Скарга в фас по 44-ФЗ, терміни і порядок подачі скарги в фас
Федеральна антимонопольна служба (ФАСУкаіни) - федеральний орган виконавчої влади, який контролює держзакупівлі і погодить застосування закритих способів відбору. Повноваження ФАС в основному стосуються процедури проведення закупівель, розгляду скарг, проведення перевірок і залучення учасників до адміністративної відповідальності.
На що і коли скаржитися
Учасник може подати скаргу у ФАС тільки в зазначені терміни, і поки не підписаний контракт. Інакше дії замовника або оператора електронного майданчика можна оскаржити тільки в суді.
Акредитація
Скарга на оператора майданчики:
- на необґрунтоване відхилення заявки,
- на недотримання термінів.
Розміщення сповіщення
Скарга на замовника:
Скаргу може подати будь-який до закінчення терміну подачі заявок.
розгляд заявки
Скарга на замовника:
проведення аукціону
Скарга на оператора майданчики:
- на «зависання» майданчики під час проведення процедури,
- на несвоєчасну публікацію,
- на неточності в протоколах.
Скаргу може подати тільки учасник протягом 30 днів з дня оскаржуваних дій.
куди скаржитися
На дії оператора ЕТМ - в федеральне відділення ФАС.
Якщо минули всі терміни подачі скарги, встановлені законодавством, або ви незадоволені рішенням ФАС, подайте скаргу до Арбітражного суду.
Як подати скаргу
Перш, ніж подати скаргу:
- На етапі подачі заявки можна запросити у замовника роз'яснення будь-якого пункту закупівельної документації. Можливо, цього буде достатньо, щоб врегулювати суперечки.
- Переконайтеся, що інший учасник закупівлі не встиг подати скаргу на ці ж дії замовника або ЕТМ, інакше вашу скаргу ФАС не розгляне.
оформлення скарги
Скарга повинна містити:
При складанні скарги дотримуйтеся вимог п.8 ст.105 44-ФЗ.
У скарзі можна вказати, який результат хочете отримати від замовника. наприклад:
Подача скарги в Херсонс або ФАС
Є кілька способів доставки:
Ви можете відкликати скаргу до прийняття контрольним органом рішення по ній, але подати скаргу повторно на ті ж дії тих же осіб вже буде не можна. Скарга відгукується тими ж способами, якими подається (листом, кур'єром, особисто, по електронній пошті).
Порада. ФАС може повернути скаргу, надіслану поштою в останній день терміну: датою подання вважається день, коли вона надійшла в антимонопольний орган, а не в поштове відділення. Зверніть на це увагу і, якщо є можливість, передавайте документи особисто.
Рішення за скаргою
Протягом двох робочих днів комісія прийме або поверне скаргу, розмістить інформацію на офіційному сайті і повідомить про неї зацікавлених осіб. Якщо скарга прийнята, то протягом трьох робочих днів рішення розмістять в реєстрі скарг на офіційному сайті. Знайти скаргу можна по найменуванню закупівлі або замовника, суб'єкту або номеру скарги, а також номером сповіщення про закупівлю.
Реєстр скарг - розміщення на офіційному сайті звернення до державного, громадський або міжнародний орган з питань порушення в сфері держзакупівель.
Скарга не прийнята
- скарга не відповідає встановленим в 44-ФЗ вимогам,
- не підписана або підписана особою, повноваження якого не підтверджені документами,
- минули встановлені терміни подачі скарги,
- за скаргою вже прийнято рішення суду або контрольного органу (якщо її раніше вас подав інший учасник закупівлі).
Учасник може подати повторну скаргу, усунувши порушення в її змісті або оформленні, або оскаржити повернення скарги в суді.
Скарга прийнята і визнана обґрунтованою
На офіційному сайті разом з рішенням публікують припис замовнику, наприклад:
- внести зміни в закупівельну документацію,
- скасувати протокол підведення підсумків,
- анулювати результати конкурсної процедури.
Іноді припис не видається. Наприклад, якщо порушення не вплинули на результати визначення постачальника або контракт з переможцем вже укладено.
Скарга прийнята і визнана необгрунтованою
Інформацію про прийняте рішення розміщують на офіційному сайті без приписів замовнику. У документі містяться посилання на закони, якими керувалася комісія. Таке рішення комісії можна оскаржити в суді протягом трьох місяців.
Якщо ваші інтереси не вдалося відновити скаргою в ФАС, краще сконцентруйтеся на участь у інший закупівлю і в іншого замовника.
Чи звертатися в суд?
Звертайтеся до суду, якщо ви хочете знизити штраф або стягнути із замовника гроші за вже виконані послуги і поставлені товари.
Якщо ви хочете поборотися за укладення контракту, то будьте готові до того, що судовий процес триває довго. Можливо воно того не варто.
Добридень!
У мене питання щодо термінів подачі скарги на неправомірне відхилення 1ої частини заявки при ЕА.
Оскільки зазначені протоколи
(Продовження) розміщуються в різний час
Галина, добрий день!
За ціною ми зайняли 2 місце, але, хто зайняв 1 місце теж відхилили
Андрій, добрий день!
Поскаржилися в Херсонс на замовника (223-ФЗ), Херсонс визнав скаргу необґрунтованою. Замовник, натхнений рішенням Херсонс, точно також провів ще два конкурси. Чи можна подати скарги по цим конкурсам в центральний ФАС, так як сенсу скаржитися в Херсонс немає.
Наталя, добрий день!
За регламентом скаргу на замовника подають до територіального органу ФАС. Якщо ви відправите скаргу в центральний ФАС, то її передадуть до територіального. Центральний ФАС розглядає скарги на закупівлі з регіонів, якщо з НМЦ більше 1 млрд р.
Якщо ви впевнені, що замовник порушує законодавство і Херсонс допускає це, то зверніться до суду. Позов можна подати як на замовника, так і на рішення ФАС.
Вітаю! Поясніть, будь ласка, сенс звернення до суду, адже поки призначать дату розгляду, розглянуть так чи інакше і т.д. Замовник укладе договір з переможцем, той виконає роботи, отримає гроші. І на що вплине це рішення суду?
Добридень! Як бути в тій ситуації якщо замовник при проведенні відкритого конкурсу не соромлячись занижує бали по нестоімостним критеріям. Нами були подані заявки на 2 відкритих конкурсу, в обох найкращу цінову пропозицію, але за якісними і функціональними характеристиками нашими заявками було присвоєно 70 балів, і наші заявки залишилися 2-ми. Потім цим же замовником було виставлено ще два відкритих конкурсу з точнісінько такими ж умовами оцінки заявок по нестоімостним характеристикам, нами було прийнято рішення знизити цінову пропозицію для того щоб добрати відсутні бали, але яке ж було наше здивування коли в графі нестоімостних характеристик ми побачили 40 балів, при цьому умови конкурсу не змінювалися, а подані заявки були едеінтічни! І знову ми залишилися на 2 місці, при цьому у всіх 4 конкурсах перемогла обна і та ж компанія з падінням в ціні 1-2%. На що подати скаргу в Херсонс, з огляду на те, що оцінку заявок по нестоімостним критеріям Херсонс розглядати не стане, мотивуючи це компетентністю конкурсної комісії! Заздалегідь дякую!
Костянтин, добрий день!
Напишіть, будь ласка, номери закупівель на [email protected].
Наталя 19 травня, 15:06
Анна Тресвятський 19 травня, 15:16
Наталя, добрий день! Підкажіть номер закупівлі, щоб можна було подивитися, про які послуги йдеться і інші подробиці.