Теорія розбитих вікон або як знизити злочинність в кілька разів
У 1980-х роках Нью-Йорк був пекельний пекло. Там відбувалося більше 1500 тяжких злочинів ЩОДНЯ. 6-7 вбивств на добу. Вночі по вулицях ходити було небезпечно, а в метро ризиковано їздити навіть удень. Грабіжники і жебраки в підземці були звичайною справою. Брудні і сирі платформи ледь висвітлювалися. У вагонах було холодно, під ногами валялося сміття, стіни і стеля суцільно вкриті графіті.
Ось що розповідали про нью-йоркській підземці:
«Вистоявши нескінченну чергу за жетоном, я спробував опустити його в турнікет, але виявив, що використовують монети зіпсований. Поруч стояли якісь бродяги: поламавши турнікет, тепер вони вимагали, щоб пасажири віддавали жетони особисто їм. Пасажири були занадто налякані, щоб сперечатися з цими хлопцями: «На, бери цей чортів жетон, яка мені різниця!» Більшість людей минули турнікети безкоштовно. Це була транспортна версія Дантового пекла ».
Місто було в лещатах лютою епідемії злочинності в своїй історії.
Що сталося? Хто натиснув чарівний стоп-кран і що це за кран?
Його назва - «Теорія розбитих вікон». Канадський соціолог Малкольм Гладуелл в книзі «Переломний момент» розповідає:
«Зламані вікна» - це дітище криміналістів Уїлсона і Келлінг. Вони стверджували, що злочинність - це неминучий результат відсутності порядку. Якщо вікно розбите і не засклено, то проходять повз вирішують, що всім наплювати і ніхто ні за що не відповідає. Незабаром будуть розбиті і інші вікна, і відчуття безкарності розповсюдиться на всю вулицю, посилаючи сигнал всій окрузі. Сигнал, який закликає до більш серйозних злочинів ».
Листівки кинули на землю 33% велосипедистів.
Потім експеримент повторили, попередньо розмальовані стіну беззмістовними малюнками.
Насмітили вже 69% велосипедистів.
Але повернемося в Нью-Йорк в епоху дикої злочинності. В середині 1980-х в нью-йоркському метрополітені помінялося керівництво. Новий директор Девід Ганн почав роботу з ... боротьби проти графіті. Не можна сказати, що вся міська громадськість зраділа ідеї. «Хлопець, займися серйозними питаннями - технічними проблемами, пожежною безпекою, злочинністю ... Не витрачай наші гроші на дурниці!» Але Ганн був наполегливий:
І Ганн дав команду очищати вагони. Маршрут за маршрутом. Склад за складом. Кожен вагон, кожен божий день. «Для нас це було як релігійне дійство», - розповідав він пізніше.
В кінці маршрутів встановили мийні пункти. Якщо вагон приходив з графіті на стінах, малюнки змивалися під час розвороту, в іншому випадку вагон взагалі виводили з експлуатації. Брудні вагони, з яких ще не змили графіті, ні в якому разі не змішувалися з чистими. Ганн доносив до вандалів чітке послання.
«У нас було депо в Гарлемі, де вагони стояли вночі, - розповідав він. - В першу ж ніч з'явилися тінейджери і заляпали стіни вагонів білою фарбою. На наступну ніч, коли фарба висохла, вони прийшли і обвели контури, а через добу все це розфарбовували. Тобто вони працювали 3 ночі. Ми чекали, коли вони закінчать свою «роботу». Потім ми взяли валики і все зафарбували. Хлопці засмутилися до сліз, але все було закрашено знизу доверху. Це був наш месидж для них: «Хочете витратити 3 ночі на те, щоб спотворити поїзд? Давайте. Але цього ніхто не побачить »...
Новий начальник поліції вірив - як і проблема графіті, величезна кількість «зайців» могло бути сигналом, показником відсутності порядку. І це заохочувало вчинення більш тяжких злочинів. У той час 170 тисяч пасажирів пробиралися в метро безкоштовно. Підлітки просто перестрибували через турнікети або проривалися силою. І якщо 2 або 3 людини обманювали систему, що оточують (які в інших обставинах не стали б порушувати закон) приєднувалися до них. Вони вирішували, що якщо хтось не платить, вони теж не будуть. Проблема росла як снігова куля.
Що зробив Браттон? Він виставив біля турнікетів по 10 переодягнених поліцейських. Вони вихоплювали «зайців» по одному, надягали на них наручники і вибудовували в ланцюжок на платформі. Там безбілетники стояли, поки не завершувалася «велика ловля». Після цього їх проводжали в поліцейський автобус, де обшукували, знімали відбитки пальців і пробивали по базі даних. У багатьох при собі виявлялося зброю. У інших виявилися проблеми з законом.
«Для копів це стало справжнім Ельдорадо, - розповідав Браттон. - Кожне затримання було схоже на пакет з поп-корном, в якому лежить сюрприз. Що за іграшка мені зараз попадеться? Пістолет? Ніж? Є дозвіл? Ого, та за тобою вбивство. Досить швидко погані хлопці порозумнішали, стали залишати зброю вдома і оплачувати проїзд ».
Поліція зайняла принципово жорстку позицію по відношенню до дрібних правопорушників. Заарештовувала кожного, хто пиячив і бешкетував в громадських місцях. Хто кидав порожні пляшки. Розмальовував стіни. Стрибав через турнікети. Якщо хтось мочився на вулиці, він відправлявся прямо в тюрму.
Рівень міської злочинності став різко падати - так само швидко, як в підземці. Начальник поліції Браттон і мер Джуліані пояснюють: «Дрібні і незначні, на перший погляд, проступки служили сигналом для здійснення тяжких злочинів».
Чарівний стоп-кран спрацював.
Злочинність (тяжкі злочини) в NY знизилася в кілька разів не через відсутність безглуздих графіті або збирання сміття, просто були мобілізовані тисячі поліцейських-професіоналів, які день за днем, рік за роком почали нещадно боротися з бандюками. Все інше просто теорії.
А чому не зробити закон який повинні виконувати і багаті. Які просто відбуваються штрафами. І прості люди яких кидають до в'язниць? Незважаючи на особистості. І тоді буде і повагу до закону і порядок, контрольований на 80-90%. А друга половина медалі це невіддільна і вона буде завжди але значною мірою меншою. Але ж ні, люди істоти жадібні і жадібні по натурі. Хоча культура і виховання можуть дати позитивні плоди. Висновок простий. Починаючи з себе і з самого малого Ми можемо прийти до результатів.