Шокова терапія вУкаіни
2) Що таке "шокова терапія"? ...................................................... .5
3) «Шокова терапія» вУкаіни ......................................................... 7
Шокова терапія - існувала в 60-90 рр. XX ст. економічна теорія, а також комплекс радикальних економічних реформ, що базуються на цій теорії. Ці реформи, як декларують постулати «шокової терапії», «. спрямовані на оздоровлення економіки держави і висновок її з кризи ». До таких реформ належать моментальна лібералізація цін, скорочення грошової маси і приватизація збиткових державних підприємств. У переважній більшості випадків застосування «шокової терапії» призводило до катастрофічних наслідків, аж до державних переворотів. В даний час дана теорія, як довела повну неспроможність, серйозними економістами не розглядається.
Відповідати на ці питання непросто вже в силу їх надзвичайної політизації. З численних варіантів економічної політики на практиці реалізується тільки один, і прихильники всіх, хто лишився нереалізованими альтернатив стають учасниками гострих дискусій про те, що "інше було б краще". Обговорення цього цікавого питання ведеться у вітчизняній економічній літературі вже не перший рік. Однак, як мені видається, необхідно розкрити причини саме даного розвитку подій.
Що таке «шокова терапія»?
Шокова терапія - економічна теорія, що існувала в 60-90 роках XX століття; комплекс радикальних заходів, спрямованих на оздоровлення економіки, що порушує звичний плин господарських відносин, явищ і супроводжується рядом негативних наслідків: зростанням цін, інфляцією, падінням зайнятості та ін.
Теорія шокової терапії має неокласичний (маржиналістському) походження. Відповідно до цієї доктриною господарська діяльність успішно здійснюється при наявності в країні «досконалої» середовища, що асоціюється з умовами вільної ринкової економіки в її ідеальною хрестоматійною моделі. За твердженням теоретиків, які дотримуються цієї концепції, створення вільної ринкової економіки є результатом: фінансової стабілізації і лібералізації цін; прискореної приватизації; відкритого внутрішнього ринку. При цьому передбачається, що невиконання хоча б однієї з трьох умов веде до деформації економічної поведінки господарюючих суб'єктів. Звідси доказ необхідності прискорення ( «великого удару», «шоку») переходу до ринкової економіки.
Центральна ідея шокової терапії - створити ринкові умови, при яких переслідують свої власні економічні інтереси господарюючі суб'єкти забезпечать ефективний економічний ріст і реалізацію національного економічного інтересу.
«Шокова терапія» вУкаіни.
Уряд Укаїни, з усіх можливих варіантів обрало варіант «шокової терапії», було впевнене в успіху, сподіваючись буквально протягом лічених тижнів досягти рівноваги на споживчому ринку, за кілька тижнів до-битися фінансової стабілізації в країні, дати простір саморе-вання ринку або таким чином стримати спад виробниц-ства і закласти імпульси його підйому.
Проведення «шокової терапії» передбачалося провести за наступним сценарієм:
1. Свобода зростання цін - лібералізація цін.
2. Зняття контролю за зростанням доходів підприємств від пови-шення цін.
3. Зняття обмежень зростання зарплати виробничих від-раслей, торгівлі та банківської сфери.
4. Втрата контролю за держвласністю і переливанням грошових накопичень в фонд споживання.
5. Обмеження інвестиційного попиту і руйнування інвестиційного попиту.
6. Недорахування 1,5 трлн. руб. амортизаційного фонду і завищення прибутку підприємств.
7. Перемикання інвестиційних ресурсів на споживач-ський ринок і покупка валютних знаків.
8. Штучне створення платіжної кризи, що викликала різке посилення спаду виробництва і припинення платежів в бюджеті.
9. Втрата податкових надходжень в розмірі 40-50% податкової де-вої бази (оцінка урядових відомств).
10. Перемикання політики високих процентних ставок бан-ковського капіталу на лихварської-спекулятивні операції і біржову скупку валюти.
11. Емісія 1,5 трлн. замінників грошей - ваучерів.
12. Нездатність закрити український ринок і внутрішнє грошовий обіг від рублевої інтервенції інших країн.
13. Нездатність перекрити втеча боргових капіталів за кордон.
II етап сценарію
1. Урізання бюджетних витрат в їх реальному обчисленні.
2. «Заморожування» заробітної плати працівникам бюджет-них галузей.
3. «Стиснення» грошової маси.
4. накручування процентної ставки - «дорогий кредит».
5. Гніт непрямих і прямих податків.
6. «Допомога» Заходу і МВФ.
Однак спроби штучно прискорити процеси, перестрибнути через неминучі пере-хідні ступені виявилися нереалістичними, що межують з авантюрою і згубними для суспільства.
Заходи, вжиті урядом, виявилися недостатніми для подолання інфляції, так як не забезпечували На утриманні-лення подальшого спаду виробництва.
¨ згортання інвестиційних процесів, призупинення відтворення основних фондів, руйнування будівельного і науково-технічного комплексів;
¨ падіння обсягів виробництва і, отже, запропонованого-вання споживчих товарів, що призвело до порушення ри-нічного рівноваги: товарів виробляється все менше, ціни ростуть;
¨ загадкової диспропорції, що виникла між індексом споживчих цін (зростання в 26 разів) і індексом грошових доходів населення (зростання всього в 7,5 раз);
¨ «Української конкуренції», що виразилася в згортанні виробниками виробництва і піднятті цін.
«Шокова терапія» вУкаіни не супроводжувалася якимись позитивними результатами, тому що проблема насичена-ня ринків в умовах швидкого і стійкого спаду вироб-ництва і масового вивезення товарів так і не була вирішена. Деяке пом'якшення дефіциту за окремими групами товарів пов'язано було лише з досягненням по ним такого рівня цін, який перетворює ці товари в повністю недоступні для основної маси населення (і тим викликає різке скорочення їх споживання і виробництв). Зате лібералізація викликала висо-кий зростання цін, який досяг рівня гіперінфляції.
¨ різке зниження життєвого рівня переважної мас-си населеніяУкаіни;
¨ прискорення спаду виробництва, при розгулі спекулятивної діяльності;
¨ підштовхування до фінансового краху багатьох життєво важливих підприємств;
¨ помітне ускладнення виконання дохідних і видаткових статей держбюджету;
¨ виникнення стійкого дефіциту рублевої налічнос-ти;
¨ різке посилення відцентрових сил і в СНД, і в рамках самойУкаіни.
Вирішальні антиінфляційні заходи українського правитель-ства не тільки не досягали мети, а скоріше сприяли даль-кро розпалювання інфляції. На тлі все зростаючих со-ціальних контрастів в економіці продовжувала діяти спи-раль «зарплата - ціни», що надає гіперінфляції стійкий довгостроковий характер.
Введення в якості нового бюджетного доходу гігантського (28%) непрямого податку на додану вартість різко підштовхнуло ціни вгору при задушливому впливі на виробників. Політика «керованої» гіперінфляції безперспективна - вона буде лише поглиблювати весь на-бор негативних наслідків, найстрашніше з яких - наростаюча небезпека економічного краху не тільки окремих-них підприємств, а й цілих життєво важливих галузей (як результат дії породженого гіперінфляцією в умовах монополістичного ринку механізму).
Важливим фактором в концепції виходаУкаіни з інфляційного тупика є не стільки вибір економічної політики ( «жорстка» або «м'яка»), як-ко структурні перетворення, і, перш за все в виробничих-ної сфері, тобто масштабний перерозподіл державних ресурсів.
Уряду не вдалося тоді вирішити й іншу централь-ву завдання - звести інфляцію до прийнятного рівня (1 3% в місяць, як це декларувалося). Головною причиною того, що урядова економічна політика на тому етапі зазнала нищівну невдачу, є фактичне ус-траненіе держави від регулювання реальних економічних процесів. Проблеми стабілізації виробництва і зниження інфляції передбачалося вирішувати за рахунок досягнення бездефі-цітной бюджету, посилення кредитної політики, ограниче-ня грошової маси. Однак, незважаючи на всю жорстокість фі-сис теми політики, домогтися бездефіцитного бюджету не уда-лось.
Коли на початку 90-х років в.о. прем'єра Гайдар проголосив курс на ультраліберальні реформи, багато хто сприйняв це як «бери, поки інші не взяли», а держава контролювати процес виявився не в змозі. Шокова терапія - як прозвали цей період в народі - закінчилася фактичним пограбуванням значної частки держвласності, зубожінням населення і іншими політичними та економічними катаклізмами.
Виникненню інфляції вУкаіни послужили дотримуюся-щие причини:
¨ глибокі деформації та диспропорції суспільного про-ництва;
¨ структурні перекоси економіки;
¨ монополізм виробників товарної продукції;
¨ мілітаризована економіка;
¨ набряклий державний апарат.
Дія інфляційних механізмів вУкаіни стімулірова-лось державним (бюджетним) фінансуванням і пільг-ним кредитуванням.
«Шокова терапія», застосована до української економіки, була більш жорстокою, ніж в інших країнах (Японія, Поль-ша), Що пояснюється гігантської диспропорцією в економіці країни (питома вага важких галузей переважав в промисло-ленній інфраструктурі на шкоду випуску товарів народного споживання).
• Шокова терапія (економіка) - Вікіпедія