Управління в соціальній сфері

З кожним роком зростає важливість охорони здоров'я громадян. Охорона здоров'я громадян полягає в прийнятті медичних заходів профілактики захворювань, надання медичної допомоги, підтримці оптимального стану суспільної гігієни і санітарії та багато іншого. Діяльність державних органів в цьому напрямку грунтується на наступних принципах:

забезпечення відповідних державних гарантій дотримання прав людини і громадянина в галузі охорони здоров'я;

безкоштовність медичної допомоги в державних і муніципальних установах охорони здоров'я;

доступність медико-санітарної допомоги;

пріоритет профілактичних заходів;

відповідальність органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності за забезпечення прав громадян в галузі охорони здоров'я та ін.

Координуючим органом управління в сфері охорони здоров'я на федеральному рівні є Міністерство охорони здоров'я РФ, що діє в контакті спільно з відповідними органами суб'єктів Федерації, Федеральним фондом обов'язкового медичного страхування, українською академією медичних наук, товариством Червоного хреста і Червоного півмісяця, з професійними медичними асоціаціями. На місцях в систему міністерства входять територіальні органи (управління, відділи), державні лікувально-профілактичні, науково-дослідні, освітні заклади, санаторії, курорти, аптеки, підприємства, санітарно-епідеміологічні станції, служба швидкої допомоги.

Всі сфери і галузі держави і суспільства можуть успішно функціонувати і розвиватися за умови забезпечення належного освітнього рівня населення. Освіта не тільки удосконалює здібності людини до суспільно-корисної праці, а й формує її духовний світ. За даними статистики близько 50 млн. Чоловік (кожен третій Украінанін) вчиться або підвищує свою кваліфікацію. В останні роки в системі освіти поряд з державними і муніципальними освітніми установами отримали розвиток приватні комерційні школи, коледжі, вузи, освітні установи при релігійних і громадських об'єднаннях. Традиційно склалися різні форми здобуття освіти: очне навчання, очно-заочне (вечірнє), заочне, екстерн.

В системі освіти діють різні види освітніх установ: загальноосвітні (школи (початкові основні, середні), ліцеї, гімназії), початкової професійної освіти (профучилища, профліцей, навчальні комбінати, навчальні пункти, навчально-виробничі центри, технічні школи і ін.), середньої спеціальної освіти (технікуми (училища школи), коледжі, технікуми підприємства), вищої професійної освіти (університети, академії, інститути). Студенту пройшов курс навчання і успішно пройшла підсумкову атестацію присвоюється ступінь бакалавра (не менше 4 років освіти), дипломованого фахівця (5 років) і магістра (6 років).

Навчання в будь-якому навчальному закладі незалежно від форм власності і з будь-якої форми здійснюється на основі єдиного освітнього стандарту (необхідний мінімум знань), який розробляється і затверджується Міністерством освіти РФ, що здійснює загальне керівництво системою освіти і підготовки кадрів, на міжвідомчій основі. У діяльності Міністерства використовуються різні адміністративно-правові форми реалізації державної політики в галузі освіти: розробка державних освітніх стандартів, ліцензування, акредитація та атестація освітніх установ та ін. В системі освіти управління здійснюється також міністерствами і відомствами щодо навчальних закладів, що знаходяться в їх підпорядкуванні ( Міноборони, МОЗ, Мінпраці та ін.).

Все більшого значення для держави набуває наука. Державне управління наукою має два напрямки: фундаментальне і прикладне (галузеве). Окремо виділяють вузівську науку. У систему органів управління наукою входять Уряд РФ, Міністерство науки і технологій РФ, вища атестаційна комісія РФ, українська академія наук, міністерства і відомства, галузеві академії наук (медичних наук, освіти, архітектури та будівництва, сільського господарства) і науково-дослідні установи.

Формування та забезпечення реалізації єдиної науково-технічної політики покладено на Міністерство науки і технологій РФ. Воно здійснює управління в сфері науки і технологій цивільного призначення, здійснює акредитацію наукових установ і веде зведений реєстр таких організацій.

До числа наукових організацій відносяться українська академія наук та галузеві академії наук, які є самоврядними, що діють на підставі статуту, мають державний статус, фінансуються за рахунок федерального бюджету, утворюються та ліквідуються актами Президента та Уряду РФ. В їх систему входять також НДІ, лабораторії, проектно-конструкторські та інші наукові установи. У сфері оборонної, ядерної, ракетної промисловості існують науково-виробничі центри, науково-конструкторські бюро та ін.

На громадських засадах з ініціативи деяких вчених створені і діють українська академія суспільних наук, інформатизації. права та ін.

Багато сторін духовного життя суспільства включає культура. До цієї сфери відносяться багато конституційні норми про свободу слова, друку, інформації, наукової і творчої діяльності, свободу викладання, захисту пам'ятників історії і культури та ін. Багатогранний характер культури пов'язаний не тільки з різними її напрямками, але і з багатонаціональним характером нашого суспільства. Питаннями управління в галузі культури і ідеології займаються різні міністерства і відомства від Міністерства культури до МВС (ходи і мітинги). Специфіка даної області полягає в тому, що духовна сфера відноситься перш за все до особистості громадянина і не піддається такому управлінню як транспорт, крім того правові основи демократичного суспільства не допускають надмірного регулювання державою багатьох сторін в цій галузі. У сфері культури держава покликана забезпечити умови для всебічного духовного розвитку особистості, забезпечити охорону громадської моральності, притягати до відповідальності псевдокультурного і антигромадських проявів тощо у пресі, радіо, на телебаченні, в театрі і ін.

Культура має матеріальне вираження - музеї, бібліотеки, пам'ятки історії, архіви, театри тощо