В очікуванні губернаторських виборів як, де, коли


Як будуть проходити вибори

Буде непереливки і самовисуванцям. Початковий текст законопроекту за всіма більш конкретних позицій (кількість підписів, необхідну для реєстрації, порядок визначення переможця виборів і т.д.) відсилав до законів суб'єктів Федерації. Тепер мова йде про встановлення чисельних обмежень по числу підписів такого рівня, який саму реєстрацію в порядку самовисування зробить вкрай скрутній. Так пропонується, щоб кандидати збирали підписів мало не в розмірі 5% від числа виборців відповідного регіону. Для розуміння: чинне федеральне законодавство не дає регіонам права встановлювати необхідне для реєстрації кандидатами в ті чи інші органи влади число підписів більш ніж в 2% від числа виборців даної території. При цьому ідеї встановити для кандидатів у губернатори настільки абсурдні вимоги по збору підписів знаходяться в явному смисловому протиріччі з текстом і духом іншого президентського законопроекту про зниження числа підписів, необхідних для реєстрації кандидатів на виборах усіх рівнів (в цьому проекті для участі у виборах регіонального і місцевого рівня встановлюється максимальний поріг числа підписів в 0,5% від загальної чисельності населення відповідного виборчого округу).


Але, в будь-якому випадку, вже немає ніяких сумнівів, що навіть в самому вихолощений варіанті з усіма можливими фільтрами і іншими «страхувальними механізмами» для влади закон про вибори губернаторів все ж буде прийнятий. Це означає, що навіть якщо вибори будуть процедурами, схожими скоріше на референдум, губернаторам або кандидатам в губернатори доведеться виходити на голосування громадян, що радикально змінює всю систему стимулів у їх відносинах з населенням і суспільством, автоматично впливає на сам підхід влади до процесу прийняття рішень і обліку в цьому процесі думок виборців. Адже, навіть при найдивніших виборах у громадян все одно будуть варіанти голосувати проти відверто неприйнятних кандидатур, а значить і кадровий підбір в самому федеральному центрі повинен буде змінитися.

Майбутні вибори губернаторів вже створили в регіональних елітах хвилю очікувань і очевидне рух і пожвавлення місцевому політичному житті. Вже обговорюються і потенційні кандидати, виявляються амбіції, вивчається громадська думка, йдуть неформальні консультації. І з цієї, вже виниклою хвилею суспільних очікувань, сподівань і амбіцій федеральна влада не зможе не рахуватися, і її ігнорування загрожує для неї не найприємнішими політичними наслідками.

По ряду регіонів неозброєним поглядом, наприклад, помітно пожвавлення окремих депутатів Державної думи, мерів міст, деяких заступників губернаторів. Є і території, де цілком вірогідні цікаві сутички губернаторів діючих і їх звільнених попередників, ставлення населення до яких на тлі того, що відбувалося після них, в ряді випадків істотно потепліло.


Де і коли почнуться вибори

Коли ж почнуться реальні вибори губернаторів, як і раніше залишається питанням прогнозів і припущень, так як неясної залишається дата, коли законопроект стане законом. І саме дата впливає нам долю конкретних регіонів.

В даний час (і в минулому, коли проходили вибори губернаторів населенням) точкою відліку при процедурах відбору кандидатів повинен бути термін закінчення повноважень губернатора - тобто дня, коли губернатор приніс присягу і почався відлік його мандата (в регіонахУкаіни він становить зараз 4 або 5 років). За чинним законодавством процес підбору кандидата в губернатори стартує не пізніше ніж за 45 днів до закінчення повноважень займає пост в даний час губернатора. Саме не пізніше ніж за 45 днів до закінчення терміну повноважень губернатора партія, що має право внести Президенту пропозиції щодо кандидатур до губернатори, повинна провести з Президентом консультації, на підставі яких не пізніше ніж за 40 днів до вказаної дати офіційно вносить список кандидатів Президенту.

Втім, з високою часткою ймовірності і з урахуванням швидкості змін політичної та економічної ситуації в країні, до цього часу порядок виборів губернаторів напевно зміниться в порівнянні з тим, що зараз пропонується. Це стосується як можливого особливого порядку для «національних» регіонів, так і інших змін.


ПРИМІРНИЙ ГРАФІК ВИБОРІВ, ВСТАНОВЛЕНИЙ НОВИМ ЗАКОНОМ ПРО ПРЯМИХ губернаторських виборах У КОНКРЕТНИХ РЕГІОНАХ НА НАЙБЛИЖЧІ РОКИ (ВИХОДЯЧИ З ПЛАНОВОГО ЗАКІНЧЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ)

Ймовірно будуть призначені за чинною системою «наділення повноваженнями»:


Ймовірно, будуть обиратися на прямих виборах: