Позитивні і негативні зовнішні ефекти

1. Негативні зовнішні ефекти. Вплив може бути негативним. якщо воно виражається в зниженні корисності будь-якого споживача або випуску будь-якої фірми. У цьому випадку говорять про негативний зовнішній ефект. а зменшення корисності або випуску вважають зовнішніми витратами даного виду діяльності.

Найбільш очевидним прикладом негативних ефектів є забруднення навколишнього середовища. Якщо хімічний завод скидає свої відходи в річку, це призводить до зростання захворюваності людей через погіршення якості води. Якщо ж споживачі хочуть очистити воду, це вимагає витрат. І в тому і в іншому випадку відбуваються збільшення грошових витрат споживачів і (або) зменшення їх рівня корисності.

2. Позитивні зовнішні ефекти. Вплив може бути позитивним. якщо воно виражається в збільшенні корисності стороннього споживача або випуску фірми. У цьому випадку говорять про позитивний зовнішній ефект. а приріст корисності або випуску счітаютвнешнімі вигодами даного виду діяльності.

Наприклад, Ленінградське оптико-механічне об'єднання, територія якого відокремлена від основних міських магістралей залізницею, свого часу побудувало підземний перехід під шляхами, якими могли користуватися всі городяни. В результаті виріс їх рівень корисності.

Негативні зовнішні ефекти - негативні впливи на третіх осіб. Для виробника вони проявляються в необхідності додаткового використання ресурсів. Для споживача - це незручності, які ніким не компенсуються. В умовах обмеженості ресурсів зовнішні ефекти виникають внаслідок конкуренції між різними способами використання ресурсу. Причина такої конкуренції криється у відсутності встановлених прав власності на даний ресурс, що дозволяє використовувати його безкоштовно. Якби права власності на ресурс були встановлені, наприклад, право населення на чисте повітря, то вони могли б бути продані металургійному підприємству (негативний зовнішній ефект)

Интернализацией називається економічна стратегія, спрямована на скорочення або усунення негативних зовнішніх ефектів шляхом перетворення їх у внутрішні.

Теорема Коуза - теорема, згідно з якою при нульових трансакційних витратах ринок справляється з будь-якими зовнішніми ефектами.

Интернализация зовнішніх ефектів

Це переклад зовнішніх ефектів у внутрішні. Вона досягається шляхом коригування MPC таким чином, щоб вони відображали дійсні MSC.

Интернализация негативного зовнішнього ефекту призводить до збільшення ціни товару, що породжує цей ефект і зниження обсягів попиту.

Интернализация позитивного зовнішнього ефекту повинні привести до зростання споживання.

Для інтерналізації зовнішніх ефектів використовуються коригувальні податки і коригувальні субсидії.

1) Коригуючий податок (Т) - це податок на випуск товару або послуги, який піднімає MPC до рівня MSC.

Податок встановлюється на рівні MEC = T. Цим інтерналізується зовнішній негативний ефект. MSC = MPC + T

Ціна товару, що продається зростає до тих пір, поки не стане рівною MSC виробництва даного товару (т.В), але за законом ринку обсяг попиту знижується.

Встановлена ціна P2 призводить до падіння обсягу попиту. Після сплати податку MEC виробники отримують виручку в обсязі MPC (P3).

Податковий збір в обсязі MEC ∙ Q2 = (P2 - P3) ∙ Q2 відшкодовує шкоду, яку завдають третім особам.

Зовнішній ефект інтерналізіровать (закладений у внутрішні витрати учасників угоди).

Коригувальні субсидії (S) - це платіж споживачам або виробникам товарів, споживання якого створює позитивний зовнішній ефект (на малюнку ціни змістити нижче на одну позицію)

Субсидія призначена для інтерналізації зовнішнього ефекту шляхом надання такого понижуючого впливу на ціну споживання товару, який збільшує обсяг його випуску до ефективного рівня. Субсидія викличе зсув кривої попиту на освіту (як MPB, яку отримує персонально кожен студент від освіти). MSB = MPB + MEB (S) .Чисто виграш від збільшення контингенту представлений площею АВС.

Отже, негативні зовнішні ефекти виникають в результаті конкуренції між різними варіантами використання ресурсів в разі, якщо права власності на кожний із варіантів не закріплені.

При наявності негативних зовнішніх ефектів виникає питання, чи мають право продавці і покупці (учасники угоди) перекладати витрати на третіх осіб, наприклад, скидати відходи в річку без сплати за придбання цього права. Проблема в тому, що водні ресурси нікому не належать. Оскільки права власності на річку не встановлені, фірми можуть скидати в неї відходи безкоштовно.

Теорема Ройнальда Коуза (проф. Чиказького університету)

Встановлює зв'язок між зовнішніми ефектами та правами власності.

Для інтерналізації зовнішніх ефектів (переведення у внутрішні) важливо чітко визначити права власності.
Операційні витрати при встановленні прав власності та їх продажу повинні бути незначні (затяжні суперечки про використання ресурсів, про права власності знижують загальну ефективність).

За теорією Коуза при мізерно малому рівні операційних витрат зовнішні ефекти можуть бути інтерналізіровать шляхом встановлення урядом прав власності на ресурси і дозволу вільно обмінювати ці права.

Не важливо, кому передаються ці права власності. При вільному обміні правами підсумковий розподіл ресурсів буде одним і тим же.

Значення теорії Коуза

Зовнішні ефекти (екстерналії, забруднення) виникають при розбіжностях відносин щодо прав власності. Коли ясно, хто володіє правами власності, і хто кому повинен платити за право використання ресурсів, зовнішні ефекти можуть бути усунені шляхом переговорів. Загалом, проведення переговорів можливо, коли число учасників невелика. Тут втручання держави не потрібно. Витрати, пов'язані з веденням переговорів повинні бути малі, зовнішні ефекти легко усуваються. Функція держави полягає тільки у встановленні прав. Як тільки ці права встановлені, люди можуть їх продати, що дає можливість Інтерналізована зовнішні ефекти.

Але теорема Коуза не може бути застосована, якщо витрати на проведення переговорів високі настільки, що перевищують вигоди від цих переговорів. Автомобілісти паркуються (їздять) біля будинку, ви страждаєте від забруднення повітря. З ким ви будете вести переговори? Автомобілістів занадто багато.

Виникають труднощі відшкодування від'ємного зовнішнього ефекту. Зовнішні ефекти є трудноустранімимі, оскільки джерел негативного ефекту безліч. Приватні переговори не допоможуть.