Травма на виробництві

Травма на робочому місці, навіть не дуже важка, завжди неприємність і для працівника, і для тих, хто відповідає за його безпеку. І якщо, незважаючи на всі обережності, нещасний випадок все-таки відбувся, клопоту роботодавцю не минути. Але що ж потрібно зробити насамперед? Звичайно ж надати першу допомогу потерпілому. А потім приступити до з'ясування всіх обставин нещасного випадку.

Щоб уникнути помилок, давайте визначимо алгоритм дій роботодавця і подивимося, які документи необхідно оформляти, якщо працівник отримав травму на виробництві.

Травми бувають різні: легкі і важкі, пов'язані з виною потерпілого і що відбулися випадково. Нас же, стосовно до трудових відносин, в першу чергу цікавить поділ травм за умовами виникнення. У цій підставі їх можна класифікувати на виробничі і не пов'язані з виробництвом (побутові). При цьому травма, отримана на роботі, далеко не завжди є виробничою. Питання про те, до якого виду вона належить, визначається в результаті розслідування в кожному конкретному випадку індивідуально.

Зверніть увагу: поняття «виробнича травма» і «побутова травма» нормативно не закріплені, це не більше ніж повсякденні вирази. Юридично коректні терміни «нещасний випадок на виробництві» та «нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом». Таким чином, під виробничою травмою зазвичай розуміють одне з подій, що відносяться до нещасних випадків на виробництві.

ЯКІ ПОДІЇ НАЛЕЖАТЬ ДО НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ НА ВИРОБНИЦТВІ?

Кодекс конкретизує такі події. Частина 3 ст. 227 ТК України відносить до них тілесні ушкодження (травми), в т. Ч. Нанесені іншою особою; тепловий удар; опік; обмороження; утоплення; ураження електричним струмом, блискавкою, випромінюванням; укуси та інші тілесні ушкодження, завдані тваринами і комахами; ушкодження внаслідок вибухів, аварій, руйнування будівель, споруд і конструкцій, стихійних лих та інших надзвичайних обставин; інші ушкодження здоров'я, зумовлені впливом зовнішніх чинників.

Зверніть увагу! Не всякий нещасний випадок є страховим випадком

Травма може бути віднесена до нещасного випадку на виробництві, якщо перераховані події відбулися:
• протягом робочого часу на території роботодавця або в іншому місці виконання роботи, в т. Ч. Під час встановлених перерв, а також протягом часу, необхідного для приведення в порядок знарядь виробництва і одягу, виконання інших передбачених правилами внутрішнього трудового розпорядку дій перед початком і після закінчення роботи або при виконанні роботи за межами встановленої для працівника тривалості робочого часу, у вихідні, святкові та неробочі дні;
• при проходженні до місця роботи або з роботи на транспорті роботодавця (його представника) або на особистому транспорті в разі використання особистого транспортного засобу в службових цілях за розпорядженням роботодавця (його представника) або за згодою сторін трудового договору;
• під час прямування до місця службового відрядження і назад, під час службових поїздок на громадському транспорті, а також при перевезенні за завданням роботодавця (його представника) до місця виконання робіт і назад, в т. Ч. Пішки;
• при проходженні на транспортному засобі в якості наступника під час міжзмінного відпочинку (водій-змінник на транспортному засобі, провідник або механік рефрижераторних секції в поїзді, член бригади поштового вагона і ін.);
• при роботі вахтовим методом під час міжзмінного відпочинку, а також при знаходженні на судні (повітряному, морському, річковому) у вільний від вахти і суднових робіт час;
• при здійсненні інших правомірних дій, обумовлених трудовими відносинами з роботодавцем або здійснюються в його інтересах, в т. Ч. Дій, спрямованих на запобігання катастрофи, аварії або нещасного випадку.

ЩО ТАКЕ НЕЩАСНИЙ ВИПАДОК, НЕ ПОВ'ЯЗАНІ З ВИРОБНИЦТВОМ?

Як не пов'язаного з виробництвом нещасного випадку можуть розглядатися наступні події:
• смерть внаслідок загального захворювання або самогубства, підтверджена в установленому порядку установою охорони здоров'я та слідчими органами;
• смерть або інше ушкодження здоров'я, єдиною причиною яких стало алкогольне, наркотичне чи інше токсичне сп'яніння (отруєння) працівника (за висновком установи охорони здоров'я), не пов'язане з порушеннями технологічного процесу, де використовуються технічні спирти, ароматичні, наркотичні та інші токсичні речовини;
• нещасний випадок, що стався при здійсненні постраждалим дій, кваліфікованих правоохоронними органами як кримінальне правопорушення (злочин).

ХТО МОЖЕ ПРЕТЕНДУВАТИ НА СТРАХОВІ ВИПЛАТИ?

Група 1. Працівники, які виконують роботу за трудовим договором, у т. Ч. Тимчасові, сумісники, надомники і працівники, зайняті на сезонних роботах.

Робочий прийшов на підприємство оформлятися на роботу. Не встигнувши оформити документи, він, переходячи з однієї будівлі в іншу, потрапив під машину і загинув. На знайденому при ньому заяві про прийом на роботу не було віз представників роботодавця, в журналі вступного інструктажу були відсутні записи про проходження інструктажу, не було трудового договору та наказу про його прийомі на роботу. Цей випадок не був визнаний таким, що підлягає розслідуванню відповідно до ст. 227 ТК РФ.

Працівник метрополітену отримав травми під час поїздки до місця проведення первинного інструктажу на робочому місці. На той момент був оформлений трудовий договір і видано наказ про прийом на роботу, видано посвідчення працівника метрополітену. Даний нещасний випадок підлягав розслідування відповідно до вимог ст. 227 ТК РФ, так як громадянин на момент події вже перебував у трудових відносинах з ГУП «Московський метрополітен».

Повідомлення було направлено через кілька годин після того, що сталося, що дозволило оперативно організувати розслідування нещасного випадку.

У ситуації, що розглядається потерпілий був працівником, який виконував роботу на підставі трудового договору. Нещасний випадок стався на території будівельного майданчика, т. Е. На робочому місці потерпілого. Тому дана подія має бути розслідувано як нещасний випадок на виробництві. Те, що потерпілий перебував у стані алкогольного сп'яніння, не впливає на необхідність розслідування нещасного випадку.

При розгляді нещасного випадку не має значення, оформив роботодавець трудовий договір з працівником у письмовій формі чи ні. Відповідно до ч. 2 ст. 67 ТК Україна договір вважається укладеним з того моменту, коли працівник приступив до роботи з відома або за дорученням роботодавця або його представника. Нагадаємо, що при фактичному допущенні до роботи роботодавець зобов'язаний оформити з працівником трудовий договір у письмовій формі не пізніше трьох робочих днів з дня фактичного допущення його до роботи. У спірних випадках питання про наявність трудових відносин вирішується в судовому порядку.

Підлягають розслідуванню також нещасні випадки, що сталися безпосередньо з роботодавцем - фізичною особою та керівником організації. Винятки становлять випадки, коли керівник організації є єдиним учасником (засновником), членом організації або власником її майна (ч. 2 ст. 273 ТК РФ).

Група 2. Студенти та учні освітніх закладів усіх типів, які проходять виробничу практику в організаціях, а також інші особи, які проходять профнавчання або перенавчання відповідно до учнівським договором. Якщо нещасний випадок з даними особами стався під час навчально-виховного процесу в освітніх установах, то розслідування і оформлення проводиться в порядку, встановленому МінобразованіяУкаіни за погодженням з МінздравсоцразвітіяУкаіни.

Студент на час виробничої практики влаштувався різноробочим на завод залізобетонних виробів. У перший день роботи йому доручили очистити ліфтову шахту від будівельного мотлоху. В процесі очищення на нього зверху посипався сміття. Молода людина підняв голову - і в цей час йому в ліве око потрапив цементний розчин, який викликав хімічний опік рогівки тяжкого ступеня. Дана подія підлягає розслідуванню та обліку в загальновстановленому порядку як нещасний випадок на виробництві.

Група 4. Інші особи, які беруть участь з відома роботодавця у виробничій діяльності організації, правовідносини з якими не передбачають укладення трудових договорів.

До таких осіб належать:
• військовослужбовці, студенти і учні освітніх установ відповідного рівня, спрямовані в організації для виконання будівельних, сільськогосподарських та інших робіт, не пов'язаних з несенням військової служби або навчальним процесом
• члени сімей роботодавців - фізичних осіб (глав селянських фермерських господарств), члени кооперативів, учасники господарських товариств або інших товариств, що працюють у них (в них) за власний рахунок;
• члени рад директорів (спостережних рад) організацій, конкурсних та зовнішніх керуючих;
• громадяни, які залучаються за рішенням компетентного органу влади до виконання суспільно-корисних робіт яких заходів цивільного характеру;
• працівники сторонніх організацій, спрямовані за домовленістю між роботодавцями з метою надання практичної допомоги з питань організації виробництва;
особи, які проходять науково-педагогічну і наукову підготовку в системі післявузівської професійної освіти (аспіранти та докторанти);
працівники, що проходять перенавчання без відриву від роботи на основі укладеного з роботодавцем учнівського договору;
• психічно хворі, які отримують лікування в психіатричних (психоневрологічних) установах, які залучаються до праці в порядку трудотерапії відповідно до медичних рекомендацій.

Чи потрібно оформляти нещасний випадок, якщо потерпілий виконував роботи або надавав послуги за цивільно-правовим договором?

Зверніть увагу! При наявності відповідних обставин повинні розслідуватися нещасні випадки, що відбулися не тільки з співробітниками організації, а й сліцамі, що працюють за цивільно-правовим договором

Таким чином, при наявності відповідних обставин повинні розслідуватися нещасні випадки, що відбулися не тільки з співробітниками організації, а й з особами, які працюють за цивільно-правовим договором.

Потерпілому оплачується лікарняний лист. При втраті професійної працездатності призначаються щомісячна і одноразова страхові виплати, проводиться оплата додаткових витрат на лікування, догляд, придбання ліків, протезів.

ЯКІ ОБОВ'ЯЗКИ НЕСЕ РОБОТОДАВЕЦЬ в ЗВ'ЯЗКУ З НЕЩАСНИХ ВИПАДКОМ НА ВИРОБНИЦТВІ?

Якщо в організації стався нещасний випадок, роботодавець зобов'язаний здійснити ряд заходів, передбачених ст. 228 ТК РФ.

Обов'язок 1. Негайно організувати першу допомогу потерпілому, при необхідності доставити його в медичну організацію транспортним засобом роботодавця або за його рахунок (ст. 223 ТК РФ).

Обов'язок 2. Вжити невідкладних заходів щодо запобігання впливу травмуючих чинників на інших людей.

Обов'язок 4. Вжити заходів щодо організації розслідування нещасного випадку та оформлення матеріалів розслідування.

Обов'язок 5. Направити в ряд інстанцій (а також родичам потерпілого - при важкому нещасний випадок або нещасний випадок із смертельним наслідком) повідомлення (повідомлення) про нещасний випадок.

Як розслідуються НЕЩАСНИЙ ВИПАДОК?

Для розслідування нещасного випадку на виробництві насамперед потрібно сформувати спеціальну комісію. Порядок її формування встановлений ст. 229 ТК України і залежить від того, з яким працівником стався нещасний випадок (табл. 1).

Порядок формування комісії з розслідування нещасного випадку

Створення і робота комісії

Роботодавець повинен негайно сформувати комісію в складі не менше трьох осіб і очолити її. До комісії обов'язково повинні увійти:
• фахівець з охорони праці або особа, призначена відповідальною за організацію роботи з охорони праці наказом (розпорядженням) роботодавця;
• представник роботодавця;
• представник виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників, уповноважений з охорони праці.

Зверніть увагу! Груповим є нещасний випадок, що стався з двома і більше особами

При груповому нещасному випадку, важкий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком до складу комісії повинні входити також державний інспектор праці, представники органу місцевого самоврядування, профспілки та територіального органу ФССУкаіни (якщо постраждали застраховані особи). Якщо потерпілий був прикомандирований (спрямований), то до складу комісії можна включити і представника його роботодавця.

Потерпілий має право брати участь в розслідуванні нещасного випадку особисто або через свого представника.

Склад комісії з розслідування нещасного випадку затверджується наказом (розпорядженням) роботодавця (додаток 2).

В ході розслідування комісія повинна:

1. Ознайомитися з локальними нормативними актами організації щодо забезпечення безпечних умов праці, виявити осіб, відповідальних за дотримання правил техніки безпеки.

3. Виявити та опитати очевидців події, осіб, винних у порушенні вимог охорони праці.

4. Отримати пояснення від роботодавця і потерпілого.

5. Встановити обставини і причини нещасного випадку, винних осіб, які допустили порушення вимог охорони праці.

Терміни розслідування нещасних випадків

6. З'ясувати, пов'язаний нещасний випадок з виробництвом чи ні, визначити, чи є він страховим випадком (від цього залежить порядок призначення допомоги потерпілому).

7. Розробити пропозиції щодо попередження подібних випадків.

8. Сформувати матеріали розслідування.

Зверніть увагу! Роботу комісії з розслідування нещасного випадку фінансує роботодавець (ч. 2 ст. 229 ТК РФ)

терміни розслідування

Статтею 2291 ТК Україна встановлені терміни для розслідування нещасних випадків (табл. 2).

Для проведення заходів додаткової перевірки обставин нещасного випадку голова комісії може продовжити зазначений термін розслідування, але не більше ніж на 15 днів.

оформлення результатів

Результати роботи комісії повинні бути оформлені документально. У пакет документів входить наступне.

Якщо комісія кваліфікує нещасний випадок як стався на виробництві, необхідно скласти акт за формою Н-1 (додаток 3). Якщо нещастя трапилося зі спортсменом, складається акт за формою Н-1ПС.

Зверніть увагу! Вина працівника в отриманні травми - підстава для зменшення його щомісячної страхової виплати

Акт підписується членами комісії, затверджується роботодавцем і завіряється печаткою, а також фіксується в Журналі реєстрації нещасних випадків на виробництві.

Зверніть увагу! Термін зберігання акта про нещасний випадок на виробництві, матеріалів розслідування і Журналу реєстрації нещасних випадків на виробництві - 45 років

При груповому нещасному випадку (важкий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком) оформляється акт за формою 4. Крім акту, складеного за формою 4, на кожного потерпілого окремо складається акт за формою 2. Один примірник форми 4 разом з матеріалами розслідування і копіями індивідуальних актів (за формою 2) направляється в прокуратуру, а другий зберігається у роботодавця. Копії акта та матеріалів розслідування направляються, крім того, в відповідну державну інспекцію праці, територіальний орган федерального нагляду, а при страховому випадку - до територіального підрозділу ФССУкаіни.

Підписані усіма проводили розслідування особами акти затверджуються роботодавцем, завіряються печаткою та реєструються в Журналі реєстрації нещасних випадків на виробництві (додаток 4), який підлягає зберіганню в організації протягом 45 років.

Роботодавець зобов'язаний направити Повідомлення в відповідну державну інспекцію праці, а в необхідних випадках - в територіальний орган федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у встановленій сфері діяльності, після закінчення періоду тимчасової непрацездатності потерпілого.

заповнення звітності

ЗА ЩО ВІДПОВІДАЄ РОБОТОДАВЕЦЬ У ЗВ'ЯЗКУ З НЕЩАСНИХ ВИПАДКОМ НА ВИРОБНИЦТВІ?

Чи існує термін давності розслідування нещасного випадку на виробництві?

Терміну давності розслідування нещасного випадку, що стався з працівником під час виконання ним трудових обов'язків, не існує.

У наступному номері ми поговоримо про особливості виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві, а також про оподаткування таких виплат.

Приклад оформлення повідомлення про страховий випадок

Приклад оформлення наказу про створення комісії з розслідування нещасного випадку