український туризм
Текст: Антон Семенов

Володимир Мединський на відкритті Всеукраїнського фестивалю природи «Первинна Україна» в Центральному будинку художника.
- Сміла Ростиславович, як ви вважаєте, що таке туризм для людини? Це так звана тяга до зміни місць, прагнення дізнатися щось нове або бажання добре відпочити на зручній території? Чим особисто для вас є туризм? Де ви любите відпочивати?
- Через брак вільного часу я радий першій-ліпшій можливості відпочинку, якщо вона трапиться, наприклад, поспати в літаку. Для мене туризм - це коли я їду не в відрядження по службовому обов'язку, а куди хочу і навіщо хочу. Цього року до Криму поїхав - хоча і по службі буваю там в середньому раз на місяць. Відпочинок, комфорт - це кожен по-своєму розуміє, причому буває навіть, що в різні періоди життя по-різному. Зараз для мене це можливість побути з родиною, заохотити в дітях інтерес до різноманітності своєї країни - до Криму, до Алтаю ...

- Це не зовсім так - є порівняння не на нашу користь, а є і навпаки. Але справа не в порівняннях. Досить оцінити динаміку розвитку інфраструктури, наприклад, при підготовці Олімпіади в Сочі. Просто країна у нас трошки більше Європи за розмірами і різноманітніше за природними умовами. Ми не женемося за Європою, а облаштовуємо країну для самих себе.

Обов'язкова класифікація готелів дозволить підвищити якість обслуговування туристів.
Ми сподіваємося, що в цьому році проблеми будуть частково вирішені, якщо ухвалять законопроект про обов'язкову класифікації засобів розміщення. Ми вже внесли його в уряд. Він підготовлений за дорученням президента, і його необхідність обумовлена тим, що готелі сьогодні самі привласнюють собі «зірки» і не несуть реальної відповідальності перед туристом. Досвід класифікації сочинських готелів до Олімпіади показав її високу ефективність: кількість скарг туристів скоротилося радикально; рівень сервісу підтягнувся до міжнародних стандартів; готелі, які працювали нерідко за «сірими» схемами, встали на податковий облік; в рази зросли інвестиційні вкладення в модернізацію готелів. В цілому це вирішило питання якості індустрії гостинності.

На думку міністра, необхідно підтримувати популярні маршрути в міжсезоння, як це роблять багато країн.
Росія не викликає інтересу як конкурент або як копія Європи чи Туреччини. Україна цікава як Україна - як унікальна, самостійна і сильна цивілізація. Це і є урок нашого досвіду.
- Сьогодні ми чуємо, як на всіх рівнях влади йдеться про необхідність розвитку внутрішнього і в'їзного туризму. На ваш погляд, чи всі ми робимо для цього, для продвіженіяУкаіни як унікального туристичного напрямку?
- Робимо ми, звичайно, недостатньо. Ми це усвідомлюємо. Треба приймати більше системних заходів, в тому числі для стимулювання в'їзного туризму. Міністерство культури є головним лобістом нашої візової відкритості з метою залучення іноземних туристів.
А що стосується внутрішнього туризму, то тут необхідно державне податкове пільгування. Ми багато разів вносили і вносимо в уряд відповідні пропозиції. Необхідно субсидування малопопулярних маршрутів, у яких є потенціал для розвитку. Також потрібно підтримувати популярні маршрути в міжсезоння. Цей шлях давно пройшли і зараз використовують країни, що розвивають свою туристичну галузь, починаючи від Італії і закінчуючи Туреччиною, Єгиптом і Ізраїлем.
Звичайно, необхідні більш масштабні державні вливання в підтримку нових інфраструктурних проектів в сфері туризму. Я підкреслюю - саме інфраструктурних проектів, так як немає ніякої доцільності в будівництві туристських об'єктів за державний рахунок, але є необхідність у підтримці доріг, комунікацій (це газ, світло, вода) і пільгове оподаткування. Без цього бізнес так і буде продовжувати штовхатися в рамках Садового кільця, освоюючи тут кожен квадратний метр. А мотивувати його піти на Алтай, Камчатку, на Далекий Схід без такої підтримки неможливо.

На відкритті виставки давньогрецької скульптури Кори з афінського Музею Акрополя в Державному Ермітажі в рамках перехресного ГодаУкаіни і Греції.
- До речі, якщо говорити про розвиток туризму на Далекому Сході, основною перешкодою для багатьох Украінан, бажаючих туди поїхати, є дорожнеча авіаквитків. Що, на ваш погляд, треба зробити, щоб цей регіон став більш доступним для жителів ЦентральнойУкаіни?
- Адже це не близько, тому не треба думати, що переліт туди може бути безкоштовним. У той же час можна злітати на Камчатку за 15 тисяч рублів, якщо купувати квитки заздалегідь, за певними квотами і т.д. Але це важко. На мій погляд, необхідно розвивати конкуренцію. Щоб було більше авіакомпаній, більше літаків, більше пропозицій. При цьому повинен бути платоспроможний попит. Якщо ми будемо сподіватися, що держава постійно буде субсидувати частину вартості квитків, як зараз робиться по ряду напрямків, це шлях в нікуди. Витрати стануть постійно зростати, монополії будуть жирувати і неефективно працювати.

На 71-му Венеціанському міжнародному кінофестивалі український міністр культури Сміла Мединський і його дружина Марина були однією з найкрасивіших пар кінофоруму.

З Миколою Цискарідзе під час прес-конференції, присвяченій його вступу на посаду ректора Академії українського балету ім. А Я. Ваганової.
- берегова лінія морів нашої країни (Чорного, Азовського, Каспійського, Балтійського і інших) налічує тисячі кілометрів. А число чотирьох-і п'ятизіркових готелів «першої лінії», побудованих в країні за останні чверть століття, можна перелічити на пальцях однієї руки. У тій же Туреччині, яку так облюбували наші співвітчизники, за цей час були зведені кілька сотень готелів преміум-класу. У чому причина такого становища? В економічній політиці держави? Або в ментальності наших підприємців, які не бажають вкладати в індустрію гостинності?
- У нас є нестача НЕ п'ятизіркових готелів, а бюджетних, орієнтованих на туриста середнього класу. Сьогодні у туристів існує величезний попит на відпочинок в різних регіонах, наприклад, в Карелії. Але готелів, кемпінгів, гостьових будинків гостро не вистачає. Схожа картина в багатьох суб'єктах. І це сигнал для губернаторів приділяти першорядну увагу розвитку туристичної інфраструктури.
Ви говорите, що мало готелів з високою зірковістю на узбережжі, але, по-перше, це пояснюється рівнем доходу наших громадян. Далеко не кожен може дозволити собі відпочити в 4- і 5-зіркових готелях. Навпаки, готелі до «3 зірки», а також малі засоби розміщення за цінами доступніше для масового споживача. І саме тому вони найбільш популярні.
- У розмовах з підприємцями і в Москві, і в регіонах часто доводиться чути, що туристичний бізнес розвивається не завдяки, а, так би мовити, всупереч. Який сигнал має подати держава бізнесу, щоб підприємці почали активніше вкладатися у внутрішній туризм?
- Що означає «всупереч»? Це всього лише гарна фігура мови. Ніхто не заважає вам займатися розвитком туризму. Якщо говорити про державну підтримку, то її завжди бракує. Але цілий ряд заходів, який міг би додатково стимулювати розвиток галузі, не робиться, хоча наше міністерство на них наполягає.
- Наскільки сьогоднішнє економічне становище нашої країни дозволяє розвивати туризм запланованими темпами, виконувати Федеральну цільову програму розвитку туризму? Адже чиновники постійно говорять про те, що урізаються обсяги фінансування.

Володимир Мединський оглядає знімальний павільйон кіноконцерну «Мосфільм».
- Я не думаю, що розвиток туризму і приватного підприємництва сильно залежить від федеральних цільових програм. Це лише фактор додаткової підтримки. Головне, щоб були ініціативні люди, щоб були проекти, був майданчик, на якій можна працювати. Завдання держави - забезпечити такі можливості. У нас, на жаль, держава розглядається, в тому числі більшістю чиновників, як держава патерналістського типу, коли воно за вас має вирішувати всі проблеми. Держава повинна тільки створювати умови для роботи, забезпечувати безпеку і стежити за виконанням «правил гри». Розглядати держава як головного гравця, інвестора, будівельника за все і вся, як організацію, що надає субсидію, кого ні попадя, глибоко помилково. Ми так назад скотимся в соціалізм, але тільки з нелюдським обличчям.

При величезному попиті на Карелію гостро стоїть проблема з нестачею коштів розміщення, вважає міністр.
- Ваша позиція не збігається з думкою МЗС з питань надання спрощених схем видачі віз в Україну для деяких країн. Що, на ваш погляд, необхідно зробити в найближчі п'ять років, щоб туризм став більш значущою галуззю економікіУкаіни?
- Різні точки зору різних відомств - це нормально. У МЗС своя сфера відповідальності, у Мінкультури - своя. А держава у нас одна, і оптимальне рішення все одно виробимо. Головне, щоб це рішення співвідносилося з метою - зробити туризм одним із найприбутковіших областей нашої економіки.
Нам потрібно не упустити можливості, які зараз відкрилися, - і інтерес наших громадян до відпочинку в своїй країні, і курсову різницю, привабливу для зарубіжних туристів. Ми внесли в уряд системні пропозиції на цей рахунок за двома напрямками.
Перше - «розсунути сезон», щоб курорти Криму, Житомирського краю, Північного Кавказу, Алтаю були затребувані цілий рік. Друге - стимулювати потоки за маршрутами пізнавального туризму, який взагалі від пори року не залежить. На основі світового досвіду ми запропонували механізм субсидій, які стимулюють туроператорів розгорнути турпотоки з виїзного туризму на в'їзний та внутрішній з акцентом саме на ці напрямки. Цей механізм передбачає і субсидування транспортних витрат, і прямі премії туроператорам за кожного залученого туриста на обрані нами періоди та напрямки.

У країні недостатньо бюджетних готелів, орієнтованих на туриста середнього класу.
Окремо хотів би торкнутися централізованої системи управління туристським комплексом РФ. В даний час її фактично не існує. Численні санаторно-курортні організації, будинки відпочинку, туристичні бази, готелі розосереджені між відомствами і часто вимагають глибокої модернізації. Одночасно існує необхідність залучення невикористовуваних об'єктів державної власності та об'єктів незавершеного будівництва в туристський оборот. Для управління цими держактивами планується створити Фонд розвитку туризму. Нами підготовлений проект розпорядження уряду про створення фонду. Сьогодні дійсно питання стоїть дуже гостро. Наприклад, у нас величезний попит на Карелію, нам є що запропонувати, але людей просто нікуди везти, ніде розміщувати. Багато регіонів також стикаються з проблемою розміщення, і фонд - один з інструментів, спроба знайти вихід з ситуації з занедбаністю інфраструктури та її дефіцитом.
Наступний важливий аспект - створення конкурентного туристичного продукту та його просування. Півстоліття тому був запущений маршрут «Золоте кільце», потім була перерва, але сьогодні ми розуміємо, що без пріоритетних національних маршрутів вже жити не можна. На сьогоднішній день успішно функціонують такі нацмаршрути, як «Срібне намисто», «українські садиби», «Червоний маршрут», «Великий шовковий шлях», «Східне кільце». У них задіяні десятки регіонів.

Привітання під час військово-історичної реконструкції епізодів Бородінської битви.
- У Радянському Союзі існував журнал «Подорожі в СРСР», який видавався на декількох мовах. Наскільки ефективно сьогодні ведеться робота по популяризації внутрішнього і в'їзного туризму в українській та закордонній пресі? Як ви ставитеся до того, що в бюджеті Ростуризму в останні роки в принципі не передбачено будь-які витрати на просування вітчизняних курортів в ЗМІ?
- За деякими даними, тираж ваших книг перевищив мільйон примірників. Для чого ви пишете свої твори? Це потреба «виговоритися», донести до людей своє трактування тих чи історичних моментів, залишити свій слід в літературі?
- Це складний, філософське питання. Хотілося щось сказати.
- Чи дозволяє посаду міністра не втрачати захоплення літературою?
- Моя посада, на жаль, виключає творчість. Треба або однією справою займатися, або іншим. Сил не вистачає на те й інше.
- А є якісь плани, думки, про що хочеться ще написати, на які теми?
- Плани були. Але зараз їх реалізувати неможливо.
- Ви хочете і далі писати на якісь історичні теми або можете взятися і за опис сучасної дійсності?
- Про сучасної дійсності легше писати.
... Насамкінець нашої розмови я попросив у Смелаа Мединського поставити автограф на його книзі «Стіна», яку я прочитав на одному диханні. Цей історичний пригодницький роман про героїчну оборону Дружковкаа на початку XVII століття вже став справжнім бестселером, а на його основі знімається багатосерійний художній фільм.