Повноваження виконавчо-розпорядчого органу місцевого самоврядування
Виконавчі органи крім прийняття управлінських рішень у вигляді видання великої кількості адміністративно-правових актів осу-ють величезний обсяг повноважень, пов'язаних з наданням безпосереднім-ного управлінського впливу на об'єкти управління, забезпе-ням виконання встановлених правил, проведенням в життя вимог законодавчих та інших актів. Реалізація заходів, пов'язаних із забезпеченням-печением виконання вимог законів, інших актів, називається викон-чої діяльністю, що і лежить в основі назви цих органів.
Однак, щоб забезпечити виконання об'єктами управління требова-ний нормативних актів, прийнятих управлінських рішень, суб'єкти управління повинні володіти необхідними юридично-владними пів-номочіямі. Реалізація таких повноважень шляхом використання відпо-ціалу засобів називається розпорядчою діяльністю, що теж властиво роботі виконавчих органів.
Члени конкурсної комісії поселення призначаються представницьким органом поселення. При формуванні конкурсної комісії в муніципальному районі (міському окрузі) дві третини її членів призначаються представницьким органом муніципального району (міського округу), а одна третина - законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта Укаїни за поданням вищої посадової особи суб'єкта Укаїни (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Укаїни).
- право видавати нормативні акти загального характеру, що зачіпають права і обов'язки громадян, відноситься до виключного відання представницького органу, однак при цьому виконавчий орган або посадова особа, його очолює, не може бути позбавлена права повернути його на повторний розгляд;
- право самостійного від інших органів здійснення будь-якої оперативної діяльності в межах встановленої законом компетенції належить виключно виконавчому органу і його посадовій особі, проте при цьому представницький орган не може бути позбавлений права створювати необхідні органи з контролю за зазначеною діяльністю, розслідування виявлених зловживань і вживати необхідних заходів в відповідно до законодавства.
Одна з головних сторін діяльності представницького і виконавчого органів місцевого самоврядування - вирішення питань, пов'язаних з розпорядженням муніципальної власністю. Від неї залежить доля багатьох починань, задоволення інтересів і потреб жителів міста і сіл. Хто грає провідну роль у вирішенні цих питань? Дане питання вирішено наступним чином.
1. Представницький орган приймає загальнообов'язкові правила, перетворюватись в форму рішення і обов'язкові для виконання всіма юридичними та фізичними особами. Виконавчі ж органи, з одного боку, забезпечують виконання рішень представницького органу місцевого самоврядування, з іншого - виступають представником державного інтересу, забезпечуючи на даній території виконання законів і актів органів державної влади Укаїни і її суб'єктів.
3. Основою взаємини є місцевий бюджет. Ухвалення бюджету і контроль за його виконанням - це повноваження представницького органу. Складання проекту бюджету і його безпосереднє виконання - повноваження виконавчого органу.
Компетенція представницького і виконавчого органів місцевого самоврядування визначається також з урахуванням взаємного розподілу і делегування повноважень.
2) Що означає принцип правового регу-воджується повноважень місцевого самоврядування?
3) Що відноситься до власних повноважень місцевого самоврядування?
Завдання для самостійної роботи