Пивний питання, чи як не можна пити пиво в Україні - newzz - актуальні українські новини з мережі

Про нюанси споживання алкогольних напоїв в громадських місцях, а також правила виявлення та припинення таких правопорушень міліцією.

З набранням чинності Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та слабоалкогольних напоїв" (далі - Закон про пиво) любителі попити пивка на вулиці зіткнулися з тим, що це задоволення їм більше не є. Міліція почала активно залучати громадян до адмінвідповідальності за вживання пива (і, так званої, слабоалкоголки) в громадських місцях на підставі оновленої ст. 178 КпАП.

Спочатку народ пристосувався пити пиво, ховаючи пляшки і банки в паперові пакети, які підприємливі торговці почали продавати разом з пивом. Однак незабаром з'ясувалося, що це теж правопорушення і для міліції не має значення, сховали ви своє пиво в пакет чи ні. Головне - що ви п'єте пиво в забороненому місці.

Про заборонених місцях

Законом про пиво внесені зміни в ст. 15-2 Закону "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон № 481).

Єдиним жорсткістю, пов'язаних з визначенням заборонених для розпивання пива місць, стало те, що в переліку таких місць з'явилися спортмайданчики. У той же час, було дозволено пити пиво з пластикової тари в закритих спортивних спорудах (а це, погодьтеся, не посилення, а пом'якшення вимог).

Однак цим же Законом про пиво була введена нова редакція статті до Кодексу про адмінправопорушення (ст. 178 КпАП). І в цій статті міститься перелік місць, де пиво заборонено пити, дещо відмінний від того, що згаданий в Законі № 481.

Згідно ст. 178 КпАП пиво можна пити в таких місцях:

- у закритих спортивних спорудах (причому виняток для пластикової тари не згадується);

- в скверах і парках;

- у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення);

- у всіх інших заборонених законом місцях (згідно зі ст. 15-2 Закону № 481 до них відносяться заклади охорони здоров'я, навчальні та освітньо-виховні заклади; установи культури; ліфти і таксофони; спортмайданчики і приміщення органів влади та місцевого самоврядування).

Іншими словами, пиво заборонено пити саме в тих місцях, що згадані в адмінкодексі, адже саме для таких випадків і встановлена ​​відповідальність. Тобто перелік місць, за розпивання пива в яких передбачена адмінвідповідальність ширше, ніж встановлений в Законі № 481.

Про паперових пакетах

З метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, допускається особистий огляд і огляд речей

Здивування любителів пива викликав той факт, що міліція почала "полювання" не тільки на тих, хто відкрито п'є пиво на вулицях, а й на тих, хто п'є його, сховавши тару в паперові пакети.

Взагалі, народ наш дивно організовано перейшов на таку американську форму вживання пива. Не будемо вникати, які лазівки містить американське законодавство на цей випадок. Скажімо інше: вітчизняне законодавство таких лазівок не залишило. І ось чому.

Згідно ч. 1 ст. 260 КпАП у випадках, прямо передбачених законами, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, допускається особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів.

Іншими словами, особистий огляд і огляд речей можливий при наявності трьох складових:

- відбувається правопорушення і його необхідно припинити;

- на цей рахунок є вказівка ​​закону;

- були застосовані всі можливі заходи впливу.

З першої складової - необхідністю припинити правопорушення - питань не виникає. Ситуація виглядає наступним чином: міліціонер бачить, що людина п'є щось з пакета і цілком обгрунтовано припускає, що це може бути алкогольний напій. Вважаючи, що відбувається правопорушення, він просить дістати вміст пакета і переконується (або не переконується), що це алкоголь.

Те ж саме і з другої складової: законодавство містить вказівку про те, що міліція правомочна проводити особистий огляд і огляд речей. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону "Про міліцію" міліціонери мають право складати протоколи про адмінправопорушення, проводити особистий огляд, огляд речей, вилучення речей і документів, застосовувати інші заходи, передбачені законом, для забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Звичайно, можна було б подискутувати на тему, коли повинен проводитися огляд речей: до виявлення правопорушення або після? Однак співробітники міліції в таких випадках не задаються питанням про те, що було першим: курка чи яйце, а проводять огляд речей, як до виявлення правопорушення (при підозрі такого), так і після цього. Сперечатися марно.

Щодо "інших заходів впливу", які "були вичерпані" перед оглядом, слід зазначити, що п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону "Про міліцію" передбачено право міліціонерів вимагати від громадян, які порушують громадський порядок, припинення правопорушень, виносити на місці усне попередження особам, які допустили малозначні адміністративні правопорушення, а в разі невиконання цих вимог застосовувати заходи примусу, передбачені цим законом.

Тобто, з логіки ст. 260 КпАП, співробітник міліції, перш, ніж проводити огляд особистих речей, повинен запропонувати припинити правопорушення (передбачуване в даному випадку), а саме: припинити розпивати алкогольні напої в забороненому місці, і якщо ви виконали вимогу, то особисті речі оглядати вже немає підстав. В общем-то, можна обмежитися і усним попередженням в такому випадку.

Правда, це не означає, що співробітник міліції не може припинив правопорушення притягнути до адміністративної відповідальності (як то кажуть, по повній програмі), так як правопорушення вже вчинено (закінчений склад), що і буде зафіксовано в протоколі.

Таким чином, розпивання пива в заборонених місцях загрожує притягненням до адміністративної відповідальності незалежно від того, в пакеті знаходиться тара чи ні. Тому, якщо вже хочеться попити пивка, то краще заховати не лише пиво, а й самому сховатися, наприклад, вдома.