Соціально-економічні проблеми безробіття
Породжується безробіття в умовах ринкової економіки під впливом конкуренції на ринку праці, посилюється в період економічних криз і наступних депресій в результаті різкого скорочення попиту на робочу силу.
В сучасних умовах в Україні зростає безробіття, пов'язана:
- зі структурною перебудовою економіки;
- з диспропорціями в її розвитку;
- з впровадженням нової техніки і технології у виробництво.
Безробіття існувала і в колишніх соцкраїнах, особливо в кінці 80-х рр. Вона була викликана помилками в плануванні, диспропорціями в розвитку окремих галузей і регіонів.
Безробітними в Україні визнаються громадяни, які не мають роботи і заробітку і зареєстровані в службі зайнятості з метою пошуку підходящої роботи і готові приступити до неї. Основний контингент безробітних на Україні - люди похилого віку, жінки, молодь.
Розрізняють три види безробіття:
Фрикційне безробіття існувала завжди, так як пов'язана зі зміною місця роботи, і громадяни в пошуках кращої роботи йдуть на це добровільно,
Структурна безробіття пов'язане зі зміною структури виробництва і, як результат, розбіжністю пропозиції робочої сили та попиту на неї.
Циклічна безробіття виникає в певні моменти життя суспільства: під час спаду виробництва, депресії і т.д. коли попит на робочу силу дуже низький.
Безробіття приймає найрізноманітніші форми: тимчасову, сезонну, регіональну, молодіжну і т.д.
До числа основних факторів породжують безробіття можна віднести:
- вивільнення працівників у результаті впровадження прогресивних методів господарювання (оренда, кооперація, і т.д.) і приватизація підприємств;
- структурна перебудова підприємств, відсутність роботи за фахом;
- вивільнення працівників у результаті погано організованого процесу конверсії військово-промислового комплексу;
- закриття неконкурентоспроможних, збиткових і потерпілих банкрутство підприємств;
- ліквідація екологічно шкідливих виробництв під впливом громадської думки;
- впровадження у виробництво досягнень науково-технічного прогресу.
Будь-яка держава зацікавлена в підтримці повної і постійної збалансованості між кількістю робочих місць і чисельністю працівників.
Узгодження попиту на робочу силу і її пропозиції не може, проходити безконфліктно.
Одне з основних протиріч забезпечення зайнятості - неможливість досягти абсолютної синхронності змін в ланцюжку: структурні зрушення - модернізація робочих місць - зміна потреби в кадрах - вивільнення працюючих - надання нової роботи.
У цих умовах повна зайнятість є величина імовірнісна, що допускає коливання навколо точки рівноваги між попитом на робочу силу та її пропозицією і лише в рідкісних випадках відповідна їй. Тому до безробіття необхідно ставитися як до постійної супутниці ринкової економіки.
Існує думка, що безробіття - це благо, дисциплінуючий населення. Але в сучасному світі немає країни, де подібна концепція закладається в урядові економічні програми. За безробіття приходиться розплачуватися і уряду і населенню.
Економічну ціну за безробіття платять:
Важливим для ліквідації безробіття, специфічним для сучасного стану економіки України є зняття адміністративних, правових і економічних обмежень, що перешкоджають вільному продажу робочої сили, а саме: скасування інституту прописки, розвиток ринку житла, подолання монополізму державної власності, розвиток механізму державного регулювання зайнятості населення.
Заходи щодо скорочення безробіття можуть бути наступними:
- працевлаштування безпосередньо на підприємстві шляхом створення нових робочих місць;
- організація громадських робочих місць;
- заохочення приватного підприємництва та стимулювання самозайнятості населення, розвиток малого бізнесу;
- перепідготовка та професійна підготовка за дефіцитними спеціальностями і професіями;
- використання гнучких форм зайнятості;
- широка інформація населення про можливість працевлаштування, проведення ярмарків вакансій, днів відкритих дверей і т.д.
Слід виділити ті напрямки, які сприяють створенню додаткових робочих місць:
У зв'язку з тим, що формується муніципальний сектор економіки, за рішенням місцевих органів влади можуть бути утворені підприємства, що використовують надомну форму організації праці, що особливо важливо для створення додаткових робочих місць інвалідам.