Соціальна ієрархія і її закони

Ірина Олегівна Тюріна, кандидат соціологічних наук, провідний науковий співробітник Інституту соціології української академії наук.

На багатьох сучасних підприємствах і в організаціях управлінські структури будувалися відповідно до принципів управління, сформульованими ще на початку XX століття. При цьому головна увага приділялася поділу праці на окремі функції і відповідності відповідальності працівників управління надавалися ним повноважень. Протягом багатьох десятиліть організації створювали так звані формальні структури управління, що отримали назву ієрархічних, або бюрократичних, структур.

Концепція ієрархічної структури була сформульована М. Вебером, що розробив нормативну модель раціональної бюрократії. Вона виходила з таких принципових положень:

чіткий поділ праці, наслідком якого є необхідність використання кваліфікованих фахівців по кожній посаді;

ієрархічність управління, при якій нижчий рівень підкоряється і контролюється вищестоящим;

наявність формальних правил і норм, що забезпечують однорідність виконання управлінцями своїх завдань і обов'язків;

дух формальної безособовості, з якими офіційні особи виконують свої обов'язки;

здійснення найму на роботу в відповідності з кваліфікаційними вимогами, що пред'являються до даної посади.

Що ж таке ієрархія? Ієрархія (від грец. Hieros - священний і arche - влада) - 1) розташування частин або елементів цілого в порядку від вищого до нижчого; 2) порядок підпорядкування нижчих посад, підрозділів, органів вищим; 3) розташування службових звань, чинів в порядку їх підпорядкування (ієрархічна драбина).

Ми ж будемо розуміти під ієрархією сукупність посад, позицій і робочих місць, збудованих у висхідному порядку від найменш престижних і найменш винагороджується до найбільш престижним і найбільш винагороджується. Скрізь, де існує ієрархія, існує нерівність позицій і рівнів управління. З соціологічної точки зору нерівність некоректно оцінювати в етичних термінах, оскільки воно виконує як негативну, так і позитивну функції.

Більш повільний і консервативний спосіб перерозподілу багатства полягає в просуванні нагору не групою або масою, а поодинці. Такий шлях не потребує руйнувань: просто кожен, хто бажає, і у кого є можливості, робить особисту кар'єру. Просування вгору називається висхідною мобільністю.

Людям властиво прагнути від низу до верху, а не навпаки. Кожен бажає жити краще і ніхто - гірше. По можливості ми, обганяючи один одного, прагнемо наверх - туди, де більше влади, привілеїв і благ. Звичайно, далеко не всі відчувають пристрасть до збагачення або влади, але жити краще хоче кожен. Одні бачать краще життя в залученні до духовного, інші - до матеріального.

Перший закон: кількість вакансій, розташованих внизу, завжди більше кількості вакансій, розташованих нагорі. Під вакансіями потрібно розуміти або робочі місця, або посади, або позиції в формальній структурі організації. Завдяки тому, що вакансій нагорі менше, а бажання зайняти їх присутній у більшості, з'являється можливість відбирати людей: виникає конкуренція. Принцип піраміди в управлінні передбачає відбір серед претендентів на вільні вакансії. Чим вище рівень ієрархії, тим вище рівень винагороди, тим ближче дефіцитні блага.

1. чим більше рівнів в ієрархії, тим далі відстоять один від одного полюса багатства і бідності;

2. чим більше рівнів в ієрархії і чим довше загальна дистанція або відстань між сусідніми статусними позиціями, тим важче окремого індивіда подолати цю дистанцію протягом свого життя;

3. чим більше рівнів в ієрархії і довше дистанція між полюсами, тем:

важче низам контролювати дії верхів;

більш широкий діапазон свободи маневру і вище ймовірність використання верхами нелегітимних дій;

з більшою ймовірністю люди, що займаються підтримкою цієї піраміди, будуть прагнути до його збереження, а не зміни;

більшою мірою доля кожного окремого чиновника залежатиме не від його особистих здібностей, а від загальних правил гри і існуючих в ієрархії традицій;

з більшою ймовірністю просування на наступну сходинку буде визначений конкурсними правилами, а старшинством і вислугою років;

найімовірніше, що складність проходження кожного наступного рівня буде зростати, а пропускні фільтри ставати жорсткішими.

Порівнявши управління в ринковому і неринковому товариства, зіставивши численні історичні свідчення, соціолог може зробити висновок про те, що в адміністративній системі суб'єкти управління (чиновники) зацікавлені в збереженні ієрархії більше, ніж в менеджменті. Якщо ми візьмемо в якості об'єкта дослідження ринкове суспільство і порівняємо між собою державний і приватний сектори його, виявиться, що в державному секторі держслужбовці зацікавлені в підтримці ієрархічних відносин в більшій, ніж в приватному секторі, міру.

Дефіцитним благом можна зробити не все, що завгодно, а тільки те, в чому людина потребує, тобто то, в чому у нього є потреба. У перекладі на мову економіки потреба - це попит. А він, як відомо, народжує пропозицію.

Якщо будь-яке рішення і помилка середнього менеджера (керівника) стосуються обмеженої сукупності людей і завжди можуть бути виправлені вищим керівництвом, то помилки і рішення топ-менеджерів стосуються всієї популяції і ніким не виправляються, а їх діяльність не страхується.

Раціонально влаштоване організація - будь то суспільство в цілому або окрема компанія зокрема - базується на ряді аксіом, які можна сформулювати наступним чином:

Аксіома 1. Вищі управлінські посади в організації повинні займати найздібніші і кваліфіковані співробітники.

Аксіома 2. Чим вище позиція в ієрархії, тим більш здатним і кваліфікованим повинен бути займає її менеджер.

Аксіома 3. Чим вище позиція в ієрархії, тим більш якісними повинні бути прийняті менеджером управлінські рішення.

Аксіома 4. Найбільш якісні управлінські рішення повинні прийматися на найвищому рівні ієрархії.

Аксіома 5. Чим вище якість прийнятого менеджером рішення, тим вище повинна бути його відповідальність перед тими, кого це рішення стосується.

Аксіома 6. Чим вище відповідальність менеджера за прийняте ним рішення, тим більше владних повноважень для проведення його в життя він повинен мати.

Аксіома 7. Чим вище якість і відповідальність за прийняте рішення, тим більш жорстким повинен бути відбір кандидатів, що претендують на високі позиції в ієрархії.

Аксіома 8. Максимально жорсткими фільтри-бар'єри повинні бути на верхніх сходинках піраміди.

Жодна організація не зможе функціонувати довго і успішно, якщо всі інтелектуальні сили її сконцентруються внизу або посередині, а все бездарності виявляться нагорі. Така організація просто розвалиться. Життєвий принцип успішної організації говорить: найталановитішим і освіченим відкривай зелену вулицю наверх.

Згідно функціональної теорії стратифікації, найвищі пости повинні займати найбільш підготовлені люди. Тут діє механізм зацікавленості (мобільності). Але при цьому повинні існувати і механізми зворотного (низхідній) мобільності, під якими слід розуміти такі процедури, як розжалування в військовому чині і звільнення, позбавлення титулів і привілеїв і т. П.