Що потрібно знати про вахтовий метод роботи

У нашій організації планується введення вахтового методу роботи. Які документи потрібно розробити? Чи можемо ми встановити працівникові надбавку за вахтовий метод роботи з розрахунку 2 500 руб. за кожен день в період вахти, а також за дні перебування в дорозі від місця проживання до місця виконання роботи і назад?

Вахтовий метод-особлива форма здійснення трудового процесу поза місцем постійного проживання працівників, коли не може бути забезпечене щоденне їх повернення до місця постійного проживання (ч. 1 ст. 297 ТК РФ).

Крім того, особливості регулювання праці осіб, які працюють вахтовим методом, докладно викладені в гл. 47 ТК РФ.

Про ДОКУМЕНТАХ, ЯКІ НЕОБХІДНО РОЗРОБИТИ

У локальному нормативному акті, що затверджується роботодавцем з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації (при його наявності) [2]. повинен бути встановлений порядок застосування вахтового методу [3]. Цей документ може називатися, наприклад, положенням про вахтовий метод роботи.

Таким чином, перший документ, який потрібно розробити, - це положення про вахтовий метод роботи.

При вахтовому методі роботи встановлюється підсумований облік робочого часу за місяць, квартал або інший більш тривалий період, але не більше ніж за один рік. При цьому обліковий період охоплює весь робочий час, час у дорозі від місця знаходження роботодавця або від пункту збору до місця виконання роботи і назад, а також час відпочинку, що припадає на даний календарний відрізок часу [4].

У положенні про вахтовий метод роботи або в окремому нормативному або розпорядчому документі роботодавець повинен визначити, за який період буде вестися підсумований облік робочого часу. Надалі роботодавець зобов'язаний вести облік робочого часу і часу відпочинку кожного працівника, який працює вахтовим методом, по місяцях і за весь обліковий період 4.

Крім того, у роботодавців, що не відносяться до бюджетної сфери, в положенні про вахтовий метод роботи або в іншому локальному нормативному акті повинен бути встановлений розмір надбавки за вахтовий метод роботи [5].

У затвердженому положенні про вахтовий метод роботи рекомендується відобразити і тривалість вахти. що включає в себе час виконання робіт на об'єкті і час міжзмінного відпочинку.

Згідно ч. 2 ст. 299 ТК України тривалість вахти не повинна перевищувати одного місяця, але у виняткових випадках на окремих об'єктах тривалість вахти може бути збільшена наказом роботодавця до трьох місяців з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації (звичайно, при його наявності).

Згідно ст. 298 ТК України до робіт, виконуваних вахтовим методом, не можуть залучатися:

• працівники у віці до 18 років;

• жінки, які мають дітей віком до трьох років;

• особи, які мають протипоказання до виконання робіт вахтовим методом відповідно до медичного висновку, виданими в порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Укаїни.

Наступний документ - наказ про введення вахтового методу роботи.

Трудовий кодекс України не вимагає, щоб рішення про введення вахтового методу приймалося з урахуванням думки профспілкової організації, отже, керівник організації має право видати наказ про введення вахтового методу без урахування думки виборного органу первинної профспілкової організації (навіть при його наявності).

Робочий час і час відпочинку в межах облікового періоду регламентуються графіком роботи на вахті, який затверджується наказом роботодавця з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації 2 (при його наявності) [6].

Отже, необхідно розробити і затвердити наказом графік роботи на вахті.

В даному графіку повинно бути передбачено час, необхідний для доставки працівників на вахту і назад. Дні перебування в дорозі до місця роботи і назад у робочий час не включаються і можуть припадати на дні междувахтового відпочинку 6.

Графік повинен бути доведений до відома працівників не пізніше ніж за два місяці до введення його в дію.

З усіма працівниками, які переводяться на вахтовий метод роботи, необхідно укласти додаткові угоди до трудових договорів. в яких потрібно вказати, що з певної дати працівник переходить на вахтовий метод роботи.

Крім того, в додаткових угодах має бути відображено, що працівникові встановлюється:

• підсумований облік робочого часу (з зазначенням облікового періоду);

• надбавка за вахтовий метод роботи за кожен календарний день перебування в місцях виконання робіт в період вахти, а також за фактичні дні перебування в дорозі від місця знаходження роботодавця (пункту збору) до місця виконання роботи і назад (із зазначенням розміру такої надбавки) 5;

• розмір оплати днів відпочинку в зв'язку з переробкою робочого часу в межах графіка роботи на вахті (день междувахтового відпочинку) 6.

В додаткових угодах до трудових договорів можна також вказати, що за кожен день перебування в дорозі від місця знаходження роботодавця (пункту збору) до місця виконання роботи і назад, передбачені графіком роботи на вахті, а також за дні затримки в дорозі по метеорологічним умовам або вини транспортних організацій працівнику виплачується денна тарифна ставка, частина окладу (посадового окладу) за день роботи (денна ставка) [7].

Якщо працівник виїжджає для виконання роботи вахтовим методом в райони Крайньої Півночі або прирівняні до них місцевості, в додаткових угодах можна вказати тривалість додаткової оплачуваної відпустки, розмір процентної надбавки до заробітної плати та районного коефіцієнта за роботу в районах Крайньої Півночі або прирівняних до них місцевостях.

Згідно чч. 5 і 7 ст. 302 ТК України працівникам, які виїжджають для виконання робіт вахтовим методом у райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості з інших районів:

• встановлюється районний коефіцієнт і виплачуються процентні надбавки до заробітної плати в порядку і розмірах, які передбачені для осіб, які постійно працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях;

• надається щорічно додаткова оплачувана відпустка в порядку і на умовах, які передбачені для осіб, які постійно працюють:

- в районах Крайньої Півночі, - 24 календарних дня;

- в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - 16 календарних днів.

Працівникам, які виїжджають для виконання робіт вахтовим методом у райони, на територіях яких застосовуються районні коефіцієнти до заробітної плати, ці коефіцієнти нараховуються відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права.

Облік робочого часу

У додатку 1 до Методичних рекомендацій для визначення витрат, пов'язаних із здійсненням будівельно-монтажних робіт вахтовим методом [8] наведені форми індивідуальної картки обліку часу вахтових працівників і індивідуальної картки обліку календарного часу перебування вахтових працівників в районах крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до них.

Про надбавки за вахтовий метод роботи

Як вже було сказано, працівникам, які виконують роботи вахтовим методом, за кожний календарний день перебування в місцях виконання робіт в період вахти, а також за фактичні дні перебування в дорозі від місця знаходження роботодавця (пункту збору) до місця виконання роботи і назад виплачується замість добових надбавка за вахтовий метод роботи.

При цьому працівникам роботодавців, що не відносяться до бюджетної сфери. надбавка за вахтовий метод роботи виплачується в розмірі та порядку, що встановлюються колективним договором, локальним нормативним актом, що приймається з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації (звичайно, при його наявності), трудовим договором 5.

Документи, в яких можуть бути встановлені надбавки, перераховані через кому, що говорить про рівноцінність регламентації надбавок в будь-якому з перерахованих документів. Однак встановити надбавки можна і в двох із зазначених документів, і у всіх перерахованих.

Таким чином, як мінімум в одному з перерахованих вище документів має бути зазначено, що працівникам (в трудовому договорі - працівникові) встановлюється надбавка за вахтовий метод роботи, наприклад, «з розрахунку 2 500 руб. за кожен календарний день перебування в місцях виконання робіт в період вахти, а також за фактичні дні перебування в дорозі від місця знаходження роботодавця (пункту збору) до місця виконання роботи і назад ».

Надбавка за вахтовий метод роботи, що виплачується в організації, яка не належить до бюджетної сфери, в розмірі та порядку, встановлених колективним договором, локальним нормативним актом, трудовим договором, не підлягає обкладенню страховими внесками [9].

Що стосується податку на прибуток і податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), МінфінУкаіни вказує [10]:

• якщо колективним договором передбачено виплату надбавки за вахтовий метод роботи за кожен календарний день перебування в місцях виконання робіт в період вахти, а також за фактичні дні перебування в дорозі від місця знаходження роботодавця (пункту збору) до місця виконання роботи і назад, то такі витрати можуть ставитися до витрат на оплату праці та зменшувати податкову базу по податку на прибуток;

• компенсаційні виплати, передбачені ст. 302 ТК РФ, вироблені особам, які виконують роботи вахтовим методом, в розмірі, встановленому локальним нормативним актом організації, не підлягають обкладенню ПДФО на підставі п. 3 ст. 217 НК РФ.

Про надбавки за дні в дорозі

Що стосується виплати надбавок за дні в дорозі від місця проживання до місця виконання роботи і назад, то такі надбавки Трудовим кодексом України не передбачено.

Як вказує МінфінУкаіни [11]. перелік гарантій і компенсацій особам, які працюють вахтовим методом, встановлений ст. 302 ТК РФ, є закритим. У цьому переліку крім надбавок за кожен календарний день перебування в місцях виконання робіт в період вахти передбачені тільки надбавки за фактичні дні перебування в дорозі від місця знаходження роботодавця (пункту збору) до місця виконання роботи і назад.

Про компенсацію вартості проїзду

Не можна обійти увагою і питання про компенсацію роботодавцями вартості проїзду працівників від місця їх постійного проживання до пункту збору (до місця виконання робіт) та назад.

Раніше такі компенсації були передбачені Основними положеннями, але Верховним Судом України ряд норм Основних положень про оплату за рахунок роботодавця витрат на проїзд працівників від місця їх постійного проживання і назад були визнані недійсними [12]. Трудовим кодексом України оплата організацією вартості проїзду працівників від місця їх постійного проживання до пункту збору (до місця виконання робіт) і назад також не передбачена.

Відповідно до думки МінфінаУкаіни 10 оплата організацією проїзду для працівників громадським транспортом або відшкодування працівникам вартості проїзду від місця проживання до місця збору або від місця проживання до місця виконання робіт і назад визнається доходом працівників, отриманим в натуральній формі. Відповідно, вартість зазначеної оплати підлягає обкладенню ПДФО в установленому порядку.

Деякі суди не згодні з такою позицією.

Суд відхилив довід податкового органу про те, що вартість проїзду працівника від місця проживання до місця збору або до об'єкта визнається доходом в натуральній формі і обкладається ПДФО. Суд вказав, що ст. 164 ТК України дозволяє роботодавцю компенсувати працівникові витрати на проїзд до вахти і назад, ця компенсація не входить в систему оплати праці, отже, вона не обкладається ПДФО.

Як бачите, єдиної думки немає, тому з цього питання рекомендується проконсультуватися в податковому органі за місцем реєстрації організації.

При цьому МінфінУкаіни вважає 10. що якщо оплата проїзду працівників, які працюють вахтовим методом, від їх місця проживання до місця роботи і назад передбачена колективним договором. то сума компенсації може бути врахована платником податків при формуванні податкової бази по податку на прибуток.

Зі сказаного можна зробити висновок: якщо в організації колективний договір відсутній, суми відшкодування працівникам вартості проїзду від місця проживання до місця вахти і назад не можуть бути враховані для цілей оподаткування прибутку.

Що стосується страхових внесків. то компенсація за проїзд від місця постійного проживання до вахти і назад обкладається страховими внесками, навіть якщо в трудових договорах працівників передбачена умова про виплату зазначеної компенсації [13].

[1] Застосовуються в частині, що не суперечить Трудовому кодексу України (ст. 423 ТК РФ).