Реформи Гракхів - студопедія

Діяльність Тіберія Гракха (133 до н.е.). Обезземелення селянства стало позначатися на військовій могутності Риму. При цензовими принципі комплектування армії громадяни, які втратили землі, вибували зі складу військового контингенту, чисельність армії і її боєздатність падали. Такий стан викликало серйозну тривогу в середовищі найбільш далекоглядної частини нобілітету. В одному з аристократичних гуртків, групувалися навколо Сципіона Еміліана, зародилася думка про необхідність проведення широкої аграрної реформи, спрямованої на відновлення селянського землеволодіння, відродження селянства, а, отже, і армії. Поряд із землями, що перебували у приватній власності, в Римі ще продовжували існувати великі території «громадського поля». В середині II ст. до н.е. переважна частина цих земель була окупована багатими Нобіле. Учасники гуртка Сципіона пропонували піддати цю землю перерозподілу: вилучити її у великих власників і наділити невеликими ділянками малоземельних і безземельних громадян.

На чолі боротьби за проведення реформи встав учасник гуртка Сципіона - Тиберій Гракх, талановитий полководець, оратор, політик. У 133 р до н.е. він був обраний народним трибуном і відразу висунув проект реформи. Її сутність зводилася до обмеження великих земельних володінь знаті на громадських землях ділянками не більше 500 югеров на главу сім'ї і ще до 250 югеров на кожного з його дорослих синів. Надлишки планувалося розділити між безземельними селянами і тим самим значно збільшити римську армію. Здійснення реформи покладалося на комісію з трьох осіб. Чималі кошти на її проведення передбачалося взяти зі скарбниці пергамского царя Атталі III, яка була заповідана Риму і після смерті правителя передавалася не в сенат, а в розпорядження аграрної комісії. Тиберію вдалося провести законопроект через народні збори.

Звичайно, реформа зустріла опір великих землевласників. Давність володіння і відсутність документів часто унеможливлювали визначити, які ділянки належали власнику на правах приватної власності і які по праву окупації. По Риму був пущений слух, що Тиберій Гракх прагне використовувати свою популярність в народі для захоплення влади. Під час виборів народних трибунів на наступний рік на форумі сенаторами було спровоковано збройне зіткнення з прихильниками реформ. В результаті Тиберій і триста його найближчих соратників були вбиті, а їх тіла кинуті в Тибр. Загибель Тіберія Гракха не перервав роботу комісії, правда, працювала вона без свого ідеолога не так активно, як раніше.

Демократичний рух Гая Гракха (123-121 рр. До н.е.). У 124 р до н.е. молодший брат Тіберія Гай Гракх висунув свою кандидатуру на посаду народного трибуна. Він присягнувся помститися за вбивство брата і довести до кінця його аграрну реформу. При голосуванні в народних зборах Гай був обраний народним трибуном на 123 м Гай Гракх почав свою діяльність з об'єднання всіх антісенатскіх сил в єдиний політичний блок. Він зумів залучити на свою сторону вершників, провівши в народних зборах закон, що давав вершникам право призначати членів провінційних судів. Ці суди розбирали справи про зловживання в провінціях, в тому числі і тих, які стосувалися римських намісників з числа сенаторського стану. Для залучення на свою сторону міського плебсу Гай Гракх запропонував закон про зниження цін на хліб і продажу його нужденним громадянам за низькою ціною. З тією ж метою він організував в Римі великі будівельні роботи, до яких залучалися незаможні, які бажають працювати за плату з державної скарбниці. Ця політика досягла своїх результатів: прихильники Гая об'єдналися в політичну коаліцію, яка дістала назву «популяри». На противагу була організована сенаторская опозиція - «оптимати». Після об'єднання всіх сил молодший Гракх відновив проведення аграрної реформи. Але до цього часу вільної землі в державному фонді вже практично не було. Тоді Гай запропонував вивести за море дві колонії: одну на місце зруйнованого Карфагена, іншу - в Нарбонскую Галію (південь сучасної Франції). Однак час його повноважень закінчувався, тому він вирішив балотуватися повторно та за підтримки народу був обраний народним трибуном на 122 м

Популярність Гая Гракха активізувала діяльність його опонентів. Другий народний трибун Лівій Друз, виступив із заявою про виведення не двох, а відразу дванадцяти колоній римських громадян, і не за морем, а недалеко від Риму, хоча на ділі такої кількості вільної землі давно вже не було. Він же запропонував роздавати хліб бідним безкоштовно. Демагогія Друза досягла своєї мети - серед римського плебсу стався розкол, багато хто з прихильників Гракха від нього відступилися. В результаті Гракх ні обраний народним трибуном на черговий термін. За словами Аппіа, вороги Гракха вдалися до злочинного обману, неправильно підрахувавши число голосів. Розуміючи, що тепер противники перейдуть до розправи над ним і його товаришами, Гай пішов на небачений крок. Він закликав до повстання проти сенатської олігархії не тільки своїх прихильників, а й римську бідноту. Його соратникам вдалося зайняти Авентинський пагорб. У відповідь на це сенат оголосив в Римі надзвичайний стан і віддав наказ придушити хвилювання. До 121 р до н.е. рух Гая Гракха було жорстоко придушене. Друга спроба проведення в Римі аграрної реформи провалилася.

Результати аграрно-демократичного руху. Політична діяльність братів Гракхів носила демократичний характер. Вони хотіли обмежити велике землеволодіння, і повернути римське суспільство до старих добрих часів, коли значна частина римлян складалася з дрібних власників-селян. Реалізувати задум в повній мірі не вдалося, однак за роки реформи були досягнуті чималі результати. Перш за все, за рахунок розданих земель число цензових громадян зросла в Римі майже на 80 тис. Осіб, розширилися права вершників, були засновані нові колонії-поселення. Правда, успіхи в аграрній сфері були недовговічні: в 111 р до н.е. був прийнятий закон, який звів нанівець результати гракханское реформи. Цей закон оголосив приватною власністю італійські і провінційні землі, що знаходилися в окупації приватних осіб, і дозволив продаж наділів, розданих аграрної комісією Гракхов, що призвело до нового витка поляризації землі.