливу на правопорушників, кото-які їм невластиві традиційним видам відповідальності.

Взяти, наприклад, санкцію у вигляді застосування індивідуально-го режиму ліцензування. Дана санкція з'явилася як реак-ція держави на початку 90-х років XX ст. на правопорушення суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, допускається не-законний вивіз капіталу, порушення митних процедур та ін. Цивільно-правові заходи впливу виявилися тут безсилий-ними, кримінальні та адміністративні - надмірно жорсткими, не дозволяли попередити подальші правопорушення і одночасним-аме зберегти можливість для подальших експортно-ім-кравців операцій. В результаті з'явилася зазначена санкція організаційно-господарського характеру, що поповнила арсенал господарсько-правової відповідальності.

Господарсько-правова відповідальність знаходить в законодав-будівництві своєрідне регулювання. Так, в гл. 24 ГК України наводиться її самостійне поняття, перелік санкцій, прин-ципи, підстави, межі та порядок реалізації господарсько-правової відповідальності.

Безсумнівно, господарсько-правова відповідальність з'єднати-ет в єдиний «кулак» приватно і публічно-правові заходи впливу на правопорушника. Однак це з'єднання не пов-торуючи існуючі цивільно-правові та адміністративно-правові інститути.

Навіть побіжне порівняння приватноправових санкцій господарсько-правової відповідальності та санкцій цивільно-правової відповідальності виявляє їх серйозні відмінності. Відшкодування збитків у сфері господарювання (гл. 25 ГК України) піддано більш докладної регламентації, ніж в ЦК України (гл. 51 ЦК); со-гласно ч. 5 ст. 225 ГК України сторони мають право за взаємною со-Глас завчасно визначити погоджений розмір вибуття-ков, ГК України таку можливість не передбачає. ГК України виходить із презумпції залікової неустойки, передбачаючи штрафну неустойку лише для грошових зобов'язань (ст.ст. 229, 232 ГК), а ГК України говорить про штрафний неустойку для всіх видів зобов'язань (ст. 624 ЦК). ГК України передбачає можливість застосування пені в будь-яких зобов'язаннях (ст.ст. 230, 231 ГК), а ГК України - тільки в грошових зобов'язаннях (ч. 3 ст. 549 ЦК) і т.д.

У порівнянні з КУпАП в ГК України передбачено особливий суб'єкт адміністративно-господарських санкцій - суб'єкт хо-подарювання, який охоплює не тільки громадян-підпри-німателей, але і юридичні особи. ГК України передбачало-ет такі адміністративно-господарські санкції, як прекра щення експортно-імпортних операцій, скасування державної реєстрації та інші санкції, не передбачені в КУпАП. ГК України передбачає інші строки застосування адміністра-тивно-господарських санкцій (6 місяців) у порівнянні зі зро-ком залучення до адміністративної відповідальності за КУпАП (2 місяці). Нарешті, в цих кодексах використовуються різні процедури і органи, які застосовують відповідні санкції.

У господарсько-правової відповідальності застосовуються від-слушні інститути ГК України та інших законів, проте в рам-ках і межах, що не суперечать ГК України.

Це дозволяє будувати таку систему заходів відповідальності у сфері господарювання, яка не тільки відображає специфіку, складність і об'ємність господарської діяльності, а й дозволяє узгодити в єдиному акті приватні та публічні заходи дер-жавного впливу, що особливо цінно.