З чого почати модернізацію, новини
Росія потребує закону і порядку гостріше, ніж в новітніх технологіях
Слова «інновації» і «модернізація» стали в минулому році такими ж популярними, як в 1957 році слово «супутник». Криза загострила увагу української влади до цих проблем. Президент створив і особисто очолив Комісію з модернізації і технологічного розвитку. Комісія повинна зосередитися на ключових напрямках технологічного прориву, які стануть прямою сферою президентського контролю. Він же визначив п'ять пріоритетів в цій галузі: енергоефективність та енергозбереження, в тому числі розробка нових видів палива; ядерні технології; космічні технології, перш за все пов'язані з телекомунікаціями, - ГЛОНАСС і наземна інфраструктура; медичні технології; стратегічні інформаційні технології, включаючи створення суперкомп'ютерів і програмного забезпечення.
Все це, звичайно, дуже важливо. Але ще важливіше розуміння того факту, що новітні технології - це тільки один елемент модернізації. Елемент необхідний, але не достатній. Модернізація стає реальністю, якщо вдається забезпечити принаймні дві умови.
Вас також може зацікавити
По-перше, не можна зводити модернізацію до окремих проривним напрямками науково-технічного прогресу або окремим, нехай і дуже важливим, галузям економіки. Модернізація повинна бути комплексною. Нестійкість всіх наших минулих модернізацій була багато в чому обумовлена тим, що концентрувалася вона переважно у військових секторах, менше зачіпаючи цивільні галузі.
По-друге, практично завжди ігнорувався або недоучітивают інституційний аспект модернізації, особливо стан політичних та правозастосовних інститутів.
Необхідність комплексної модернізації найпростіше проілюструвати на прикладі вітчизняного автопрому. Де шукати вихід з плачевну ситуацію, в якій опинилися «АвтоВАЗ» і галузь в цілому?
Проблема відсталості нашої автомобільної промисловості часто трактується як переважно технологічна. Ривок в автомобілебудуванні був зроблений після того, як радянський уряд закупило завод в Італії, поставило його в Жигулях і він став виробляти «народний автомобіль». Здається, зараз треба теж закупити сучасне обладнання, перенавчити робітників - самостійно або запросивши іноземну фірму, - і справа буде зроблено. Дуже скоро, проте, з'ясується, що тільки технологічною модернізацією галузь не відродити.
Не менш необхідна також серйозна організаційна модернізація. «АвтоВАЗ» являє собою конгломерат підприємств, що працюють на складальний конвеєр. По суті це замкнута технологічний ланцюжок, для кожного наступного ланки якої існують монопольні постачальники. Сучасний автопром давно пішов від цієї моделі. Тепер тут конкурують один з одним незалежні виробники автокомпонентів, які і постачають елементи машини на «головний конвеєр». Це підвищує гнучкість і ефективність виробництва, стимулює зростання якості і орієнтацію фірм на запити споживача.
Навряд чи потрібно спеціально доводити, що технологічна модернізація без організаційної буде абсолютно неефективна, а без політико-правовий - і зовсім неможлива. Спершу треба забезпечити закон і порядок, гарантувати права власності, потім (або одночасно) впровадити сучасні інститути (правила гри) і вже на цій підставі добудовувати будинок за допомогою новітніх технологій.