Службова і комерційна таємниці
Цивільне право - це досить широка галузь права, яка регулює велике коло відносин, пов'язаних із взаємодією суб'єктів господарювання. У це велике коло відносин входить і поняття комерційної та службової таємниці. Це обумовлено тим, що ринок все більше і більше насичується товарами різного виду. Це призводить до того, що ми починаємо пред'являти підвищені вимоги. І для того, щоб ці товари мали конкурентоспроможністю, необхідно вживати організаційні заходи, які найчастіше і складають комерційну і службову таємницю. Дані заходи встановлюють обмеження на інформацію, яка має велике значення для її власника. Кожен має свою таємницю. Як і для будь-якої людини, розкриття таємниці може обіцяти небажані наслідки для її власника. Саме тому й існує інститут комерційної та службової таємниці. Щоб власники цих таємниць могли приховувати ту інформацію, яка, на їхню думку, має відіграє важливу роль для ведення справ.
Для того, щоб в подальшому говорити про комерційну і службову таємницю, необхідно дати їм поняття. Сам Цивільний кодекс Республіки Білорусь [1] визначає комерційну і службову таємницю як інформацію, що має дійсну або потенційну цінність для її власника в силу невідомості її третім особам, до якої немає доступу на законній підставі і до якої володар застосовує заходи з приховування. Але необхідно бачити різницю між цими двома, на перший погляд здаються тотожними, поняттями. Комерційна таємниця - це особливий різновид об'єктів інтелектуальної власності. Інформація становить комерційну таємницю у разі, якщо вона має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній підставі, і власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності.
Перелік інформації, що становить службову таємницю, може, зокрема, включати:
- інформацію про керівників організації, інших працівників (судимість, досвід роботи, професійні знання, навички та вміння, ділові зв'язки);
- інформацію про структуру управління виробництвом, методику навчання персоналу;
- інформацію про участь в капіталах інших організацій, про вкладення коштів в цінні папери, на депозитні рахунки банків;
- інформацію про джерела фінансування; відомості про укладені угоди, що застосовуються цінах; кредитоспроможність даної організації; відомості про систему організації охорони на підприємстві; стан матеріально-технічної бази цієї організації і ін.
Відомості, що відносяться до службової інформації, не є зазвичай предметом самостійних угод, однак їх розголошення може заподіяти майнову шкоду організації та шкоду її діловій репутації.
Як видно з прикладів, службова таємниця відноситься до недержавної таємниці (з огляду на те, що службова таємниця не є державною таємницею), однак її правовий режим встановлюється державними і недержавними структурами - власниками і володарями інформації.
Таким чином, до службової таємниці, за винятком інформації, що становить державну таємницю, відноситься інформація про діяльність державних органів та офіційних осіб, що представляє некомерційний, а державний інтерес, а також інша конфіденційна інформація, що становить приватну, комерційну таємницю суб'єкта, отримана державним органом в межах своєї компетенції для виконання покладених на нього функцій.
З цього поняття випливає ряд ознак і вимог, якими повинна володіти комерційна таємниця:
1. Першою ознакою можна виділити наявність реальної або потенційної цінності для її власника. Це означає, що така таємниця, при її розкритті, може нашкодити її власникові.
2. До другого ознакою можна віднести те, що дана інформація не є загальновідомою або загальнодоступною. Ця ознака визначає нерозумність відносити таку інформацію до таємниці, так як нею вже володіє суспільство.
3. Третьою ознакою є діяльність власника цієї інформації по її засекречування. Так само як створення будь-яких розпорядчих документів, що регламентують захист даної інформації.
5. П'ятий ознака визначає, що дана таємниця не повинна містити негативну сторону суб'єкта господарювання, і не містити тієї інформації, яка може нашкодити державі. Тут зрозумілим є необхідність держави захищати наші конституційні права, для цього і введено дану вимогу.
Як ми можемо помітити, коло інформації, яка може бути комерційною, дуже широкий, незважаючи на деякі обмеження. Однак найчастіше порушується коло інформації, яку можна віднести до комерційної. Законодавець вводить певні обмеження на інформацію, яку власник незаконно відносить до таємниці. До цієї інформації належить:
- установчі документи, а також документи, що дають право на заняття підприємницькою діяльністю та окремими видами господарської діяльності;
- відомості за встановленими формами звітності про фінансово-господарської діяльності та інші дані, необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів;
- документи про платоспроможність;
- відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату і умови праці, а також про наявність вільних робочих місць.
Ось невелике коло тієї інформації, яку власники включають до складу таємниці. Як можна помітити, дана інформація особливої важливості не має і включається до складу таємниці помилково. Але важливо зауважити, що це коло не є вичерпним. У Цивільному кодексі є статті, в яких вказана інша інформація, яка не може ставитися до таємниці.
Однак необхідно виділити таку складову частину комерційної таємниці, як ноу-хау. Вперше цей термін виник в Сполучених Штатах Америки, а потім поширився по всьому світу. Багато правознавці намагалися дати єдине поняття ноу-хау. Але їх спроби були марні і не привели до єдиного розуміння даного поняття. Буквально ноу-хау можна охарактеризувати як секрети виробництва, адміністративний, фінансовий, комерційний або інший досвід, практично застосовуються в діяльності даної організації (фірми, компанії тощо), які ще не стали загальним надбанням і які можуть бути реалізовані на комерційній основі. Цивільний кодекс відносить ноу-хау до секретів виробництва, тому можна сміливо віднести її до підконтрольності комерційної таємниці.
Багато об'єктів ноу-хау є технічні рішення, виконані на рівні винаходів, які в силу ряду причин не були запатентовані в будь-якої країні або взагалі непатентоспроможним за законами даної країни або запатентованими власником в інтересах збереження їх в секреті, наприклад з метою попередження розкриття самого напрямку технічних розробок і т.д. Багато компаній свідомо не патентують винаходи, так в довіднику з питань міжнародних ліцензійних угод випущеному в США, зазначалося, що американські компанії вважають за краще не патентувати, а передавати на ліцензійних засадах як ноу-хау нові винаходи, процеси і методи, розроблені в дослідницьких відділах. Так, наприклад, вже більше ста років компанія Coca-Cola для захисту секрету виробництва напою "Кока-Коли" використовує саме інститут ноу-хау (як комерційної таємниці), а не патентний захист.
Найчастіше основним критерієм відмінності ноу-хау від винаходу є не відмінність в технічному рівні рішення, а наявність або відсутність правової охорони у формі охоронного документа (патенту). У той же час використання ноу-хау несе в собі ряд переваг перед патентним захистом, а саме:
- необмежений термін дії охорони в часі, на відміну від патенту на винахід, який діє 20 років;
- відсутність вимог про формальності, немає необхідності отримувати патент і нести витрати по сплаті патентних мит;
- захист нерозкритою інформації має негайний ефект, на відміну від патентної охорони, так як процес видачі патенту займає досить багато часу;
- охорона нерозкритою інформації не передбачає розкриття її перед урядовими властями (патентним органом), що дозволяє забезпечувати недоступність інформації.
Як вже говорилося, таємниця може ховатися тільки законним способом. Але і таким же законним способом дана таємниця може бути отримана. Це обумовлено необхідністю ведення Кримінального, Адміністративного та інших процесів. Дана інформація може служити джерелом будь-яких доказів, або самостійним предметом кримінальної справи.
Наприклад, статті 115 і 122 Кримінально-процесуального кодексу Республіки Білорусь [4] визначають, що суди, органи дізнання, попереднього слідства мають право вимагати проведення ревізій, надання предметів і документів, необхідних для встановлення фактичних даних по справі. Безумовно, в групу необхідної для цих органів інформації може потрапити і інформація, що становить комерційну таємницю. Кримінально - процесуальний кодекс надає можливість не піддавати комерційну таємницю розголошенню. Для цього передбачено розгляд справи в закритому судовому засіданні. Однак, подивимося на кількість учасників, без яких закрите засідання суду відбутися не може: суддя або суддя і два народних засідателя (при колегіальному розгляді справи), захисник, підсудний, потерпілий, представник потерпілого, приватний обвинувач, цивільний позивач, його представник, цивільний відповідач , його представник, законні представники неповнолітніх, перекладач.
Ще одним формальним пунктом, що стосуються комерційної таємниці є те, що дана інформація може бути передана іншій особі, в разі, якщо така особа має потребу в даній інформації для реалізації діяльності щодо суб'єкта господарювання, який володіє цією інформацією. Але тільки в тому обсязі, який необхідний для нормального його функціонування. Ця інформація може бути передана іншій особі тільки за згодою самого власника цієї інформації за плату або безоплатно.
Способи захисту правовласника нерозкритою інформації в разі їх порушення викладені в статті 11 Цивільного Кодексу Республіки Білорусь [1]. До них відносяться:
-визнання права на службову або комерційну таємницю;
-відновлення становища, яке існувало до порушення права;
-припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;
-визнання недійсним акту державного органу або органу управління та місцевого самоврядування;
- відшкодування збитків та деякі інші.
Також правовою основою захисту комерційної таємниці є локальні нормативні акти:
- правила внутрішнього розпорядку;