роз’яснення нострой

- Технічне регулювання - Статті - Роз'яснення НОСТРО. Стандарти саморегулівних організацій. Технічне регулювання і стандартизація в будівництві

Що регулюється стандартом саморегулівної організації? Чи може стандарт встановлювати порядок прийому в члени саморегулівної організації?

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 555 Містобудівного кодексу стандарт саморегулівної організації є документ, що встановлює відповідно до законодавства Укаїни про технічне регулювання правила виконання робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, вимоги до результатів зазначених робіт, системі контролю за виконанням зазначених робіт.

Таким чином, не можна називати стандартами документи, що мають відповідно до Містобудівною кодексом інше призначення (вимоги до видачі свідоцтв про допуск, правила саморегулювання, правила контролю в області саморегулювання), а також різні внутрішні документи саморегулівної організації, які регламентують, наприклад, порядок прийому в члени саморегулівної організації, порядок сплати внесків і т.п.

Чи може стандарт саморегулівної організації суперечити СНіПам? Чи може стандарт повністю дублювати БНіП?

Таким чином, стандарти саморегулюючої організації не можуть суперечити тільки тим СНіПам, які включені в затверджений Урядом Укаїни перелік національних стандартів і зводів правил, в результаті застосування яких на обов'язковій основі забезпечується дотримання вимог Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд.

Саморегульована організація вправі в своїх стандартах дублювати норми СНиП (а також інших національних стандартів і зводів правил), включених до затверджених переліків національних стандартів, в результаті застосування яких на обов'язковій і на добровільній основі забезпечується дотримання вимог Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд.

Дотримання СНиПов раніше було обов'язковим. Як змінилася система технічного регулювання будівництва в зв'язку з вступом в силу Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд та підзаконних актів до нього?

Чи проводиться актуалізація норм, які увійшли до переліків до Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд, так як діючі норми застаріли? Яким чином Національне об'єднання будівельників бере участь в роботах по актуалізації Сніпов?

Як можна направити свої пропозиції до Програми розробки національних стандартів?

Які стандарти в галузі будівництва використовуються в еропейськіх союзі?

Що собою являють Єврокоди і яким чином вони застосовуються?

Єврокоди є набором європейських стандартів (EN) для проектування будівель і споруд та будівельної продукції. Для цілей розробки системних Єврокодів в рамках CEN створений спеціальний технічний комітет зі стандартизації ТК 250 (CEN / TC250). Комплект Єврокодів складається з 10 європейських стандартів EN для проектування конструкцій. Кожен Єврокод складається з декількох частин (всього 58 частин), які покривають конкретні технічні аспекти, наприклад «пожежа», «конструкція мостів» і т.д. Єврокоди охоплюють всі основні будівельні матеріали (бетон, сталь, дерево, камінь / цегла і алюміній), всі основні галузі проектування конструкцій (основи проектування конструкцій, навантаження, пожежі, геотехнічне проектування, землетрусу і т.д.), а також широкий спектр типів конструкцій і продуктів (будівлі, мости, вежі і щогли і т.д.).

Впровадження Єврокодів в країнах ЄС проводиться поетапно, з розробкою національних програм, які враховують кліматичні та геофізичні особливості країн, з одночасним введенням в дію необхідних довідкових стандартів EN на будівельні матеріали і методи випробувань. Передбачено проведення спеціальних порівняльних розрахунків по національним та європейським нормам. При цьому етап національної адаптації включає заходи з навчання експертів і персоналу організацій, атестації програмного забезпечення і т.д.

Чи можливо впровадити Єврокоди вУкаіни безпосередньо, без розробки національних програм? Скільки часу може зайняти впровадження Єврокодів?

Впровадження Єврокодів вУкаіни без розробки параметрів, що встановлюються на національному рівні, неможливо. ТерріторіяУкаіни відрізняється великою різноманітністю природно-кліматичних умов, в тому числі і істотно відрізняються від європейських. ВУкаіни будівництво ведеться в умовах вічної мерзлоти (понад 60% території), в умовах сейсмічної активності (понад 40% території), в умовах відмінних від європейських зовнішніх навантажень (снігова, вітрова та ін.), В умовах великих перепадів температур і т.д . Практика показує, що неврахування цих особливостей призводить до аварій і обвалень.

Впровадження Єврокодів у всіх країнах Європейського союзу почалося в 1975 р і до теперішнього часу не завершилося. За розрахунками українських спеціалістів і з огляду на досвід країн ЄС з питань національної адаптації, впровадження Єврокодів вУкаіни займе не менше п'яти років. При цьому українська система актуалізованих СНиПов і ГОСТів в області будівництва збереже свою дію, а склепіння правил, розроблені на основі Єврокодів з урахуванням національних програм, будуть застосовуватися на альтернативній основі.

Що являє собою система стандартизації Національного об'єднання будівельників? Навіщо розробляється ця система, якщо кожна саморегульована організація має право сама розробляти свої стандарти?

Система стандартизації Національного об'єднання будівельників є недержавною системою стандартизації, яка була створена насамперед з метою централізованої розробки стандартів організації для кожного виду робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництв. Багато видів робіт залишилися не забезпечені необхідною нормативною базою. Ці стандарти після прийняття загальними зборами саморегулівних організацій будуть ними застосовуватися для контролю за діяльністю членів саморегулівних організацій, що передбачено статтею 5513 Містобудівного кодексу.

Необхідність створення системи стандартизації Національного об'єднання будівельників обумовлена ​​не в останню чергу тим, що саморегульовані організації часто не можуть самостійно розробляти стандарти через відсутність необхідних фінансових і кадрових ресурсів. Крім того, розробка різних стандартів на одні і ті ж види робіт призведе до дублювання вимог і появи протиріч в стандартах саморегулівних організацій.

Національне об'єднання будівельників веде розробку таких стандартів централізовано, з використанням апробованих стандартів саморегулівних організацій та громадських організацій, із залученням провідних експертів, що дозволить представити саморегульованим організаціям стандарти, що забезпечують безпеку і якість робіт і враховують сучасні технології і матеріали.

На що будуть поширюватися стандарти Національного обсягів по динения будівельників? Чи будуть вимоги стандартів Національного об'єднання будівельників відрізнятися від вимог нормативних документів, що входять до переліків документів до Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд?

Стандартів Національного об'єднання будівельників будуть встановлюватися правила виконання робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, вимоги до результатів зазначених робіт, правила і методи контролю за виконанням зазначених робіт, що відповідає статті 555 Містобудівного кодексу.

Стандартів Національного об'єднання будівельників будуть встановлюватися також правила і процедури проведення робіт, спрямованих на дотримання обов'язкових вимог як самого Технічного регламенту, так і нормативних документів, включених до переліку документів обов'язкового застосування.

Чи буде враховуватися думка саморегулівних організацій при розробці стандартів Національного об'єднання будівельників?

Розроблений проект стандарту буде розміщений на сайті Національного об'єднання будівельників і спрямовуватиметься для розгляду в усі саморегульовані організації, які є членами Національного об'єднання будівельників. Кожна саморегульована організація зможе надати зауваження та пропозиції до проекту стандарту, які розробник повинен буде розглянути і прийняти по ним аргументовані рішення.

Додатково проект стандарту буде проходити експертизу у фахівців в профільних комітетах Національного об'єднання будівельників і в Технічному комітеті зі стандартизації ТК 465 «Будівництво»

Яким чином саморегульована організація може застосовувати у себе стандарт Національного об'єднання будівельників?

Кожна саморегульована організація зможе застосовувати стандарт Національного об'єднання будівельників після його розгляду та прийняття на загальних зборах саморегулівної організації. З цього моменту документ стає обов'язковим для застосування всіма членами даної саморегулівної організації.

Де можна знайти стандарти, розроблені Національним об'єднанням будівельників?

Стандарти Національного об'єднання будівельників будуть публікуватися на сайті www.nostroy.ru; при цьому офіційна друкована копія стандарту буде направлена ​​в кожну саморегульовану організацію, що є членом Національного об'єднання будівельників.

Для чого створюється система добровільної оцінки відповідності Національного об'єднання будівельників?

Створення системи добровільної оцінки відповідності Національного об'єднання будівельників націлене на вирішення двох основних завдань:

У чому відмінність підтвердження відповідності від оцінки відповідності?

Підтвердження відповідності - це документальне посвідчення відповідності продукції чи інших об'єктів, процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг вимогам технічних регламентів, положенням стандартів, зводів правил або умов договорів. Іншими словами, це видача документа про проведену оцінку відповідності.

Яким нормативно-правовим документом визначено форми оцінки відповідності для будівельної сфери?

Обов'язкова оцінка відповідності будівель і споруд, а також пов'язаних з будівлями і з спорудами процесів проектування (включаючи вишукування), будівництва, монтажу, налагодження та утилізації (знесення) здійснюється у формі:

  1. заяви про відповідність проектної документації вимогам Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд;
  2. державної експертизи результатів інженерних вишукувань і проектної документації;
  3. будівельного контролю;
  4. державного будівельного нагляду;
  5. заяви про відповідність збудованого, реконструйованого або відремонтованого будинку або споруди проектної документації;
  6. заяви про відповідність збудованого, реконструйованого або відремонтованого будинку або споруди вимогам Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд;
  7. введення об'єкта в експлуатацію.

  • Чи є заява про відповідність збудованого об'єкта обов'язковим документом? Де можна отримати затверджений зразок бланка цього документа?

    Заява про відповідність збудованого, реконструйованого або відремонтованого будинку або споруди проектної документації та заяву про відповідність збудованого, реконструйованого або відремонтованого будинку або споруди вимогам Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд є обов'язковими формами оцінки-відповідності, які застосовуються в будівництві. В даний час нормативний правовий акт, що затверджує форму самих документів, відсутня.