Управління приватизацією ФГУП як масштабним проектом - сутність і форми реорганізації унітарних
Управління приватизацією ФГУП як масштабним проектом
У зв'язку з тенденцією акціонування і ліквідації унітарних підприємств останнім часом необхідно зберегти унітарні підприємства для вирішення:
проблем забезпечення безпеки держави, в тому числі продовольчої;
наукових завдань, що стосуються державних і громадських інтересів;
задач виробництва окремих видів продукції, вилученої з обігу або обмежено оборотоздатні.
Ось саме в такому випадку і можна застосувати право господарського відання або оперативного управління, яке є формою контролю не тільки в сфері управління майном, а й здійснення діяльності організації в цілому і отже надає публічного власнику ряд істотних гарантій, яких він позбавляється, створюючи, державні корпорації і наділяючи їх майном на праві власності.
ФГУП «ЗащітаІнфоТранс» здійснює на підставі ліцензій, які видаються Федеральною службою безпеки з грифом «цілком таємно».
Або, наприклад, ФГУП "Гознак" найважливішим, напрямком діяльності якого є випуск продукції з елементами захисту. Від розвитку цього напрямку залежить якість кінцевої продукції, такої як банкноти або документи, що вимагають захисту від підробки. ВУкаіни тільки ФГУП "Гознак" здатне забезпечити унікальну захист цінних паперів і документів.
На «Держзнаку» дотримуються найвищих стандартів і використовують передові технології в даній галузі. Повна безпека і конфіденційність виробництва гарантуються.
Основною метою так званого «закону про акціонування" Пошти "» є перетворення держпідприємства у відкрите акціонерне товариство. Зробити це планується в стислі терміни, щоб модернізувати підприємство і створити оптимальні умови для ефективної діяльності підприємства, підвищивши його конкурентоспроможність і інвестиційну привабливість.
Зараз перед менеджментом стоїть завдання не тільки виявляти порушення, але вибудувати систему управління і контролю таким чином, щоб шахрайські схеми самі зникли.
Крім того, перед «ПочтойУкаіни» стоять глобальні завдань. Ситуація буде кардинально змінюватися в найближчі 1,5-2 роки. У нас з'являться оновлені формати операційних приміщень, кваліфіковані консультанти і оператори. Поміняти менталітет працівників буде непросто, однак коли зарплати стануть більш конкурентними, автоматично включиться процес відбору кращих співробітників.
Таким чином, незважаючи на те, що акціонування комунальних унітарних підприємств має свої складності і вимагає значних фінансових витрат, воно надає органам місцевого самоврядування певні можливості. Зокрема, до таких можливостей відносяться:
збереження права на використання поточних ліцензій муніципального підприємства на види діяльності;
збереження наступності за існуючими договорами, в тому числі договорів управління з населенням і з постачальниками комунальних ресурсів;
збереження наступності прав на стягнення дебіторської заборгованості;
визначення переліку об'єктів, що не підлягають приватизації у складі майнового комплексу державного підприємства, і вилучення їх в муніципальну казну;
виключення необхідності ліквідації муніципального підприємства.
Перетворення муніципальних унітарних підприємств в акціонерні товариства слід здійснювати із залишенням територіальної інфраструктури в муніципальній власності при упорядкуванні системи договірних відносин і ціноутворення. З метою захисту інтересів населення і всього муніципального освіти власність на інфраструктуру рекомендується залишати муніципальної.
Таким чином, цілком очевидно, що види діяльності, наведені в зазначених прикладах, а також багато інших напрямків діяльності є неприпустимим передавати в приватні руки, а необхідно зберегти у веденні держави і розвивати, удосконалювати законодавство про унітарних підприємствах. Слід ще раз відзначити, що передане в господарське відання і оперативне управління майно залишається державною або муніципальною власністю, що має величезне значення для вирішення державних і муніципальних завдань.