Побори в школах міфи і реальність

Фото з ресурсу 2day.kh.ua
Те, що там говорилося, це, вибачте, дитячий лепет, теоретична лекція для студентів, які і складали більшість аудиторії. Таких семінарів можна провести мільйон, і нічого від цього не зміниться. Проблема дійсно існує, але вона називається інакше: не "побори в школах», а «недієздатність батьківських комітетів». Що, втім, можна виправити - як показує мій досвід.
Описані нижче події відбувалися в батьківському комітеті Смелаской школи № 2, членом якого, між іншим, був Олексій Єфремов. Так-так, той самий, який зараз очолює Смеласкій офіс Навального і який вів згаданий семінар.
Склавши повне уявлення про це «борця з поборами в школах» по роботі в ОРК,
я за справу Навального у Смелае спокійний - під керівництвом Єфремова воно ніякої загрози не представляє.
Тому як він показав себе абсолютно марним в конкретній справі.
Ось мій покроковий план дій щодо викорінення так званих «поборів».
Крок перший: стати скарбником ОРК
Скарбником загальношкільного батьківського комітету я став зовсім випадково, ніякої боротьби за цей пост не вів, жодних революцій здійснювати не збирався. Елементарно ніхто не хотів братися за таку роботу. Це насправді перша і найважливіша причина того, що на опозиційному семінарі називали «поборами в школах»:
в батьківських комітетах часто ніхто не хоче брати на себе навантаження, відповідальність і займатися реальною справою.
Ось влаштувати «базар» - це за милу душу. Серед крикунів «проти поборів» особливо виділявся у нас в ОРК пан Єфремов. В минулому часі - тому що в поточному навчального року він просто «злиняв» з батьківського комітету - проводити семінари в офісі Навального цікавіше і прибутковіше, мабуть.
Так ось, колишній не один рік членом ОРК Єфремов палець об палець не вдарив, щоб ліквідувати ту саму порочну практику «поборів», яка на момент мого приходу на посаду скарбника дійсно мала місце в школі при повному потуранні недієздатного ОРК. Слово «побори» пишу в лапках, тому що це порожній штамп, який не відбиває суті справи, яке полягає в наступному:
1) не регламентована будь-яким документом сумбурний збір грошей з батьків на розпливчасто сформульовані цілі, що дають свободу «творчості» їх розпорядникам;
2) непрозорий облік суспільних фінансів;
3) безконтрольне їх використання.
Мені можуть заперечити: що може зробити одна людина проти агресивно-слухняної директору школи більшості ОРК?
Життя показало: може дуже багато чого, якщо системно займається зміною ситуації по пунктам 1), 2) і 3).
Крок другий: вважати
обгрунтований розмір плати - 300 руб. з учня в рік. У нас же завжди збирали по 540.
Утворювати при цьому надлишки витрачалися непрозоро. ОРК ніколи навіть толком не знав, якими були ці надлишки. За моїми підрахунками, виходило близько 150 тисяч в рік.
Гроші, з мовчазної згоди ОРК, членом якого, нагадаю, був «борець з поборами в школах» пан Єфремов, збирав директор школи через класних керівників (починаючи з мого казначейства і тепер, при моєму наступнику, гроші на охорону і будь-які інші суспільні потреби збирає скарбник ОРК).
Я запропонував тоді встановити розмір плати не на око, з великим запасом, а згідно розрахунку. Тут все зашуміли, стали кричати, що хочуть платити не за 300 рублів, а по 540 (і це позиція людей, делегованих в ОРК класами для захисту інтересів батьків - так де корінь проблеми «поборів»?).
І проголосували за 540. А з надлишками, мовляв, потім вирішимо, що робити (хоча що ніколи раніше не вирішували, публічно, по крайней мере). А мені сказали: ну, раз ви так добре вважаєте, ось і будьте скарбником! Ну, добре, буду. Хочете здавати на охорону з розрахунку 540 руб. в рік з учня - здавайте. Просто роботи мені додасте: доведеться розраховувати залишки за кожним класом і повертати їх класним казначеям - що я і зробив за підсумками року - вперше в історії школи (це, знаєте, вже була справжня революція!).
Бо моя позиція така:
зібрані цільовим чином батьківські гроші не можуть бути використані ні на які інші цілі без рішення їх власників - тобто кожного з батьків.
Це перше залізобетонне правило, яке повинно бути зафіксовано в положенні про збір та витрачання батьківських грошей.
Крок третій: створити систему прозорої звітності
Батьки насправді готові платити розумні гроші за безпеку і комфорт своїх обожнюваних чад. Ми в своєму класі, наприклад, минулого літа в ініціативному порядку лінолеум замінили за 36 тисяч плюс 10 тис. Робота.
Основна причина невдоволення батьків -
відсутність впевненості, що все здані гроші використовуються за призначенням і не прилипають до чиїхось рук, а якщо точніше - наявність впевненості в зворотному.
А все через відсутність прозорої звітності. Я розробив просту і зрозумілу систему звітності. Витратив кілька годин, створив імпровізовану комп'ютерну програму (на основі таблиць Exсel) обліку зібраних і витрачених грошей, і щоквартально розсилав електронною поштою представникам класів таблицю з відомостями про зібрані гроші по кожному класу, платежах охоронної організації (підкріплені документами) і залишках. І в кінці навчального року - підсумковий звіт з розрахунками сум до повернення в класи.
Кожен клас знає свою суму і звіряє її і, при бажанні, перераховує підсумок. Ніяких питань не виникло!
Про це буде у другій частині. Слідкуйте за «ТВ-МИГ».
Григорій Бєлов ТВ-МИГ