Система громадських центрів міст

2.11 У межах основних структурно-планувальних елементів міста треба передбачати-вать території для розміщення об'єктів і установ культурно-побутового обслуговування насе-лення. Місця їх концентрації формуються як громадські центри різних рівнів. *

Число, склад, розміщення громадських центрів у плані міста приймаються з урахуванням його величини, функціонально-планувальної структури, історичних особливостей формування міського плану, ландшафтно-природних особливостей, а також ролі міста в системі розселення.

Примітка. У найбільших містах на в'їздах треба розміщувати громадські центри для обслу-говування населення приміської зони.

2.12 Загальноміський центр треба розглядати як просторову систему, до складу якої, крім центрального ядра і прилеглої центральної зони, входять взаємозв'язані з ним центри найбільш великих планувальних районів, зон або інших структурно-планувальних елементів.

Залежно від розмірів і планувальної організації загальноміського центру треба у його межах створювати систему взаємопов'язаних громадських просторів з виділенням головної площі, вулиці, пішохідних вулиць і зон.

2.13 При визначенні площі загальноміського центру і його ядра треба враховувати кількість населення, адміністративне значення, масштаби територіального розвитку го-роду, місцеві містобудівні й природні умови.

Для визначення площі громадських територій загальноміського центру і його ядра треба орієнтуватися на питомий показник 5-8 м 2 / чол. виходячи із перспективної кількості населе-ня міста.

Примітка 1. У південних містах, розташованих в III Б і IV кліматичних підрайонах, слід прагнути до зниження показника витрачання територій (до 4 м 2 / чол.), Крім зон підвищеної сейсмічності.

Примітка 2. У містах II В і III кліматичних підрайонів, в малих і курортних містах питомий показник може бути збільшений на 15-30%, але становити не більше 10-12 м 2 / чол.

Питома вага території для системи загальноміського центру і його основних елементів в балансі територій міста і центру становить, відсотків:

Центр міста 3,5-5,0 для найбільших і великих міст
(Від площі міста) 6,0-8,0 для інших груп міст

Громадські території 70 і більше

(Від площі центру)

Інтенсивність освоєння території ядра центру, ефективна з точки зору містобудівник-ної цінності, наводиться в таблиці 2.1.

2.14 Загальноміський центр треба розвивати як поліфункціональну систему, що включає в себе: управління; громадську, ділову, культурно-освітню та культурно-видовищну діяльність; торгівлю; громадське харчування, побутове та комунальне обслуговування; зв'язок, транспорт, житло, відпочинок, туризм.

До складу загальноміського центру можуть входити функціональні об'єкти науково-виробниц-жавної діяльності, охорони здоров'я, за винятком лікарень, диспансерів та інших установ, які потребують розміщення в окремих зонах.

2.15 У системі загальноміського центру, виходячи з його функціональної структури, в зонах концентрації установ відповідних функцій треба формувати громадські комплек-си (центри) моно- або поліфункціонального профілю.

Найважливіші в архітектурно-планувальному відношенні монофункціональні комплек-си (центри) формуються важливими установами і відповідними будинками і спорудами. До них відносяться: адміністративні (державні, обласні, міські) комплекси, значні ділові, інформаційні, культурно-освітні, видовищні, меморіальні, торговельні та ін. Їх слід розміщувати в межах центрального планувального району в ядрі центру і насичувати супутніми функціями.

Поліфункціональні комплекси (центри) слід формувати діловими, торговельними, куль-турно-видовищними установами і розміщувати як у центральному ядрі, контактній до нього зоні на в'їздах в ядро ​​або загальноміський центр, в центральному планувальному районі (зоні), так і на головних осях інших планувальних районів (зон) міста.

При формуванні поліфункціональних комплексів (центрів) загальноміського значення в периферійних планувальних районах (зонах) до них повинні входити адміністративно-управлен-етичні та науково-дослідні установи, пов'язані з розташованими поблизу промислово-виробничими об'єктами.

Спеціалізовані центри, створювані на основі спортивних, рекреаційно-оздоровчих, лікувальних, навчально-наукових, науково-виробничих та інших установ і об'єктів, які потребують великих територій, можуть формуватися в будь-якому планувальному районі (зоні) міста. Ті з них, які вимагають великих майданчиків для свого розвитку, слід розміщувати в периферійних планувальних районах (зонах), на в'їздах в місто і в приміській зоні.

2.16 При створенні центрів периферійних планувальних районів (зон) площі їхніх земельних ділянок повинні визначатися виходячи із загального розрахунку потреби в громадських територій-ях, наведених в п. 2.13. При формуванні їх в комплексі з одним із центрів житлового, рекреаційного або промислово-виробничого району питомий розмір земельної ділянки останнього допускається збільшувати, але не більше ніж на 30%.

При формуванні житлових районів у центральній зоні їхні громадські центри треба рас-сматривать в загальній системі загальноміського центру.

Територіально-планувальна організація сільських поселень

2.17 Територія сільського населеного пункту за функціональним призначенням повинна де-литися на селитебную і виробничу.

До сельбищної території входять житлові території, ділянки установ і підприємств об-вання, парки, сквери, бульвари, вулиці, проїзди, майданчики для стоянки автомашин, водо-еми.

До виробничих територій входять зони і ділянки підприємств з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, ремонту, технічного обслуговування та зберігання части-ських машин і автомашин, дільниці комунально-складських та інших об'єктів, дороги, проїзди і майданчики для стоянки автомашин, інші території.

Примітка. До території сільського населеного пункту входять сельбищні території, а також присадибні ділянки, включаючи землі фермерських та індивіду-альних господарств, майданчики населеного пункту.

2.18 При реконструкції сільських населених пунктів слід передбачати:

- поліпшення санітарно-гігієнічних умов життя населення шляхом упорядкування функціонального зонування, виносу сільськогосподарських підприємств у виробництві вальних зону, виносу транзитних автодоріг, заходів щодо захисту від повені, зсувів, селів, підтоплення підґрунтовими водами і т.д .;

- впорядкування і благоустрій мережі вулиць і проїздів при максимально можливому збереженню-ванні планувальної структури;

- удосконалення забудови на основі збереження існуючих капітальних і пригод-них для тривалої експлуатації будинків і споруд, поступової заміни старого житлового фонду;

- забезпечення найбільш сприятливих умов для ведення усіх форм сільськогосподарської діяльності, включаючи оренду, фермерське, особисте підсобне господарство, усіма жителями, в тому числі і які проживають у безсадибних житлових будинках;

- поліпшення культурно-побутового обслуговування і створення громадського центру в результаті будівництва установ і підприємств;

- підвищення ефективності використання території населеного пункту за рахунок освоєння гулящих земель, непридатних для сільськогосподарського використання;

- інженерне обладнання, зовнішній благоустрій та озеленення території.

2.19 Громадський центр сільського населеного пункту є його основним структурним елементом, до якого входять головні установи управління і культурно-побутового обслуговування, а також площа для проведення масових громадських заходів.

Площа громадського центру (без урахування парку і площинних спортивних установ) визначається з розрахунку 8-12 м 2 на одного жителя (великі показники - для малих сіл).

Територію громадського центру треба зонувати за функціональним призначенням раз-міщан установ і підприємств.

2.20 З метою створення сприятливого сприйняття забудови громадського центру сільського населеного пункту (1-2 поверхи) і оптимального співвідношення між висотою будинків і довжиною площі 1: 6-1: 8 відкритий простір треба передбачати не більше 0,15 га в малих населений-них пунктах і 0,5 - 0,6 га - в великих.

Величина вільного майданчика з твердим покриттям для проведення масових громадських заходів повинна прийматися 700-750 м 2 на 1000 жителів.

2.21 У ​​великих населених пунктах, де в громадському центрі розміщуються будинки культур-но-громадських установ, які мають не тільки внутрісельское, але і межселенной значення, установи повсякденного обслуговування можуть розміщуватися в підцентрах - з урахуванням нормативних радіусів обслуговування на шляху пішохідного руху до виробничої зони і громадського центру.

3.1 Архітектурно-планувальну організацію сельбищної території необхідно проводити відповідно до величини і структури поселень, пов'язуючи з іншими видами територій-виробничої і ландшафтно-рекреаційної. У межах сельбищної території необхідно передбачати формування взаємопов'язаних зон громадських центрів, житлової забудови, озеленених територій загального користування, нешкідливих місць прикладання праці, а також магіст-ральной і вуличної мережі.

3.2. Для попереднього визначення потреби в сельбищної території приймати ук-укрупнення показники по таблиці 3.1.

Середня поверховість забудови

Територія на 1000 чол. / га

1-2 в сільських поселеннях

При визначенні розміру сельбищної території слід виходити з необхідності предос-тавления кожній родині окремої квартири або будинку. Розрахункова житлова забезпеченість визначається диференційовано для міст в цілому і їх районів на основі прогнозних даних про середній розмір сім'ї з урахуванням застосовуваних типів житлових будинків, планованих обсягів жител-ного будівництва, частки фонду, що створюється за рахунок коштів населення.

3.3 Розміщення нового житлового будівництва в містах має передбачатися як на вільних територіях, так і в районах реконструкції. Архітектурно-планувальну організа-цію районів житлового будівництва необхідно здійснювати з урахуванням містобудівних умов, відповідно до їх розташування відносно центру міста; основних архітектур-но-планувальних осей і вузлів (існуючих або проектованих); пам'яток архітектури, культури, заповідних зон; навколишньої забудови з урахуванням її характеру, поверховості; природного оточення.

Примітка. У складних геологічних умовах нове житлове будівництво слід розміщувати переважно на найбільш придатних для забудови територіях з урахуванням градос-троітельная умов.

3.4 садибної забудови *) в містах слід розміщувати:

- в межах міської межі, переважно на вільних територіях, включаючи ділянки, які раніше вважалися непридатними для будівництва, на територіях реконструйованої забудови, існуючої і зберігається індивідуальної садибної забудови, враховуючи не-обходимость збереження характеру міського середовища;

- в приміських зонах на резервних територіях, що входять в межі міста, за исключени третьому зелених зон; в нових країнах і селищах, розташованих в межах 30-40-хвилин-ної транспортної доступності.