Поняття і система регіонального законодавства
Регіональне законодавство - галузь українського законодавства, що визначає основні побудови і діяльності регіону та врегульовує питання соц. економічному і політичному житті суб'єкта федерації. ознаки:
- входить в українське законодавство в якості складової частини
- являє собою єдину систему
- орієнтоване на регіональну специфіку
- ділиться на галузі та інститути
У систему регіонального законодавства входять:
1. Конституція / статут / суб'єкта федерації
2. закони суб'єкта
3. акти органів законодавчої влади
4. акти органів виконавчої влади
5. акти виборчих комісій
6. конституційно-правові договори
Конституція / статут / суб'єкта Федерації-основний елемент системи регіонального законодавства, що закріплює право суб'єкта федерації на власне правове регулювання і формування власного законодавства; визначає порядок відносини нормативно-правових актів суб'єкта федерації з федеральними нормативно-правовими актами. Верховенство Конституції / статуту суб'єкта федерації забезпечується конституційно-статутними судами.
Закон суб'єкта - регульовані суспільні відносини, що визначаються виключною компетенцією законодавчого / представницького органу влади суб'єкта федерації; має найвищу юридичну силу в системі регіональних нормативно-правових актів; приймається тільки законодавчим / виконавчим органом суб'єкта, в порядку, передбаченим Конституцією / статутом.
Акти органів законодавчої влади - постанови зазначених органів, які регулюють питання структури і штатів органів законодавчої влади, а так само питання їх діяльності; пропозиції, що вносяться законодавчим органом суб'єкта федерації в Державну Думу; в порядку законодавчої ініціативи визначають питання суб'єкта федерації в Конституційний Суд РФ.
Акти виборчих комісій - до них відносяться роз'яснення та інструкції - видаються з питань однакового застосування; обов'язкові для виконання на всій території суб'єкта федерації і по всьому колу осіб; зазвичай містять в собі норми конституційного права.
Конституційно-правові договори - можуть укладатися між федеральними та регіональними органами державної влади та між органами державної влади різних суб'єктів федерації. Вони не можуть суперечити федеральної Конституції і законодавству; носять нормативний характер. Договори між федеральними та регіональними органами державної влади полягають в сфері конкретизації положень федеральних нормативно-правових актів та з метою розмежування компетенції. Договори між органами державної влади суб'єкта федерації / і між різними суб'єктами федерації полягають з питань співробітництва в різних сферах діяльності.