Селективний збір компонентів твердих побутових відходів принципи реалізованості в нових умовах -

Відомий американський економіст Пол Хейні стверджує, що "якщо в суспільстві загостряться проблема забруднення навколишнього середовища, це відбувається тому, що ми дозволили людям знехтувати певними істотними витратами або навіть заохочували їх в цьому".

Спираючись на це висловлювання мені б хотілося проаналізувати сучасний стан і перспективи селективного (роздільного) збору компонентів твердих побутових відходів (ТПВ). Якщо говорити про вплив відходів на навколишнє нас середовище, то це той випадок, коли за прикладом далеко ходити не треба: сміття стало звичним елементом міського ландшафту і приміських зон відпочинку. При цьому страждає не тільки наше естетичне почуття, але відбувається інтенсивне забруднення ґрунту, води і повітря, особливо в місцях великого скупчення сміття на звалищах і полігонах для захоронення ТПВ.

Справжнім бичем став нелегальний скидання відходів. Спосіб поховання є домінуючим в існуючий практиці очищення Москви від побутових відходів. Цей метод, з економічної точки зору, є неефективним, вимагаючи колосальних бюджетних витрат. І ці витрати нічим не виправдані з екологічної точки зору: відбувається безповоротна втрата невідновних природних ресурсів у вигляді таких компонентів ТПВ як пластмасова та металева тара, скло і макулатура.

Насправді, 2,5 млн. Т ТПВ, щорічно утворюються в Москві, якщо не оцінювати становище з позиції тимчасових правителів, є джерелом цінних вторинних сировинних матеріалів. Інше питання, як їх вибрати з цього обсягу? Можна або побудувати завод з механізованого вилучення компонентів ТПВ, або застосувати роздільний збір відходів в джерелах нагромадження. Обидва ці способу не суперечать і не виключають один одного.

У світі визнано, що поховання і спалювання відходів - тупикові технології. Це, безумовно, не означає, що вони не розвиваються і не використовуються в даний час. Інше питання, наскільки усвідомлені і просуваються в тій чи іншій країні ідеї необхідності повернення в виробничий і біологічний цикли тих матеріалів, до яких ми ставимося як до відходів.

В цілому, за останні роки стратегія управліннями відходами зазнала суттєвих змін. Взято орієнтир на зменшення кількості відходів, що утворюються, розвиток методів їх утилізації та зниження потоку захоронювати відходів, в тому числі, за рахунок створення таких умов, при яких поховання відходів стає економічно невигідним. Велика увага приділяється розширенню заготівельної мережі та підвищення якості збору відходів.

Відомо, що система роздільного збору компонентів ТПВ розвинена в європейських країнах, таких як Данія, Голландія, Німеччина та ін. Показовим є той факт, що тільки початкові інвестиції на створення системи роздільного збору, сортування та обробки з метою повторного використання скляної та пластикової тари в п'яти нових федеральних землях (б. НДР) склали близько 2 млрд. марок.

Варіанти збору вторинної сировини в різних країнах і територіях можуть бути різними в залежності від місцевих умов: сміттєзбірники поблизу будинку, спеціалізовані центри збору вторинної сировини, платні центри збору. В залежності від варіанту збору сміття вибирається транспорт для його перевезення. На цих стадіях активно діють приватні компанії, які більш мобільні, ніж державні служби. Наступний етап - вибір типу і потужності переробного підприємства: ряд невеликих локальних заводів, велика компанія територіальної одиниці або транспортування сировини на велике регіональне переробне підприємство.

На Заході розуміють, що рециклинг є дорогим вибором, але альтернативи йому за великим рахунком немає. Крім того, проводяться заходи по зниженню витрат, пов'язаних з селективним збором ТПВ, оптимізації витрат. Дуже важливий, принциповий аспект проблеми - формування ринків відходів і ринків виробів з відходів, що є основним обмежувачем розвитку рециклінгу як матеріалізації ідеї селективного збору. Немає ринку вторинної сировини і матеріалів - не буде розвиватися система роздільного збору, а сміттєві звалища будуть і далі розповзатися в околицях міст. Потрібні стимулюючі урядові програми та усвідомлення проблеми суспільством, щоб сприяти формуванню таких ринків з підключенням приватного підприємництва.

Незважаючи на всю складність процесу, ідея селективного збору, на мій погляд, не є настільки віддаленій, щоб відмовлятися від її реалізації вже зараз і вУкаіни, і в Москві. ВУкаіни поширена думка про неможливість здійснення селективного збору. Основною причиною називаються національні особливості менталітету. Що можна сказати з цього приводу? По-перше, якби ця ідея була утопією, прагматичний Захід навряд чи їй слідував. Опинившись на початку 70-х років перед фактом зростання обсягів ТПВ і труднощів, пов'язаних з їх видаленням, західні країни почали проводити спрямовану політику, виховуючи у своїх громадян почуття відповідальності за стан навколишнього середовища і, в тому числі, прищеплюючи навички і звичку селективного збору.

Виходить, що нам зручніше заявляти про свої національні особливості, ніж працювати на формування масової екологічної свідомості, дозволяючи людям нехтувати обов'язком піклуватися про середовище проживання і майбутньому нащадків? По-друге, 10 років тому в колишньому Радянському Союзі ще існувала державна система збору вторсировини, в рамках якої заготівельні організації Держпостачу і Центросоюзу здійснювали збір у населення макулатури, текстилю, склобою, вторинних полімерних матеріалів. В середині 70-х рр. тільки в Москві було діяло близько 500 прийомних пунктів макулатури.

Збір здійснювали, в основному, з використанням методу стимулювання. У зв'язці з заготівельниками працювали спеціалізовані переробні підприємства Держпостачу та інших відомств: в цілому поУкаіни понад 100 підприємств з виробництва паперу, картону та покрівельних матеріалів працювали на макулатурі, заготовленої від населення і компактних джерел (друкарень, торгових центрів та ін.). З використанням вторинного текстилю робили сукно на солдатські шинелі, катали валянки, виробляли чудові чистошерстяні паласи, які не йдуть ні в які порівняння з імпортною синтетикою, яка заповнила зараз прилавки магазинів. При будівництві готелю "Росія" були використані покриття для підлоги на основі вторинних нетканих текстильних матеріалів. За статистичними даними підприємства Держпостачу СРСР виробляли в кінці 80-х років з різних відходів товари на суму близько 900 млн. Повновагих радянських рублів. До середини 90-х років створена в ті часи державна інфраструктура збору і переробки вторинних матеріалів була розвалена.

Розробка конкретної програми селективного збору буде потрібно для кожної префектури або муніципального округу, оскільки технологічний процес збору буде відрізнятися в залежності від частки участі місцевих органів влади, служб комунального господарства, приватних підприємців та інших партнерів. При цьому вирішальним фактором на першому етапі підтримка проекту з боку муніципалітету, сприятливого режиму для приватного бізнесу, що має наміри легально працювати в цій сфері. У той же час, без участі приватних компаній, готових вкладати власні кошти в розвиток інфраструктури збору, реалізація проекту є неможливою.

Обов'язкова умова - чітка організація процесу збору і поступове, поетапне виділення вторинної сировини спочатку по одній-двох позиціях (наприклад, тільки макулатура, а потім макулатура і металева тара і т.д.), а також замкнутість ланцюжка, тобто отримане продукції з відібраних відходів. При цьому, вирішальним моментом у визначенні стратегії залучення жителів до селективного збору буде економічний фактор: ціна прийому вторинної сировини на переробному підприємстві. Це дуже важливий етап проекту, що визначає його економічну ефективність. Вибір йде між транспортуванням вторинної сировини на велике переробне спеціалізоване підприємство або будівництво локальних мініустановок з переробки окремих видів відходів. У будь-якому випадку - варіанти. Фактично, за відсутності федеральної програми збору та переробки вторинної сировини, українського ринку відходів саме при реалізації місцевих програм відпрацьовується пілотний механізм процесу з усіма аспектами, пов'язаними з функціонуванням цієї інфраструктури.

На мій погляд, створення вУкаіни галузі зі збору і переробки відходів буде йти по шляху точкового, а потім масового запуску місцевих і регіональних проектів по організації селективного збору ТПВ, а роль федерального центру повинна полягати в підготовці умов для їх успішної реалізації, і, перш за все , формуванні нормативно - правової та податкової бази, що сприятиме становленню ринку вторинної сировини. Не можу не відзначити ще ряд істотних аспектів. Сортування в джерелі накопичення ТПВ усуває можливість змішування відходів і згубного впливу на природу в разі поховання на полігоні небезпечних відходів, що утворюються в побуті: використаних батарейок, лакофарбових матеріалів і ін.

Ось і виходить, що селективний збір і рециклінг відходів реалістичні набагато більше, ніж про них думають.

Інформаційно-консультативний центр ДП "Екотехпром" розпочав співпрацю в цьому напрямку з Південним і Західним адміністративними округами Москви.

Н.Г. Давидова, секція "Екологія міста" СРГ, к.т.н.