Поняття позабюджетних фондів як ланки фінансової системи рф

Державні цільові фонди - специфічна форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів, що залучаються для фінансування деяких суспільних потреб і комплексно використовуваних на основі організаційної самостійності фондів. Джерела формування:

· Спеціальні цільові податки, позики і доходи від проведення грошово-речових лотерей;

· Субсидії з бюджету;

· Додаткові доходи і зекономлені фінансові ресурси;

· Добровільні внески і пожертвування.

Державний позабюджетний фонд - форма освіти і витрачання грошових коштів, що утворюється поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ.

Державні позабюджетні фонди:

1) Пенсійний фонд України (ПФ РФ);

3) Фед. фонд обов'язкового мед. страхування (ФФОМС).

ГВФ управляються органами державної влади. Їх бюджети складаються органами управління фондів і представляються органами виконавчої влади представницьким органам одночасно з проектами бюджетів на черговий фінансовий рік. Бюджети ГВФ розглядаються і затверджуються ФС Україна в формі ФЗ одночасно з прийняттям ФЗ про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.

Доходи ГВФ формуються за рахунок:

2) добровільних внесків фізичних і юридичних осіб;

3) інших доходів, передбачених законодавством РФ.

Витрачання коштів ГВФ здійснюється виключно на цілі, визначені законодавством РФ, суб'єктів РФ, що регламентує їх діяльність, відповідно до бюджетів зазначених фондів, затвердженими ФЗ, законами суб'єктів РФ.

Виконання бюджетів ГВФ здійснюється Федеральним казначейством. Звіт про виконання бюджету ГВФ складається органом управління фонду і представляється Урядом України на розгляд та затвердження ФС в формі ФЗ. Звіт про виконання бюджету територіального ГВФ складається органом управління фонду і представляється органом виконавчої влади суб'єкта Україна на розгляд і затвердження представницького органу суб'єкта Україна в формі закону суб'єкта РФ. Контроль за виконанням бюджетів ГВФ здійснюється органами, що забезпечують контроль за виконанням бюджетів відповідного рівня бюджетної системи РФ, в порядку, встановленому БК України для відповідних бюджетів.

Пенсійний фонд РФ

ПФ є страховиком з обов'язкового пенсійного страхування. Являє собою єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування. Держава несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями ПФ перед застрахованими особами. Засоби ПФ направляються на виплату пенсій та допомог. ПФ формується на федеральному рівні, в суб'єктах РФ.

1) цільовий збір і акумуляція коштів для виплати пенсій та допомог, організація їх фінансування;

3) розширене відтворення засобів ПФ на основі принципів самофінансування.

Джерела утворення ПФ:

2) страхові внески (на обов'язкове пенсійне страхування у вигляді фіксованого платежу, що зараховуються до ПФ Україна на виплату страхової частини трудової пенсії; на обов'язкове пенсійне страхування, що спрямовуються на виплату накопичувальної частини трудової пенсії); кошти федерального бюджету у вигляді субвенцій та інших надходжень; суми пенею, недоїмок, інших санкцій за внесками в ПФ РФ; доходи від розміщення тимчасово вільних коштів обов'язкового пенсійного страхування; добровільні внески; кошти федерального бюджету, що передаються ПФ в з відно до законодавства РФ; інші неподаткові доходи; безоплатні перерахування.