Що розуміється під місцевим самоврядуванням студопедія

Місцеве самоврядування означає визнане і гаранти-руемой в законодавчому порядку право, реальна можливість і спо-можності населення безпосередньо або через створювані їм органи,

під свою відповідальність і в інтересах місцевого населення, з урахуванням його історичних та інших традицій вирішувати основні питання місцевого значення.

В Конституції України декларується, що в Укаїни «визнається і гарантується місцеве самоврядування», що воно самостійно-тельно в межах своїх повноважень і що «органи місцевого самовря-лення не входять до системи органів державної влади» (ст. 12).

Згідно з усталеною термінології території (місця), на ко-торих здійснюється місцеве самоврядування, називаються муніципали-ними утвореннями, а юридична дисципліна, яка займається вивченням системи правових норм, що діють на території муници-пальне утворень, називається муніципальним правом.

Муніципальні освіти можуть бути самих різних видів, у тому числі міські, районні, селищні, сільські, волосні, ста-нічно. Відповідно до чинного законодавства муніципали-ні освіти можуть створювати свої об'єднання - асоціації і сою-зи муніципальних утворень. Вони створюються і діють на добро-добровільній основі.

Уряд України веде облік (реєстр) муніципальних утворень, що діють на всій території країни. Всього вУкаіни в даний час існує близько 14 тисяч муніципальних утворень. При Пре-зідентеУкаіни утворено Раду з питань місцевого самоврядування, дію-щий на дорадчих засадах.

Кожне муніципальне утворення має свою власність, бюд-жет, органи місцевого самоврядування, статут, свої власні, відрізняю-щие його від інших муніципальних утворень формальні атрибути у вигляді гербових емблем, прапорів, іноді гімнів.

Правову основу місцевого самоврядування становить система право-вих норм, на базі яких воно утворюється і здійснюється.

Такі норми містяться в Конституції РФ, особливо в гл. 8 під на-званням «Місцеве самоврядування»; в Федеральному законі про загальні принципи організації місцевого самоврядування в українській Федера-ції; в спеціальних федеральних законах, що стосуються різних сторін місцевого самоврядування, таких як про забезпечення конституційних прав громадян Укаїни обирати і бути обраними в ор-гани місцевого самоврядування, про фінансові основи місцевого самоврядування в Укаїни і ін.

Ряд правових норм, що стосуються місцевого самоврядування, содер-жится також в деяких указах Президента України та постановах Пра-вительства РФ. Детальне регулювання відносин, що виникають в процесі становлення і здійснення місцевого самоврядування, осу-ється в статутах муніципальних утворень і в актах, приймати-мих органами місцевого самоврядування.