Поняття, зміст і форми права власності

Згідно ст. 209 ГК під правом власності розуміється міра дозволеного поведінки особи щодо володіння, користування і розпорядження своїм майном.

Об'єктом права власності можуть бути всі матеріальні об'єкти оточуючого нас світу, які ст. 128 ГК називає речами. Це, перш за все, земля та інші природні ресурси, підприємства, будови, обладнання, транспортні засоби, сировина, готова продукція, а також цінні папери та гроші.

Правомочність володіння - це забезпечується законом можливість господарського панування власника над його майном. Фактичного володіння їм не потрібно, достатньо мати можливість використовувати майно. Власником майна можуть бути не тільки його власник, а й інші особи, наприклад, які отримали майно за договором.

Правомочність користування являє собою забезпечується законом можливість брати з майна його корисні властивості. Користування майном включає отримання від нього плодів, продукції та доходів (ст. 136 ЦК).

Правомочність розпорядження - це забезпечується законом можливість визначати юридичну долю майна шляхом вчинення різного роду угод: здавати майно в оренду, дарувати, продавати і т.д. Розпорядженням є знищення майна власником, а також відмова від права власності, про що прямо говориться в ст. 236 ГК.

Обов'язки власника. Наділяючи власника широкими правочинності на використання належного йому майна, закон одночасно покладає на нього ряд обов'язків.

Перш за все, власник не може порушувати права третіх осіб, що в загальній формі ясно виражено в ч. 1 ст. 55 Конституції РФ. Стосовно відносин цивільного права в ЦК також вказується, що дії власника не повинні порушувати права та охоронювані законом інтереси інших осіб (п. 2 ст. 209 ЦК).

Власник несе тягар утримання належного йому майна (ст. 210 ЦК) і, перш за все, зобов'язаний платити встановлені державою податки на майно і інші обов'язкові платежі, якщо інше не встановлено законом або договором. Ця його обов'язок виражена в ст. 57 Конституції України та конкретизується в актах податкового законодавства.

Нарешті, власник несе ризик випадкової загибелі належного йому майна (ст. 211 ЦК) внаслідок природних причин (знос, використання і т.д.) і впливу стихійних і інших несприятливих зовнішніх факторів, якщо інше не встановлено законом або договором.

Форми права власності

Конституція РФ, а слідом за нею ГК України встановлюють, що вУкаіни визнаються і рівним чином захищаються приватна, державна, муніципальна й інші форми власності.

Приватну власність слід визначати як право громадян і юридичних осіб вільно володіти, користуватися і розпоряджатися будь-яким майном і використовувати його для будь-якої діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Державна власність може належати як Укаїни, так і її суб'єктів. Коло об'єктів федеральної власності не обмежений, він включає природні ресурси, а також всі інші об'єкти, що мають загальнодержавне та оборонне значення.

Суб'єктами муніципальної власності виступають муніципальні освіти. Правовий статус таких утворень як власників майна визначається Федеральним законом №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ». З положень Конституції України випливає, що всім формам права власності держава надає рівний режим, вони знаходяться в рівних умовах і захищаються так само.

Поняття, ознаки та види речових прав

Речовим правом є абсолютне цивільне право особи, що надає йому можливість безпосереднього панування над річчю і відсторонення від неї всіх інших осіб, що захищається спеціальними цивільно-правовими позовами.

Речові права характеризуються такими ознаками:

- безпосереднім ставленням особи до речі;

- об'єктами є тільки індивідуально-визначені речі;

- захистом за допомогою особливих речове-правових позовів.

Абсолютний характер речових прав, проявляється в тому, що всі без винятку треті особи зобов'язані не перешкоджати уповноваженій особі у використанні речі і не впливати на річ без його дозволу. Отже, треті особи повинні бути чітко поінформовані про видах і зміст речових прав. Саме цією обставиною пояснюється необхідність вичерпного визначення в законі переліку речових прав та їх утримання.

Види речових прав визначені в законі таким чином:

- право власності - найбільш широке за обсягом правомочностей речове право, яке надає уповноваженій особі максимальні можливості використання належного йому майна;

- обмежені речові права (ст. 216 ЦК України) пов'язані з використанням чужих земельних ділянок та інших об'єктів нерухомості, в силу чого підлягають державній реєстрації. До числа таких прав відносяться сервітут, довічне успадковане володіння, постійне користування;

- обмежені речові права, які оформляють майнову відокремленість державних і муніципальних унітарних підприємств, казенних підприємств та установ - юридичних осіб, які не є власниками закріпленого за ними майна. Майно за названими юридичними особами закріплюється власником на праві господарського відання та оперативного управління.

Певну складність представляє з'ясування поняття і змісту права власності, а також його місця в системі цивільних прав в якості абсолютного, тобто захищається від необмеженого кола суб'єктів і надає правовласнику найбільш широкі правомочності економічного панування над об'єктом речового права. Право власності - суб'єктивне право <*>, і, як будь-яке суб'єктивне право, можливість певної поведінки, дозволеного законом уповноваженій особі. Будь-якому суб'єктивному праву кореспондує обов'язок; в даному випадку на всіх без винятку третіх осіб покладається обов'язок не вторгатися в відношення власника до речі і не перешкоджати здійсненню власником свого права. Право власності надає правовласнику, і тільки йому, визначати характер і напрямки використання належного йому майна, здійснюючи над ним повне господарське панування і усуваючи або допускаючи на свій розсуд інших осіб до його використання. На підставі викладеного можна дати наступне визначення:

Право власності як суб'єктивне цивільне право є можливість особи на свій розсуд, своєю волею і в своєму інтересі і в межах, встановлених законом, володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, одночасно приймаючи на себе тягар і ризик його змісту.

Правомочності власника розкриваються в п. 1 ст. 209 ГК України через тріаду:

Під правомочність володіння розуміється юридично забезпечена можливість мати майно у своєму господарському (фактичне) володінні.

Правомочність користування - це заснована на законі можливість експлуатації, господарського використання майна шляхом вилучення його корисних властивостей. Користування, як правило, тісно пов'язане з правомочність володіння, бо в більшості випадків можна користуватися майном, тільки фактично володіючи ним.

Правомочність розпорядження - це можливість визначення юридичної долі речі шляхом зміни її належності, стану або призначення (відчуження за договором, передача у спадщину, знищення).

Майно, в тому числі нерухоме, може перебувати у приватній, державної і муніципальної власності. Державна власність поділяється на федеральну власність і власність суб'єкта Федерації.

Державною власністю в Україні є майно, в тому числі нерухоме, що належить на праві власності України (федеральна власність), і майно, що належить на праві власності суб'єктам РФ: республікам, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам (власність суб'єкта РФ).

Земля та інші природні ресурси, які не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень, є державною власністю.

Від імені України і суб'єктів України права власника здійснюють органи та особи, зазначені в ст. 125 ГК РФ.

Віднесення державного майна до федеральної власності і до власності суб'єктів України здійснюється в порядку, встановленому законом.

Наприклад, державною власністю є землі, які не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень. Розмежування державної власності на землю в якості власності Укаїни (федеральна власність), власності суб'єктів Укаїни, власності муніципальних утворень (муніципальна власність) здійснюється відповідно до ФЗ "Про розмежування державної власності на землю". У федеральній власності перебувають земельні ділянки: 1) які визнані такими федеральними законами; 2) право власності Україна на які виникло при розмежуванні державної власності на землю; 3) які придбані Україною з підстав, передбачених цивільним законодавством (п. 1 ст. 17 ЗК РФ).