Типи виборів і виборчих систем
Типи виборів і виборчих систем - розділ Право, ВИБОРЧЕ ПРАВО В Україні І ОСОБЛИВОСТІ ЙОГО РЕАЛІЗАЦІЇ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯМИ ЗБРОЙНИХ СИЛ Україна Говорячи Про Виборчому Праві І Виборчої Системі У Укаїни.
Говорячи про виборче право і виборчу систему в Укаїни необхідно розкрити цілий ряд базових термінів та понять використовуваних в українському законодавстві.
Вибори - найважливіший інститут сучасної демократії, форма прямого волевиявлення громадян, що здійснюється у відповідності до Конституції Укаїни, федеральними законами, конституціями (статутами), законами суб'єктів Укаїни, статутами муніципальних утворень з метою формування органу державної влади, органу місцевого самоврядування або наділення повноваженнями посадової особи.
Вибори як конституційно-правовий інститут політичного регулювання вирішують кілька завдань:
- по-перше, легитимируют влада. Саме за допомогою виборів, а не призначення, народ визначає своїх представників і наділяє їх мандатом на здійснення його суверенних прав;
- по-третє, вибори являють собою засіб селекції політичних керівників і їхніх політичних концепцій. Це дає можливість громадянам передавати керівні функції і владні повноваження тим особам і політичним силам, погляди і програми яких здалися виборцям найбільш переконливими.
Таким чином, вибори, як і референдум, є узаконену форму прямого народного волевиявлення, важливий прояв демократії, за допомогою якого громадяни реалізують своє право на участь в управлінні державними справами.
Прямі та непрямі вибори. Перші характеризуються тим, що питання про обрання вирішують безпосередньо громадяни. Для непрямих виборів характерно, що питання про обрання вирішують не громадяни, а обрані ними особи - виборщики, депутати тощо. Непрямими виборами часто обираються верхні палати парламентів, іноді президенти, уряди, судді та ін.
Загальні (загальні) і часткові вибори. Загальні вибори передбачають участь в них усіх виборців країни (наприклад, вибори нижньої або єдиною, рідше - верхньої палати парламенту, вибори президента). Часткові вибори (іноді іменуються додатковими) проводяться, коли необхідно поповнити склад парламенту через дострокове вибуття окремих депутатів.
Вибори бувають, крім того, національними (проводяться по всій країні) і регіональними, місцевими (локальними). за допомогою яких обираються органи місцевого самоврядування.
Вибори можуть проводитися в один, два тури і більше. Якщо вибори не відбулися, то проводяться повторні вибори.
Нарешті, вибори бувають чергові і позачергові. Як правило, такий розподіл відноситься до парламентських виборів. Чергові вибори проводяться або в терміни зазначені в Конституції або в законі, або призначаються у зв'язку із закінченням терміну повноважень парламенту. Позачергові вибори призначаються в разі дострокового розпуску парламенту або палати.
Термін, «виборча система», вживається в двох значеннях. У широкому сенсі - це впорядковані суспільні відносини, пов'язані з виборами органів публічної влади, що становить порядок виборів. У вузькому сенсі, «виборча система» - це спосіб розподілу депутатських мандатів кандидатами в залежності від результатів голосування виборців або інших управлінських осіб.
Більш просте визначення терміна «виборча система» має на увазі під собою порядок організації і проведення виборів до представницьких установ, закріплений в юридичних нормах, а так само визначається сформованою практикою діяльності державних і громадських організацій.
Виборче право в Укаїни передбачає використання різних виборчих систем.
Мажоритарна виборча система - це один з основних способів проведення парламентських та інших виборів. При мажоритарній системі кандидат виступає в особистій якості (він може бути при цьому висунутий партією або іншим способом) і для того, щоб бути обраним, повинен отримати у виборчому окрузі, де він балотується, необхідну більшість голосів.
Залежно від того, яке необхідне більшість встановлено законом і скільки депутатів посилає до парламенту або інший виборний орган кожен виборчий округ, розрізняють кілька різновидів мажоритарної системи.
При одномандатному системою відносної більшості територія країни розбивається на приблизно рівні за чисельністю населення виборчі округи, в кожному з яких обирається один депутат і переможцем вважається той з кандидатів, хто отримав більше голосів, ніж інші. Для цього достатній один тур виборів.
При одномандатному системою абсолютної більшості для того, щоб бути обраним, кандидат повинен отримати не тільки більше голосів, ніж його суперники, але й зібрати при цьому більше половини (50 відсотків + 1) голосів виборців, які взяли участь у виборах. Якщо в першому турі ніхто з кандидатів не домігся такого результату, призначається другий тур, в який виходять два кандидати, що отримали в першому турі найбільшу кількість голосів. Обраним вважається депутат, який отримав більше голосів, ніж його суперник.
При багатомандатному системі від кожного з виборчих округів обирається два (або більше) депутата. Як правило, це однотуровие вибори за принципом відносної більшості.
Недолік мажоритарної системи полягає в тому, що вона робить можливим різке невідповідність числа мандатів, отриманих політичною партією або іншими виборчими об'єднаннями, кількості зібраних голосів у масштабі всієї країни (або регіону, де проводяться вибори). Однак ця система дає можливість виборцю оцінити особистість конкретного кандидата, а не голосувати за партійний список (значною мірою знеособлений).
Пропорційна виборча система. застосовується тільки в умовах багатопартійності. На відміну від мажоритарної виборчої системи виборець голосує не за конкретного кандидата, а за один зі списків, представлених політичними партіями або виборчими об'єднаннями, допущеними до участі у виборах.
Техніка пропорційної системи, як правило, така: кожен суб'єкт федерації (наприклад, земля, автономний округ) або адміністративно-територіальна одиниця (область, департамент) розглядаються як виборчий округ, який обирає певну кількість депутатів відповідно чисельності свого населення. Партії представляють списки, де число кандидатів одно, чи, що зустрічається частіше, дещо більше числа що підлягають заміщенню мандатів.
Партія завойовує стільки мандатів, скільки разів обумовлена математичним шляхом виборча квота вкладається в число отриманих списком партії дійсних голосів. Порядок визначення квоти встановлюється законом, при цьому застосовуються різні способи.
У більшості країн застосовують пропорційну систему до розподілу мандатів допускаються тільки ті політичні партії, списки яких отримали понад певного встановленого відсотка голосів виборців, як правило, понад 5 відсотків (так званий «загороджувальний бар'єр», покликаний стати на заваді надмірної дробности політичних груп у парламенті).
Перевага пропорційної системи в порівнянні з мажоритарною системою полягає в тому, що вона дає більше можливостей представити в парламенті весь спектр основних політичних сил країни. Недолік же полягає в тому, що пропорційна система робить вибори значною мірою безособистісному - багато кандидатів в партійних списках маловідомі виборцям.
У сучасну епоху у все більшій кількості країн пропорційна система застосовується в поєднанні з мажоритарною (так звана змішана система).
В даний час верхня палата Федеральних зборів складається з керівників виконавчої влади та представницьких органів суб'єктів федерації (тобто по два члена Ради Федерації від кожного суб'єкта федерації).
В результаті використання вищевказаних виборчих систем в Укаїни створені умови і гарантії реалізації виборчих прав і права на участь у референдумі українських громадян, сформована система незалежних виборчих комісій, розвиваються і впроваджуються новітні виборчі технології.
Всі теми даного розділу:
Виборча система в радянський період
Організація виборів за радянської влади характерна тим, що конституційно-правове становлення і поетапний розвиток радянської держави, а з ним формування і розвиток виборчої системи з
українське законодавство про основні положення організації та проведення виборів
У Укаїни народовладдя здійснюється через систему вільних і справедливих виборів і референдумів: Конституція Укаїни встановлює, що «Вищим безпосереднім висловлю
Основні етапи підготовки виборів в Укаїни
Підготовка до проведення виборів (референдуму) включає в себе ряд етапів, таких як: - складання списків виборців (учасників референдуму); - освіту (визначення) виборчі
Порядок голосування і визначення результатів виборів
Приступаючи до розкриття даного питання необхідно відзначити, що голосування - це вирішальна стадія виборчого процесу. У процесі голосування виборець висловлює свою громадянську позицію посредс
IV. РЕФЕРЕНДУМ ЯК ВИЩА ФОРМА НАРОДОВЛАДДЯ
«Референдум» (від латинського слова «referendum» - те, що повинно бути повідомлено, передано) - це рішення важливих питань суспільного і державного життя прямим г
Президент Укаїни - вища посадова особа держави, Верховний Головнокомандувач Збройних Сил
Президент країни є ключовою фігурою в системі органів державної влади. За своїм правовим статусом він володіє широкими повноваженнями і має суттєвий вплив, як на внутрішню
Порядок виборів ПрезідентаУкаіни і особливості участі в них військовослужбовців
У зарубіжних країнах накопичений великий досвід проведення президентських виборів і обрання глави держави. У парламентарних республіках президент обирається або самим парламентом, або розширеної
Федеральне Збори Укаїни і його роль в забезпеченні оборони країни
Функції законодавчої влади в Укаїни здійснює парламент - обирається або частково призначається колегіальний орган, за яким конституція визнає вищу право законодавства
Особливості участі військовослужбовців у виборах
Будучи повноправними громадянами держави, військовослужбовці користуються всією повнотою виборчих прав, наданих законодавством гражданамУкаіни. Відповідно до Конституції Російсько
Права і обов'язки командирів (начальників) щодо реалізації виборчих прав військовослужбовців
Відповідно до принципу єдиноначальності, який полягає в наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної від
Відповідальність за порушення виборчого законодавства
За невиконання військовими посадовими особами покладених на них обов'язків щодо забезпечення виборчих прав військовослужбовців та інших осіб, а також за порушення ними встановлених в даній сфері за