Природа і сутність управління
1 ПРИРОДА І СУТНІСТЬ УПРАВЛЕНІЯ.doc
1 ПРИРОДА І СУТНІСТЬ УПРАВЛІННЯ
1.1 Сутність управління
Навколишній нас світ динамічний, мінливий. У ньому постійно спостерігаються рух, переміщення, народження і вмирання, творення і руйнування. З чиєї ж волі відбуваються ці процеси, чия рука їх направляє, як і навіщо це робиться? Єдиної відповіді на такі питання немає, так, мабуть, і не може бути. У той же час досить очевидно, що численні явища в природі і в суспільстві протікають не мимовільно, не з волі випадку. Багато з них передбачувані, передбачуваних і навіть спочатку намічені, сплановані. Значить, хтось задумує, орієнтує, регулює відбуваються навколо нас процеси або, як прийнято говорити і писати, управляє ними.
Будемо виходити з природної передумови, що весь навколишній світ складається з наступних чотирьох взаємопов'язаних і взаємодіючих складових:
1) нежива природа, неорганічна середовище;
2) жива природа, біологічний світ;
3) технічні творіння рук людських;
4) люди, людство.
Явища, процеси, що протікають в неживій природі, цілком підпорядковані законам фізики і хімії, матеріальні об'єкти неорганічного світу поводяться в повній відповідності з цими законами. Чи правомірно, тим самим, стверджувати, що кліматичні явища, погодні умови, зміна дня і ночі, протягом річок, виверження вулканів і тому подібні процеси зумовлені закладеними в Природу закономірностями її поведінки, зміни. Так що якщо існував Созидатель і Він же встановив закони фізичного світу, то це і був первинний акт управління неживою природою, якої Творець поставив певні команди у вигляді правил поведінки. Вільно кинуте тіло завжди падає вниз, до землі незалежно від волі, бажання, установки кинув його людини.
Приблизно та ж ситуація має місце і по відношенню до тварин, органічного світу, тільки їм керують набагато більш складні закони спадковості, зміни поколінь, біологічного поведінки, дії інстинктів, розмноження, збереження роду. Тут знову-таки Верховним Правителем стала воля Всевишнього, який встановив біологічні закони. Правда, доводиться відзначати, що Людина намагається нині зазіхнути на владу Бога, прагнучи трансформувати по-своєму природний хромосомний механізм спадковості, проводячи досліди з клонування, штучного відтворення нових живих істот. Однак навряд чи Господь передасть Людині кермо влади створенням живих істот, швидше за Він збереже за собою управління природою життя і смерті.
Так що по відношенню до Природи доводиться констатувати той факт, що можливості людей впливати на неї обмежені законами природного середовища, які Людина не в змозі змінити. У цьому сенсі люди не управляють і не здатні управляти Природою, вони можуть лише використовувати природні ресурси, процеси, спираючись на пізнання закономірностей протікання природних явищ.
Власне управління як реалізація власної волі, задумів людей з'являється там, де така можливість закладена, передбачена ними в ході створення витворів рук людських. Створюючи технічний об'єкт у вигляді, наприклад, літака або автомобіля, його творець конструює засіб пересування як об'єкт управління людиною, слухняний волі, бажанням, командам останнього. Можливість і необхідність управління в цьому випадку виникає ще в ході проектування як певна властивість, ознака даного об'єкту. При цьому Людина не вступає в конфлікт з Богом і не зазіхає на його права, бо технічні об'єкти створюються в повній відповідності з законами Природи. Інакше подібний об'єкт не зможе функціонувати, виконувати своє призначення.
Вплив людини на технічні об'єкти і технологічні процеси, що здійснюється з метою направити їх дію в бажане русло і отримати необхідний результат, правомірно назвати управлінням технікою і технологією. Якщо люди, спираючись на біологічні закони, впливають, впливають на поведінку живих істот, використовують в своїх цілях біологічні технології, то є підстави стверджувати, що має місце управління об'єктами живої природи, обмежене рамками дії, прояви її законів.
Підіб'ємо підсумки сказаного. Люди здатні управляти неживою природою в процесі її перетворення: добуваючи сировину, використовуючи природну енергію, зводячи будівельні споруди. Управління об'єктами неживої природи за допомогою керуючих сигналів, команд не є для людини, ці об'єкти підпорядковуються тільки фізичним законам існування, руху, перетворення речовини і енергії.
Кілька більш доступно для людей управління живою природою, рослинним і особливо тваринним світом. Наявність у тварин органів почуттів, інстинктивного поведінки, здатності сприймати інформацію у вигляді сигналів створюють використовувані людиною передумови управління живими істотами, живою природою.
У ще більшою мірою люди здатні керувати технічними об'єктами і технологічними процесами, які є витворами, породженими, створеними самими людьми. У таких об'єктах необхідність і потенційна можливість управління заздалегідь передбачена їх творця ми, втілена в конструкцію і технологію.
Тепер ми впритул підходимо до можливості сформулювати в загальному вигляді, що таке управління, дати визначення цього універсального поняття.
Управління - це свідомий вплив людини на різні об'єкти і протікають в навколишньому світі процеси, на пов'язаних з ними людей, яке здійснюється з метою надати процесам певну спрямованість і отримати бажані результати.
Заглибимося в сформульоване вище загальне визначення поняття "управління", з тим щоб вникнути в його окремі, найважливіші аспекти.
По-перше, управління - це усвідомлений процес, тобто управляє особа заздалегідь продумала, намітило, усвідомило види використовуваних їм керуючих впливів. Управління, що здійснюється людьми, є плід розуму, а не інстинкту або неконтрольованих емоцій.
По-друге, управління є не всяке, а енергетично слабке, найчастіше інформаційний вплив на об'єкт. Так, наприклад, якщо людина фізично впливає на об'єкт, переміщує предмет з місця на місце, то такий вплив не можна вважати управлінням об'єктом або предметом. А ось якщо людина віддає команду або легким рухом руки повертає кермо, внаслідок чого приводяться в рух потужні об'єкти, люди втягуються в процеси діяльності, то це вже управління. Управління з цієї точки зору характеризується тим, що слабке з фізичної потужності, енергії, що витрачається вплив призводить до набагато більш вагомим, масштабним, енергетично відчутних результатів. Управління є слабке вплив, що породжує сильний ефект.
Надзвичайно важлива властивість управління - наявність цілей, на досягнення яких воно і направлено. Управління, власне, і виникає тому, що люди бажають досягти певних цілей, здійснити свої наміри, задовольнити певні потреби, отримати потрібний результат. Формування мети передує управління. Як стверджував римський філософ Сенека, "хто не знає, в яку гавань він пливе, для того немає попутного вітру". Виходячи зі своїх цілей, бажань, прагнень людина організовує, спрямовує дії інших людей, хід процесів таким чином, щоб виконати поставлене перед ним цільове завдання. А це і є управління, яке іноді, підкреслюючи його цільову орієнтацію, називають цільовим управлінням.
Неминучість управління економікою, виробництвом випливає з необхідності організації, координації праці спільно діючих працівників. Відомий фахівець в галузі управління Пітер Ф. Друкер справедливо стверджував, що "управління - це особливий вид діяльності, який перетворює неорганізований натовп в ефективну цілеспрямовану і продуктивну групу". Не менш переконливо обгрунтовував об'єктивну необхідність управління К. Маркс, який писав: "Всякий безпосередньо суспільний або спільна праця, здійснюваний в порівняно великому масштабі, потребує більшою чи меншою мірою в управлінні, яке встановлює узгодженість між індивідуальними роботами і виконує загальні функції, що виникають з руху всього виробничого організму на відміну від руху його самостійних органів. Окремий скрипаль сам управляє собою, оркестр потребує диригента ".
Відбувається в усьому світі з найдавніших пір процес поділу праці привів до вичленовування управління як самостійного виду діяльності, до виділення управлінської праці як специфічного, широко розповсюдженого, великого поля трудової зайнятості. Виявляється яскраво виражена тенденція до збільшення частки працівників, зайнятих в управлінні, так як продуктивність управлінської праці зростає набагато нижчими темпами, ніж продуктивність праці в матеріальному виробництві, а коло завдань управління безперервно розширюється. Управління стало не тільки однією з найбільших галузей, але перетворилося в найважливішу сферу економіки, суспільного життя.
Як видно з наведеної схеми, сфера управління поряд з виробництвом і споживанням як основними економічними процесами утворює кістяк сучасної економіки.
1.2 Необхідність управління в людській діяльності.
Управління існує, повсюдно поширене, застосовується в природі і в суспільстві в самих різних видах і формах. Зазвичай прийнято відносити до управління, що розуміється в економічному сенсі цього слова, впливу з боку людини, людей на навколишній їх природний і людський світ, що здійснюються для забезпечення існування, продовження і поліпшення життя, тобто "людське управління". Такий підхід використаний вище при формулюванні поняття 'управління ". При подібному розумінні управління все що протікають в світі процеси, які спостерігаються об'єкти можна розділити на керовані і некеровані.
До керованих відносять процеси, явища, події, об'єкти, на які людина, люди здатні впливати, змінюючи і направляючи їх хід, рух в бажану сторону. Відповідно некерованими вважаються процеси і об'єкти, що знаходяться поза зоною, можливості впливу, активного впливу з боку людини. Зрозуміло, що "керованість" і "некерованість" не їсти абсолютні поняття. В реальній дійсності доводиться мати справу з частково керованими процесами і об'єктами, тобто керованими певною мірою і в певному відношенні, до якоїсь межі. У той же час некеровані сьогодні процеси і об'єкти можуть завтра стати керованими, якщо людина освоїть засоби і методи управління ними. Поки люди не керують погодою і, тим більше, кліматом, але перші кроки в цьому напрямку вже здійснюються.