План глава 1 - аграрна реформа Столипіна
2) Селянський банк
3) Переселення селян
4) Кооперативний рух
5) Агрокультурні заходи
Глава 2. Результати реформи.
Глава 3. Помилки Столипіна.
Глава 4. Причини невдачі аграрної реформи.
Глава 1. Столипінська реформа.
Перший крок в цьому напрямку був зроблений в 1861 році. Тоді аграрне питання вирішувалося за рахунок селян, які платили поміщикам і за землю, і за волю. Аграрне законодавство 1906-1910 років було другим кроком, при цьому уряд, щоб зміцнити свою владу і владу поміщиків, знову намагалося вирішити аграрне питання за рахунок селянства.
Аграрна реформа складалася з ряду послідовно проведених і взаємозалежних заходів. Основний напрямок реформ полягала в наступному: руйнування общини і розвиток приватної власності, створення селянського банку, переселення селян, кооперативний рух, Агрокультурні заходи.
1. Руйнування общини і розвиток приватної власності.
Разом з тим, здійснювалися заходи щодо забезпечення міцності і стабільності трудових селянських господарств. Так, щоб уникнути спекуляції землею і концентрації власності, в законодавчому порядку обмежувався граничний розмір індивідуального землеволодіння, була дозволена продаж землі селянам.
Практика реформи показала, що селянство у своїй масі було налаштоване проти виділу з общини - принаймні, в більшості місцевостей. Обстеження настроїв селян Вільно-економічним суспільством показало, що в центральних губерніях селяни негативно ставилися до виділу з общини (89 негативних показників в анкетах проти 7 позитивних).
У нинішній ситуації для уряду єдиним шляхом проведення реформи був шлях насильства над основною селянкою масою. Конкретні способи насильства були найрізноманітніші - від залякування сільських сходів до складання фіктивних вироків, від скасування рішень сходів земським начальником до винесення постанов повітовими землевпорядними комісіями про виділення домохазяїнів, від застосування поліцейської сили для отримання "згоди" сходів до висилки супротивників виділу.
В результаті, до 1916 року з общин було виділено 2478 тис. Домохазяїнів, або 26% общинників, заяви ж були подані від 3374 тис. Домохазяїнів, або від 35% общинників. Таким чином, уряду не вдалося домогтися своєї мети і виділити з общини хоча б більшість домохазяїнів. Саме це і визначило крах столипінської реформи.
2. Селянський банк.
У 1906 - 1907 році вказівками царя частина державних і питомих земель була передана селянському банку для продажу селянам з метою ослаблення земельного дефіциту. Крім того, з розмахом проводилася Банком купівля земель з подальшим перепродажем їх селянам на пільгових умовах, посередницькі операції по збільшенню селянського землекористування. Він збільшив кредит селянам і значно здешевив його, причому банк платив більший відсоток за своїми зобов'язаннями, ніж платили йому селяни. Різниця в платежі покривалася за рахунок субсидій з бюджету, склавши за період з 1906 по 1917 рік 1457,5 млрд. Рублів.
Банк активно впливав на форми землеволодіння: для селян, які купували землю в одноосібну власність, платежі знижувалися. У підсумку, якщо до 1906 року основну масу покупців землі складали селянські колективи, то до 1913 року 79,7% покупців були одноосібними селянами.
3. Переселення селян.
Кредитні відносини дали сильний імпульс розвитку виробничих, споживчих і збутових кооперативів. Селяни на кооперативних засадах створювали молочні і масні артілі, сільськогосподарські товариства, споживчі лавки і навіть селянські артільні молочні заводи.
5. Агрокультурні заходи.
Одним з головних перешкод на шляху економічного прогресу села була низька культура землеробства і неписьменність переважної більшості виробників, звиклих працювати за загальному звичаєм. У роки реформи селянам надавалася широкомасштабна агроекономічна допомогу. Спеціально створювалися агропромислові служби для селян, які організовували навчальні курси по скотарству і молочному виробництву, впровадженню прогресивних форм сільськогосподарського виробництва. Багато уваги приділялося і прогресу системи позашкільної сільськогосподарської освіти. Якщо в 1905 році число слухачів на сільськогосподарських курсах становило 2 тисячі чоловік, то в 1912 році - 58 тисяч, а на сільськогосподарських читаннях - відповідно 31,6 тисяч і 1046 тисяч чоловік.
В даний час склалася думка, що аграрні реформи Столипіна привели до концентрації земельного фонду в руках нечисленної багатого прошарку внаслідок обезземелення основної маси селян. Дійсність показує зворотне збільшення питомої ваги "середніх шарів" в селянському землекористуванні.
Глава 2. Результати реформи
Результати реформи характеризуються швидким зростанням аграрного виробництва, збільшенням ємності внутрішнього ринку, зростанням експорту сільськогосподарської продукції, причому торговий балансУкаіни набував все більш активного характеру. В результаті вдалося не тільки вивести сільське господарство з кризи, але і перетворити його в домінанту економічного развітіяУкаіни. Валовий прибуток усього сільського господарства склав в 1913 році 52,6% від загального ВД. Дохід всього народного господарства завдяки збільшенню вартості, створеної в сільському господарстві, зріс в порівнянних цінах з 1900 по 1913 роки на 33,8%.
Диференціація видів аграрного виробництва по районах привела до зростання товарності сільського господарства. Три чверті всього переробленого індустрією сировини поступало від сільського господарства. Товарообіг сільськогосподарської продукції збільшився за період реформи на 46%.
Ще більше, на 61% в порівнянні з 1901-1905 роками, зріс в передвоєнні роки експорт сільськогосподарської продукції. Україна була найбільшим виробником і експортером хліба і льону, ряду продуктів тваринництва. Так, в 1910 році експорт української пшениці становив 36,4% загального світового експорту.
Однак не були вирішені проблеми голоду і аграрного перенаселення. Країна як і раніше страждала від технічної, економічної і культурної відсталості. Так в США в середньому на ферму приходилося основного капіталу в вигляді 3900 рублів, а в европейскойУкаіни основний капітал середнього селянського господарства ледь сягав 900 рублів. Національний дохід на душу сільськогосподарського населення вУкаіни становив приблизно 52 рубля в рік, а в США - 262 рубля.
Другою помилкою Столипіна стало те, що він не передбачав наслідків інтенсивної русифікації неукраїнських народів. Столипін не приховував своїх націоналістичних переконань; одного разу на засіданні Думи він різко відповів польському депутату Дмовському, що шанує за "вище щастя бути подданнимУкаіни". Він відкрито проводив націоналістську великоруської політику і, природно, відновив проти себе і царського режиму всі національні меншини.
Фінляндія стала притулком для багатьох опозиціонерів. Столипіна обурювало, що сейм Фінляндії складався переважно з соціалістів і лібералів. У 1908 р він безуспішно спробував обмежити повноваження сейму, двічі розпускав його, а потім знову ввів в країні колишні диктаторські методи. безпосередньо до 1914 р неприязнь фіннів до "українським окупантам" стала повсюдною. Що стосується Польщі, там ситуація була складнішою, так як відношення поляків кУкаіни не було одностайним. Частина поляків, під керівництвом Дмовського, намагалася домогтися для своєї країни більшої автономії. Інша частина, керована Пілсудським, вимагала повної незалежності. Столипін закрив польсько-мовні школи, а в містах насадив муніципальні установи з переважанням українських службовців. На Україні, де преса і вищі навчальні заклади зазнали насильницької русифікації, росла національна самосвідомість української еліти, засноване на розумінні економічного могутності краю, що став житницею і індустріальним центром всієї імперії. Царські власті жорстоко переслідували українських націоналістів, які організували Союз визволення України і які знайшли притулок в Галичині, що входить до складу Австро-Угорщини. Австрійська влада охоче протегували українським націоналістам, бажаючи всіляко перешкодити українським властям в помсту за підтримку в Богемії і на Балканах антиавстрійських настроїв малих слов'янських народів. З тих же причин тюркські меншини на території Азербайджану, які об'єдналися в партію "Мусават" ( "Рівність"), рішуче пішли на зближення з оновленою після младотюркской революції Туреччиною. Частина мусульманської інтелігенції татарського походження, що проживає на території Криму і на Нижній Волзі, намагалася відродити тюрксько-татарську цивілізацію, домагаючись її визнання нарівні з російською. Царський уряд, природно, не бажало йти на подібні поступки, вважаючи мусульманські народи слаборозвиненими. Воно також заохочувала впровадження українських колонізаторів і переселенців в Середню Азію не менше жорстко, ніж це робили інші європейські держави-завойовники по відношенню до країн Азії та Африки.
Ряд зовнішніх обставин (смерть Столипіна, початок війни) перервали столипінську реформу.
Причин краху реформ було декілька: протидія селянства, нестача коштів, що виділяються на землеустрій і переселення, погана організація землевпорядних робіт, підйом робочого руху в 1910-1914 рр. Але головною причиною був опір селянства проведенню нової аграрної політики.
Список літератури:
Столипін П.А. і його реформи
Столипін: аграрна реформа
столипінські реформи
мережа Internet