Треба визнати поразку »Паралімпіади дляУкаіни НЕ буде
Незважаючи на те, що рішення CAS остаточне, Паралімпійський комітетУкаіни спробує оскаржити його у Верховному суді Швейцарії. Чи залишаються ще шанси?
українським спортсменам не дозволили виступити на Паралімпіаді в Ріо. Спортивний арбітражний суд (CAS) відхилив позов Паралімпійського комітетаУкаіни (ПКР).
Юристи кажуть, що ще будуть оскаржувати рішення в суді Швейцарії і подавати в ЄСПЛ. Але одне очевидно: українські паралімпійці не виступлять в Ріо. Business FM обговорила цю новину з доцентом кафедри менеджменту і маркетингу спортивної індустрії РЕУ імені Плеханова Олексієм Киласовим. З ним розмовляв Олег Булгак.
Це остаточне рішення, оскаржити його не можна?
Олексій Киласов: Власне кажучи, як будь-який третейський суд або арбітражний суд, це суд документів, перш за все, і, звичайно, заперечити можна і за процедурою, з якихось нюансів, але по суті рішення не змінюється. Тобто це касація, це наступна інстанція, це апеляція, але це означає, що рішення остаточне.
Але при цьому все одно адвокати кажуть, що ПКР спробує оскаржити у Верховному суді Швейцарії.
Олексій Киласов: Це безглуздо. Сам по собі навіть факт звернення в спортивний арбітраж вже був чимось екстраординарним, бо суд спортивного арбітражу заснований МОК і розглядає якісь суперечки, пов'язані саме з олімпійським рухом в рамках безпосередньо олімпійських федерацій та Олімпійського комітету. А що стосується всього олімпійського руху, до якого, безумовно, відноситься і Паралімпійський комітет, це не сфера компетенції CAS, і тому навіть щоб звернутися в CAS, потрібно було зробити висновок особливе угоду між МОК і Паралімпійських комітетомУкаіни. По суті це внутрішні справи організації, тому що це третейський суд, і звернення до суду загальної юрисдикції за фактом нічого не дасть. Це суперечка всередині однієї організації. Чи може держава втручатися в діяльність спортивної організації? Ось ви і отримали відповідь. Це абсурд. Може бути, я не в курсі того, на що спираються адвокати, але спочатку це нісенітниця.
Росія може подати позов до ЄСПЛ щодо захисту прав паралімпійців, яким відмовлено в участі в Паралімпіаді в Ріо.
Олексій Киласов: Це безперспективно, відразу ж кажу, тому що прав людини ніхто не порушив: їм ніхто не відмовив у наданні медичної допомоги, в наданні якихось програм реабілітації. Україна не відмовилася, а Міжнародний паралімпійський комітет в цьому не бере участь, це не програма реабілітації. Тому в даному випадку ніяких порушень в рамках ВООЗ, в рамках різних програм ООН не відбулося, тому це дешевий популізм на те, що люди намагаються піаритися, не розуміючи суті речей, як, на жаль, дуже багато відбувається в рамках передвиборної кампанії.
Ось уже і заяву міністра спорту Віталія Мутко: «Рішення не знаходиться в правовому полі, воно більше політичне, ніж юридичне».
Олексій Киласов: Абсолютно прав Мутко. Тобто це не поза правовим полем лежить проблема, тому що сьогодні є зовнішній вплив на Міжнародний паралімпійський комітет, а то, що реалізується, просто люди бачать наперед, і в даному випадку, при всій повазі до Лукину, він дав слабину, не передбачив тієї ситуації, яка може скластися. Наскільки я знаю, позов був направлений проти рішення про відсторонення, тобто мова не йшла про те, чи було вживання наркотиків чи ні, заперечувався аспект правомочності відмови сборнойУкаіни брати участь в Іграх з боку Паралімпійського комітету. Оскільки рішення було прийнято більшістю голосів, єдине, що потрібно з точки зору статуту МПК, ця умова була дотримана, тобто підстав немає. А вже були випадки допінгу чи ні, це не в рамках цього процесу. Паралімпійський комітет - самостійна, саморегульована громадська організація і може брати до уваги що завгодно. Було оскаржено єдине рішення - не допускати. Тут теж безглузді якісь інсинуації з приводу того, чи був допінг чи ні, це вторинне. Є саме рішення про відсторонення, і саме воно було оскаржено і прийнято абсолютно легітимно. У цьому весь парадокс.
А як пояснити таку тверду позицію суду, який все-таки йшов нам назустріч в інших деяких випадках?
Олексій Киласов: Якщо це рішення лежить за рамками правового поля, як правильно підмітив міністр Мутко, політика річ така, що один її розділяє, іншої немає. Наївно вважати, що всі люди дотримуються однієї точки зору в світі, адже ніхто не відміняв такі речі, як толерантність, до якої нас закликає Захід, і серед членів суду, серед адвокатів, серед спортивних чиновників існують абсолютно різні погляди. І це добре, що вони існують: це означає, що є можливість в майбутньому впливати на зміну статутів організації, на вдосконалення якихось норм. І на це можемо сподіватися, але зараз вирішити щось миттєво. Треба визнати поразку.
Чи є сенс оскаржувати рішення CAS, міркує старший партнер адвокатського бюро Forward Legal Олексій Карпенко. який представляв інтереси ПКР в Спортивному арбітражному суді: «Це рішення остаточне з тієї точки зору, що ніяка з можливих інстанцій не зможе прийняти рішення про допуск українських паралімпійців до початку Паралімпійських ігор. Тобто українські паралімпійці, на превеликий жаль, на Паралімпіаду не поїдуть. Але залишається можливість оскарження в Федеральному суді Швейцарії, і цю можливість буде вивчати та ж команда юристів, яка працювала над цією справою. Сьогодні був створений дуже неприємний прецедент для всього спортивного права. Були проігноровані фундаментальні принципи права і фундаментальні права людини, про яких говорять численні міжнародні конвенції. Це відбувається вперше в історії паралімпійського спорту. В тому вся і сіль, що ми не вказували безпосередньо на те, що порушив Міжнародний паралімпійський комітет. Безумовно, ми посилалися на те, що не доведена вина Паралімпійського комітету, ми посилалися на численні порушення процедури, які були допущені Міжнародним паралімпійських комітетом, але головне, на що ми робили акцент, це порушення прав спортсменів ».
Міжнародний паралімпійський комітет вже заявив, що перерозподілить 267 ліцензій українських спортсменів, що не допущені до Паралімпіади в Ріо. «Хоча ми задоволені рішенням, сьогодні не день для святкування, ми маємо величезне співчуття до українських атлетам, які пропустять Паралімпійські ігри в Ріо», - сказав президент МПК Філіп Крейвен.