Про ПРОФСТАНДАРТ - бухгалтер

Останнім часом в бухсообществе спостерігається якийсь нездоровий ажіотаж, що загрожує перерости в паніку. Виною тому професійний стандарт «Бухгалтер», який чи то «вже став обов'язковим», чи то «ось-ось стане». І ось тоді ... А що, власне, «тоді»? Чи позначиться прийняття стандарту на практичній роботі бухгалтерії? Чи буде вносити зміни в посадові інструкції? Чи загрожує працівникам, що не відповідає ПРОФСТАНДАРТ, звільнення? Давайте розбиратися.
Інформприводом для написання серйозної статті може стати не тільки лист Мінфіну або відвідування офіційного заходу, а й ... розмова, випадково почута (НЕ підслухана, не маю звички) в їдальні однієї зі столичних податкових інспекцій. Отже, дві дами-відвідувачки, приємні у всіх відносинах. Одна молодший і спокійніше, інша, що називається, на межі нервового зриву. Діалог відтворюю не дослівно, але близько до першоджерела:
- Як я розумію, в ПРОФСТАНДАРТ залишили два рівня - п'ятий і шостий - бухгалтер і головний бухгалтер. А у мене посаду «провідний бухгалтер». Такої посади немає, значить мене в кращому випадку переведуть в рядові? Або просто звільнять за невідповідність, на виконання останнього мінфінівського листи! Освіта-то у мене непрофільний, та й стаж підкачав!
- Виходить, що і посаду заступника головбуха скорочувати потрібно. І помічників бухгалтерів?
- Знаєте, мені здається, там немає заборони на посадах. До того ж стандарт зворотної сили не має і відсторонити від виконуваної роботи через відсутність належної освіти ніби як не можна.
- Заборони немає, але і окремих вимог до цих посад теж немає. Якщо все бухгалтери повинні робити всю роботу по п'ятого рівня, а головбух - складати звітність по шостому рівню, то вже не залишається роботи і рівнів для провідних бухгалтерів і заступників головного.
- З стандартів випливає те, що звітність має становити тільки головбух. Але у нас головбух працює як управлінець і всю звітність складають заступники. А наш, здається, взагалі уявлення не має. У нас, здається, скоро гендіра, професійним бухгалтером не є, вирішить вести облік самостійно.
- І якщо я правильно зрозуміла, щоб залишитися на своїй посаді, мені треба терміново звертатися в ІПБУкаіни, платити гроші і отримувати сертифікат профбухгалтера, якого у мене немає? Адже відповідність ПРОФСТАНДАРТ «Бухгалтер» підтверджує їх атестат?
- А по-моєму, це дві різні «пісні».
Ну ось, як-то так ... Потім дами стали дискутувати на тему, вступив в силу ПРОФСТАНДАРТ, або ще не вступив, і, здається, так не до чого і не доспорілісь.
Що відбувається щось ?! », - бідкалася вона.
Що тут скажеш? У страху, як відомо, очі великі ... «Всотування» неперевірених, перекручених відомостей (читай, чуток і домислів та інсинуацій) з сумнівних джерел може мати дуже згубні наслідки. Щось подібне відбувається зараз. З огляду на злиднях інформації з офіційних джерел активізуються різного роду «пріхлебали». Так, і роботодавцям, і працівникам належить пристосуватися до нових вимог. Пристосуватися, а не панікувати як попало ...
«Бухстандарти» - що це?
Вимоги до кваліфікації працівників визначаються їх посадовими обов'язками, які, в свою чергу, обумовлюють найменування посад.
У стандарті детально розглянуті дві узагальнені трудові функції:
- ведення бухгалтерського обліку (для посади «бухгалтер»);
- складання та подання фінансової звітності (для посади «головний бухгалтер»).
Для кожної посади визначена узагальнена трудова функція, яка деталізована за допомогою конкретного переліку трудових функцій. Відносно кожної функції зазначено, які саме трудові дії, вміння і знання необхідні для її реалізації.
Бухгалтер (не головний) повинен мати середню професійну освіту - програми підготовки фахівців середньої ланки. Або додаткове профосвіта за спеціальними програмами плюс стаж роботи в галузі обліку і контролю не менше трьох років.
Знижених вимог до бухгалтерів, які ведуть облік на малих підприємствах або в умовах спеціальних податкових режимів, Стандарт не передбачає.
Головний бухгалтер повинен мати: вищу або середню профосвіта, або освоїти додаткові професійні програми - програми підвищення кваліфікації, програми професійної перепідготовки; стаж - не менше п'яти років з останніх семи календарних років роботи, пов'язаної з веденням бухгалтерського обліку, складанням бухгалтерської (фінансової) звітності або з аудиторською діяльністю (при відсутності вищої освіти). А при наявності вищої освіти - не менше трьох років з останніх п'яти календарних років.
До речі, недавно розставити крапки над «I» по частині «стандартного» освіти і досвіду роботи спробував Мінпраці. У листі відомства від 12.01.16 № 14-3 / В-3 зазначається наступне: щоб відповідати вимогам професійного стандарту «Бухгалтер», необхідна наявність диплома про середню спеціальну освіту за напрямом «Економіка і управління». Якщо такого профільної освіти немає, необхідно отримати не тільки додаткову професійну освіту за спеціальними програмами, а й досвід роботи не менше 3 років в області обліку і контролю (наприклад, помічником бухгалтера). Іншими словами, щоб відповідати професійному стандарту, випускнику середнього професійного навчального закладу, який закінчив профільний напрям, не потрібно отримувати додаткову освіту і мати досвід роботи. Що ж, логічно, бо в іншому випадку вийшов би важкозрозумілі парадокс: фахівець, який отримав необхідну освіту після вступу Стандарту в силу, але не має зазначеного досвіду, до роботи за фахом не допускається. Тоді який сенс в отриманні освіти?
Стандарт замовчує, яким критеріям має відповідати керівник компанії, який прийняв ведення обліку на себе (ч. 3 ст. 7 Закону № 402-ФЗ).
Чи обов'язково керуватися Стандартом зараз?
На сьогоднішній день законодавство не містить положень, які зобов'язують роботодавців застосовувати професійні стандарти в обов'язковому порядку.
Для більшості компаній застосування профстандартів в даний час носить рекомендаційний характер. Виняток становлять випадки, коли посада пов'язана з наданням з наданням пільг і компенсацій або для роботи на цій посаді є обмеження. Займати її може тільки фахівець, який відповідає вимогам стандарту або кваліфікаційного довідника. При цьому в трудовому договорі посаду повинна бути вказана так, як вона називається в Стандарті (ст. 57 ТК РФ).
Окремо Урядом України будуть встановлені особливості застосування профстандартів для працівників державних позабюджетних фондів, державних або муніципальних установ, унітарних підприємств, держкорпорацій, держкомпаній, а також господарських товариств, понад 50 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі яких перебуває в державній або муніципальній власності (ст . 4 Закону № 122-ФЗ).
До речі, поряд з новим стандартом продовжує діяти кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців. Він затверджений постановою МінтрудаУкаіни від 21.08.98 № 37. У ньому для головбуха свої вимоги за освітою і досвідом - вищу економічну освіту і не менше п'яти років стажу фінансово-господарської роботи. Так само як і в стандарті, вимоги в довіднику рекомендовані.
На добровільних засадах
З якою метою можна застосовувати стандарт на добровільних засадах? Вимогами стандарту можна скористатися при складанні кадрової політики компанії, штатного розкладу; при розробці посадових інструкцій для бухгалтерів, визначенні їх трудових функцій (установки їм зарплати, надбавок, премій і т. д.); для організації навчання та атестації співробітників. Так, ПРОФСТАНДАРТ передбачено, що бухгалтер повинен вміти користуватися комп'ютерними програмами для ведення бухобліку. Тому при необхідності, роботодавець може направити працівника на навчання по цій темі.
Що стосується працівника, то він може тверезо оцінити, чи відповідає він кваліфікаційним вимогам, наскільки він затребуваний на ринку праці.
«Нестандартність» при працевлаштуванні
В принципі, звичайна комерційна компанія може прийняти на посаду бухгалтера фахівця, який відповідає Стандарту (якщо вимоги до неї та її працівникам не прописані ні в яких законах). Інше питання - чи потрібен на цій посаді людина, що не має ні досвіду роботи, ні відповідної освіти. Так що буквального слідування Стандарту при прийомі на роботу побоюватися все ж варто. До речі, вимоги Стандарту вже взяли «на озброєння» кадрові агентства, що підбирають персонал для бухгалтерій.
«Нестандартність» як привід для звільнення
У Трудовому кодексі немає такої підстави для розірвання трудового договору з працівником, як невідповідність вимогам профстандартів. Невідповідність працівника займаній посаді (п. 3. ст. 81 ТК РФ) встановлюється в результаті атестації, а не за допомогою професійного стандарту. Недостатній стаж, як і відсутність необхідної освіти, підстав для звільнення з посади не створюють.
До введення Стандарту дане питання вирішувалося на підставі пункту 10 Кваліфікаційного довідника посад: «Особи, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, але володіють достатнім практичним досвідом і виконують якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки, за рекомендацією атестаційної комісії як виняток можуть бути призначені на відповідні посади ».
На підставі статті 12 Трудового кодексу нормативний правовий акт, що містить норми трудового права, не має зворотної сили і застосовується до відносин, які виникли після введення його в дію. Дія такого акта поширюється на відносини, що виникли до введення його в дію, лише у випадках, прямо передбачених цим актом. Локальний акт теж застосовується до відносин, які виникли після введення його в дію.
МінтрудУкаіни вважає, що пересічному бухгалтеру вести податковий облік не під силу. На підставі Стандарту єдиного бухгалтера компанії, що становить звітність, слід іменувати (в трудовому договорі і в трудовій книжці) головним (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Інакше кажучи, якщо бухгалтер успішно пройшов атестацію і сумлінно виконує свої обов'язки, то звільнити його з-за невідповідності Стандарту не можна. Такого приводу для звільнення Трудовим кодексом України не передбачено. Тому якщо навіть досвід роботи не відповідає внутрішнім положенням компанії, а головбух справляється зі своїми обов'язками, то він має право продовжувати працювати. Якщо ж його роботою керівництво незадоволено, то для припинення договору треба шукати інші причини. Також роботодавець не має права довільно змінювати чинні посадові інструкції у зв'язку з затвердженням професійного стандарту. Якщо поправки до посадової інструкції передбачають внесення змін до трудового договору (в зв'язку з розширенням трудової функції працівника), то необхідно письмово попередити працівника і отримати його згоду на продовження трудових відносин (лист Роструда від 31.10.07 № 4412-6).
Багато працівників на «вузьких» ділянках »не відповідають« розширеним »вимогам, прописаним в ПРОФСТАНДАРТ. Тому роботодавцю потрібно «дотягнути» їх до цього рівня. Як? Навчити або змусити навчитися.
Звільнити працівника, який не хоче навчатися або проходити профпідготовку, можна буде або в зв'язку з невідповідністю займаній посаді за результатами атестації, або за скороченням штату.
Обидва варіанти дуже трудомісткі і вимагають ретельного дотримання процедури і оформлення безлічі документів.
Трудові функції бухгалтера
Основні трудові функції бухгалтер полягають в наступному:
- прийняття до обліку первинних облікових документів про факти господарського життя;
- грошовий вимір об'єктів бухгалтерського обліку та поточна угруповання фактів господарського життя;
- підсумкове узагальнення фактів господарського життя.
Дізнатися про те, якими навичками та знаннями повинен володіти бухгалтер в рамках цих функцій, можна дізнатися з Таблиці 1.
Кваліфікаційні вимоги до бухгалтера (фрагмент)