платність природокористування

Платність природокористування - принцип використання природних ресурсів в Україні ю / л, виключення з якого передбачені законодавством. виражається в платі за природні ресурси, за забруднення навколишнього природного середовища і за ін. види впливу на неї.

Стягується плата за викиди, скиди забруднюючих речовин, розміщення відходів та інші види впливу в межах (і понад) встановлених лімітів впливу на навколишнє середовище.

розміри плати за забруднення в межах встановлених лімітів (тимчасово узгоджених нормативів) і за понадлімітні забруднення навколишнього середовища відрізняються.

Для визначення розміру плати використовуються базові нормативи плати (розроблені відповідно до постанови Уряду), а також коефіцієнти, що враховують екологічні чинники.

Види негативного впливу на навколишнє середовище:

- викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин та інших речовин;

- скиди забруднюючих речовин, інших речовин і мікроорганізмів в поверхневі водні об'єкти, підземні водні об'єкти і на водозбірні площі;

- забруднення надр, грунтів;

- розміщення відходів виробництва та споживання;

- забруднення навколишнього середовища шумом, теплом, електромагнітними, іонізуючими і іншими видами фізичних впливів;

- інші види негативного впливу на навколишнє середовище.

За деякими винятками, зазначеними в природоресурсного законодавства, ресурсокористування здійснюється на платній основі. Плата за ресурсокористування включає в себе наступні складові.

1) Рента (плата за використання природних ресурсів) - дохід, який отримує власник природного ресурсу, здаючи його в оренду або експлуатуючи самостійно. Величина доходу визначається, в першу чергу, природними властивостями ресурсу. Для окремих видів природних ресурсів рента має різне назву. У гірському законодавстві це платежі за користування надрами, в лісовому законодавстві - лісові подати за короткострокове користування ділянками лісового фонду і орендна плата - при їх оренду, водний податок - у водному законодавстві.

2) Відрахування на відтворення, відновлення та охорону природних ресурсів. Водний кодекс України передбачає відрахування на відновлення та охорону водних об'єктів, ФЗ Україна «Про надра» - відрахування на відтворення мінерально - сировинної бази.

3) Штрафи за понадлімітне (наднормативне) використання природних ресурсів.

4) Інші платежі. пов'язані з ресурсокористування, відображають специфіку реалізації принципу платності ресурсокористування щодо окремих природних ресурсів. Так, гірське законодавство передбачає в якості платежів збір за участь в конкурсі (аукціоні) і видачу ліцензій, акцизи, плату за землю або акваторію і ділянку дна територіального моря, плату за геологічну інформацію про надра, Водного кодексу України - збір за видачу ліцензій на водокористування .

Плата за ресурсокористування розподіляється між бюджетом України і бюджетами суб'єктів, на території яких здійснюється використання природних ресурсів. У випадках, встановлених законодавством України і суб'єктів, розмір плати може знижуватися, ресурсопользователі можуть бути звільнені від плати за використання ресурсів. Звільнення від плати та встановлення пільг проводиться з урахуванням правового становища суб'єкта ресурсокористування, а також з урахуванням місцезнаходження ресурсу, його особливостей та інших факторів.