Україна шенгенська - матеріали змі - окинавский експрес
В кінці минулого року всю планету обійшли телевізійні кадри, що демонструють розправу з «електронним злом», організовану противниками глобалізації. Розлючений натовп трощив системні блоки та монітори, забувши на час про лідерів країн Європейського Союзу, що зібралися на свій черговий сс.мміт у французькому курортному місті Ніцца.
І хоча світ давно звик до запеклих сутичок демонстрантів з силами правопорядку, нападам на дорогі автомобілі і високопоставлених чиновників, варварство по відношенню до «розумним» машинам викликало щире здивування. Боротьба з комп'ютерами ніяк не вписувалася в стандарти поведінки сучасних анархістів.
Поява Окинавськой хартії було не просто значною подією, а велінням часу. Незважаючи на деяку перевантаженість декларативними і лозунговими формулюваннями, вона містить ряд найважливіших концептуальних положень.
Вже у вступі зазначається, що сьогодні інформаційні та комунікаційні технології (ІКТ) стали двигуном світової економіки і однією з найпотужніших сил, що формують вигляд двадцять першого століття. Саме ці технології здатні вплинути на спосіб життя мільйонів людей, їх освіта та праця, на створення і зміцнення громадянського суспільства в багатьох державах планети.
Для того щоб ці похмурі прогнози не стали реальністю, необхідна розробка життєздатної стратегії подолання «цифрової прірви» як на міжнародному, так і на національних рівнях. Іншими словами, необхідні скоординовані дії впливових міжнародних організацій та урядів окремих держав. Зрозуміло, що для цього потрібні правила, на яких базувалося б подібна співпраця. Окінавская хартія стала тим документом, який зібрав воєдино принципи побудови глобального інформаційного суспільства. Які ж вимоги висуває сучасна цивілізація до країн, що бажають піднятися на більш високу технологічну щабель?
По-перше, провідна роль у розвитку інформації та систем комунікації повинна належати приватному сектору.
Подібний підхід не тільки не принижує, а, навпаки, підвищує роль структур державної влади, від яких потрібне проведення передбачуваною, прозорою і недискримінаційної політики по відношенню до представників бізнесу. Саме держава повинна створити таку регулюючу середу, яка не перешкоджала б продуктивним ініціативам приватного сектора в створенні обстановки, сприятливої для розвитку ІКТ.
· Підготовка людських ресурсів, що відповідають вимогам інформаційного століття;
· Використання програмного забезпечення в повній відповідності з принципами захисту прав на інтелектуальну власність;
· Створення та розвиток ефективного національного законодавства, адекватно відображає роль ІКТ в сучасному суспільстві і зміцнює довірчі відносини між бізнесом та споживачами;
· Сприяння встановленню єдиних стандартів, відповідних динаміці розвитку ринку;
· Розвиток і забезпечення необхідного захисту споживача в інтерактивному світі.
У створенні глобального інформаційного суспільства важливу роль має відіграти Світова організація торгівлі (WTO). Саме їй належить наповнити економічним змістом благі наміри Великої сімки. Від WTO будуть потрібні додаткові зусилля, щоб на основі інновацій, конкуренції і поширення інформаційних технологій розвивати міжнародну е-торгівлю.
Крім WTO, багатосторонню допомогу країнам, що розвиваються у впровадженні ІКТ повинні надавати і міжнародні фінансові структури; серед них особливо виділяється Всесвітній банк. Він має величезний досвід в здійсненні програм, які створюють умови для росту і поширення засобів зв'язку і сприяють більш широкому доступу населення до інформації.
Окінавская хартія закликає до участі в глобальному інформаційному суспільстві і відповідні міжнародні форуми: Конференцію Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку (UNCTAD) і Програму розвитку ООН (UNDP).
Об'єднання різних міжнародних і національних структур навколо ідеї розвитку ІКТ та стало предметом хвилювань анархістів в Ніцці - вони побачили в ній локомотив глобалізаціі.Возможно, вони мають рацію, оскільки саме інформація є потужною об'єднуючою силою в сучасному світі. Немає сумнівів, що ІКТ здатні не тільки матеріалізувати ідеї, закладені в Окинавськой хартії, але і забезпечити їх безумовну перемогу.
• На порозі змін
Практично в цей же час Рада директорів Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР) затвердив схему фінансування компаній, пов'язаних з Інтернетом і розташованих в країнах СНД, Східної і Центральної Європи. Сума інвестицій перевищує $ 100 млн.
Сам ЄБРР готовий інвестувати в Інтернет-компанії до $ 30 млн. А решту суми сподівається залучити від «різних приватних і індустріальних інвесторів» на умовах співфінансування. Тим самим ЄБРР має намір «стимулювати зростання нової економіки в регіоні, забезпечити для себе інвестиційні можливості в цій сфері, а також підтримати перспективні управлінські команди». Як бачимо, офіційне формулювання знову тісно перегукується з духом Окинавськой хартії.
На жаль, з подібною стратегією інформаційного розвитку регіону не згодні деякі країни, що розвиваються (в тому числі Малайзія та Індонезія), які вважають, що у них на даному етапі є проблеми важливіші. Тому найближчим часом очікувати скоординованих дій країн АТЕС в цьому напрямку не доводиться. Схоже, це чудово розуміють і самі учасники форуму. Частина з них готова діяти на свій страх і ризик.
Так, влада Брунею вже оголосили про план глобальної комп'ютеризації цього невеликого азіатської держави. Згідно з цим планом, дуже скоро «всесвітньою павутиною» будуть обплутані навіть сільські села, розташовані глибоко в джунглях.
Слід зазначити, що Україна вже докладає значних зусиль для ліквідації «цифрової прірви». Це і прийняття законів, пов'язаних з інформаційними та комунікаційними технологіями, і створення умов для розвитку е-торгівлі та Інтернет-компаній. І хоча не завжди кроки владних структур України відповідають загальноприйнятим у цивілізованому світі нормам, рух вперед - у наявності.
Україна ж поки знаходиться на самому початку шляху. Судячи з виступів представників законодавчої та виконавчої гілок влади, там, нагорі, розуміють ситуацію і мають уявлення про кроки, яких чекають від нашої країни різні міжнародні структури. Пора переходити до реальних дій, оскільки ліміт часу на необхідні перетворення практично вичерпаний.
Окинавській експрес вже на підході. Щасливчики, які встигли придбати квитки, відправляться в постіндустріальну епоху разом з найбільш розвиненими країнами планети. Чи буде Україна в їх числі, залежить тільки від нас. Дуже не хотілося б залишитися на пероні і безпорадно дивитися услід стрімко віддаляється інформаційному майбутньому.