принцип платності

У переважній більшості випадків право природокористування являє-ся платним. Це означає, що громадяни та юридичні особи повинні вно-сить встановлену плату за користування землями, лісами, надрами, вода-ми та іншими природними ресурсами, а також за інші дії на навколишнє природне середовище в процесі своєї діяльності.

Плата вноситься одноразово (при отриманні даного природного об'єкта в користування) або систематично (постійно) (у вигляді річних, квартальних, щомісячних платежів).

Принцип платності має важливе значення, оскільки покликаний забезпе-чити підвищення зацікавленості природокористувачів в ефективному і раціональному використанні природного ресурсу, збереження і воспро-ізводстве навколишнього природного середовища. Відповідно до ст. 20 Закону Української РСР «Про охорону навколишнього природного середовища» в сфері природокористування-вання застосовуються два види плати:

1) плата за природні ресурси (землі, води, ліси та іншу рослинність, надра, тваринний світ, рекреаційні й інші природні ресурси).

Вона поділяється в свою чергу на плату:

- за право користування природними ресурсами в межах встановлений-них лімітів;

- за понадлімітне і нераціональне використання природних ресурсів;

- на відтворення і охорону природних ресурсів.

2) плата за забруднення навколишнього природного середовища та інші види шкідливого впливу. Вона стягується за:

- викиди, скиди забруднюючих речовин у межах встановлених ли-Мітов;

- викиди, скиди забруднюючих речовин понад встановлені ліміти;

- за розміщення відходів та інші види забруднення в межах установ-лених лімітів;

- за розміщення відходів та інші види забруднення понад встановлений-них лімітів.

Конкретні види і ставки платежів встановлено в актах екологічно-го законодавства стосовно окремих природних ресурсів. Так, за користування лісовим фондом стягуються лісові подати (при краткосроч-ном користуванні) і орендна плата (при оренді ділянок лісового фонду) (ст. 103 Лісового кодексу РФ). Система платежів, пов'язаних з користуванням водами, включає плату за користування водними об'єктами (водний податок), плату на відновлення та охорону водних об'єктів (ст. 123 Водного кодек-са РФ). При користуванні надрами виробляються платежі у вигляді збору за участь в конкурсі (аукціоні) і видачу ліцензії, плати за користування надрами, відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази, акцизів (ст. 39 Закону України «Про надра»).