Реформа третейських судів ключові положення

Процес підготовки, проходження і доопрацювання законопроектів у Державній Думі Україна супроводжувався пильною увагою правничої спільноти і активними обговореннями на засіданнях робочих груп за участю провідних експертів в даній області.

В цілому зазначені закони встановлюють принципово новий підхід до організації діяльності третейських судів в РФ. Нижче представлений огляд ключових положень реформи третейського розгляду.

I. ДОЗВІЛЬНИЙ ПОРЯДОК СТВОРЕННЯ ТРЕТЕЙСЬКИХ СУДІВ

Закон про арбітраж вводить революційний положення про те, що постійно діючі третейські суди можуть створюватися тільки при некомерційної організації ( «НКО»), що має право на здійснення функцій постійного арбітражного установи. Створення одного постійно діючого арбітражного установи одночасно при двох і більше НКО не допускається.

Право на здійснення функцій постійно діючого арбітражного установи надається НКО актом Уряду України на підставі рекомендації Ради щодо вдосконалення третейського розгляду при відповідно наступним вимогам:

відповідність правил арбітражу вимогам Закону про арбітраж;
достовірність поданої інформації про НКО і її засновників (учасників);
наявність у НКО репутації, масштабу і характеру діяльності, що дозволяють забезпечити високий рівень організації діяльності постійно діючого арбітражного установи, а також здійснення НКО діяльності, спрямованої на розвиток арбітражу в РФ. Репутація НКО імовірно буде встановлюватися виходячи з репутації входять до його список арбітрів.
ведення та публікація в інформаційних цілях рекомендованого їм списку арбітрів, що складається не менше ніж з тридцяти чоловік, за умови отримання в письмовій формі згоди кожного кандидата на включення в список. При цьому один арбітр не може входити в списки більше трьох арбітражних установ.

Виняток з правила про необхідність надання відповідного акта Уряду України передбачається тільки для МКАС і МАК при ТПП України.

Правила про обов'язкове отримання дозволу Уряду України на здійснення функцій постійно діючого арбітражного установи на території України поширюються також на іноземні арбітражні установи. Єдина вимога, що пред'являється до іноземних арбітражних установ - наявність шірокопрізнанной міжнародної репутації. Важливо, що під час відсутності дозволу Уряду України прийняті таким третейським судом на території України рішення розглядаються як арбітражні рішення суду «ad hoc» (ч. 3 ст. 44 Закону про арбітраж).

II. АРБІТРАЖ «AD HOC»

Підкреслюючи відмінності між постійно діючим третейським судом та судом, створеним для вирішення конкретного спору, Закон про арбітраж вводить цілий ряд обмежень щодо останніх:

третейські суди "ad hoc» не має права розглядати корпоративні спори (ч. 7 ст. 45 Закону про арбітраж);
третейські суди "ad hoc» позбавлені права звертатися до державних судам за сприянням в отриманні доказів (ст. 30 Закону про арбітраж);
сторонам арбітражу «ad hoc» не надано право укладати угоди про відмову від можливості звернення до державного суду за сприянням (див. розд. IVніже) (ч. 4 ст. 11, ч. 1 ст. 14 Закону про арбітраж);
Угода сторін про остаточність рішення арбітражу «ad hoc» недійсне (ст. 40 Закону про арбітраж). У зв'язку з цим положення ст. 34 (2) Арбітражного регламенту ЮНСІТРАЛ входять в протиріччя з новим Законом про арбітраж. Іншими словами, сторона не втрачає право на звернення до державного суду з заявою про скасування рішення арбітражу «ad hoc»

Сторони арбітражу «adhoc» має право доручити виконання окремих функцій з адміністрування конкретного спору постійно діючого арбітражного установі (ч. 19 ст. 44Закона про арбітраж), що, однак, не спричинить за собою визнання такого арбітражу в цілому адміністрованим з боку постійно діючого арбітражного установи.

III. Арбітрабільність КОРПОРАТИВНИХ СПОРІВ

Закон про арбітраж прямо встановлює арбітрабільність суперечок, які пов'язані зі створенням юридичної особи в РФ, управлінням ним або участю в юридичну особу і сторонами яких є засновники, учасники, члени юридичної особи та сама юридична особа (корпоративні спори), за деякими винятками.

Такі суперечки можуть бути передані в третейський суд при одночасному дотриманні наступних умов:

(A) юридична особа, всі учасники юридичної особи, інші особи, які є позивачами або відповідачами, уклали третейська угода;

(B) арбітражне слухання проводиться під адмініструванням постійно діючого арбітражного установи;

(D) місцем арбітражу є Україна.

про скликання загальних зборів учасників юридичної особи (п. 7 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ);
суперечки, що випливають з діяльності нотаріусів за посвідченням угод з частками (п. 9 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ);
спори, пов'язані з оскарженням ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, і т.д. (П. 2 ч. 2 ст. 225.1 АПК РФ);
спори щодо товариств, що мають стратегічне значення (п. 3 ч. 2 ст. 225.1 АПК РФ);
спори, пов'язані з придбанням та викупом товариством розміщених акцій і з придбанням більше 30 відсотків акцій публічного товариства (п. 4 ч. 2 ст. 225.1 АПК РФ);
спори, пов'язані з виключенням учасників юридичних осіб (п. 5 ч. 2 ст. 225.1 АПК РФ).

Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону про арбітраж арбітражна угода може бути також укладена шляхом включення його до статуту юридичної особи (за винятком акціонерного товариства з кількістю акціонерів одна тисяча і більше і публічного акціонерного товариства).

При цьому таке арбітражна угода буде поширюватися на спори учасників юридичної особи та самої юридичної особи з іншими особами тільки в разі, якщо інша особа прямо висловило свою волю про обов'язковість такого арбітражного угоди.

IV. ІНСТИТУТ СПРИЯННЯ ТРЕТЕЙСЬКИМ СУДАМ

Закон про арбітраж вводить повноцінний інститут єдиних і незалежних органів сприяння та контролю щодо арбітражу - такі функції будуть виконуватися державними судами РФ. Відповідно до поправок в АПК України і ЦПК України сторонам третейського розгляду надано право звернення в державні суди України за вирішенням питань:

про призначення арбітра за заявою будь-якої сторони;
про розгляд заяви про відвід арбітра;
розгляд заяви про припинення повноважень арбітра.

При цьому визначення, винесене державним судом України в рамках надання сприяння третейським судам, є остаточним і оскарженню не підлягає.

Важливою новелою є надання сторонам арбітражу, адміністрованого постійно діючою арбітражною установою, права досягти угоди про відмову від можливості звернення до державного суду з цих питань.

V. ПРАВОВИЙ СТАТУС АРБІТРІВ

Одним з нововведень є надання сторонам можливості призначення арбітром судді у відставці (абз. 2 ч. 4 ст. 3 Закону про статус суддів).

Ще однією новелою є закріплення імунітету свідків арбітра на рівні процесуального закону - відповідні зміни вносяться до ст. 56 АПК РФ, ст. 69 ЦПК РФ, ст. 56 КПК РФ. Раніше правило про те, що арбітр не підлягає допиту як свідок про відомості, які стали йому відомі під час арбітражу, містилося в колишньому Законі про третейські суди, але не знаходило розвитку в процесуальному законодавстві.

VI. ІНШІ НОВЕЛИ

Конфлікт інтересів. В Закон про арбітраж включені положення, спрямовані на забезпечення неприпустимість конфлікту інтересів між арбітражним установою і сторонами арбітражного розгляду. При цьому наявність конфлікту інтересів саме по собі автоматично не тягне відмову в приведенні у виконання або скасування арбітражного рішення.

Спори щодо нерухомого майна. Закон про арбітраж прямо встановлює, що рішення третейського суду не може бути підставою для внесення запису до державного реєстру, включаючи ЕГРЮЛ, ЕГРІП, реєстр власників іменних цінних паперів і т.д. Для зазначених цілей необхідно звернутися до державного суду за виконавчим листом.

Заперечення в отношенііпрізнанія рішення третейського суду в РФ. В АПК України були внесені зміни, що надають зацікавленій особі протягом місяця після того, як йому стало відомо про рішення іноземного суду або про іноземне арбітражне рішення, що не вимагає примусового виконання, можливість заявити заперечення щодо визнання цього рішення в арбітражний суд (ст. 245.1 АПК РФ).