Підручник фінанси і кредит - глава лекція 1

Лекція 1. фінанси як невід'ємна частина грошових відносин

План лекцій та семінарських занять:

Фінансова політика РФ.

3. Фінансова діяльність держави. Фінансова система РФ.

4. Управління фінансами.

Термін «finansiay> виник в XI-XV ст. в торгових рядах Італії і спочатку позначав будь-який грошовий платіж. Надалі цей термін отримав міжнародне поширення, почав вживатися як поняття, пов'язане з системою грошових відносин між населенням і державою з приводу утворення державних фондів грошових коштів, тобто став відображати грошові відносини між суб'єктами - гроші виступають матеріальною основою існування і функціонування фінансів (де немає грошей, не може бути фінансів). Суб'єкти володіли різними правами в процесі цих відносин: держава володіла особливими повноваженнями. В даному процесі формувався загальнодержавний фонд грошових коштів - бюджет. Отже, ці відносини носили фондовий характер. Регулярне надходження коштів до бюджету не могло бути забезпечено без додання податкам, зборам і іншим тежам державно-примусового характеру, що досягалося правовою діяльністю держави, створенням відповідного фіскального апарату.

Немає кращого способу управління державою, чим управління за допомогою грошей. Більш ефективного способу управління людство поки не придумало.

розподільна (розподіл національного доходу) - полягає в створенні так званих основних, або первинних, доходів. Їх сума дорівнює національному доходу. Основні доходи формуються при розподілі національного доходу серед учасників матеріального виробництва. Вони діляться на 2 групи: зарплата робітників і службовців і доходи фермерів і селянських господарств; доходи підприємств сфери виробництва. Перерозподіл національного доходу пов'язані з міжгалузевим і територіальним перерозподілом коштів в інтересах раціонального використання накопичень підприємств. В результаті перерозподілу утворюються вторинні доходи, тобто доходи, отримані в галузях невиробничої сфери;

контрольна - контроль за розподілом ВВП по відповідним фондам і витрачанням їх за цільовим Інструментом реалізації контрольної функції фінансів є фінансова інформація, укладена в фінансових показниках, наявних в бухгалтерській, оперативної та статистичної звітності;

регулююча - пов'язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, податку, державний кредит) у процес відтворення. В процесі фінансової діяльності вирішуються завдання: планового збирання і розподілу грошових фондів відповідно до цілей держави; економічного стимулювання суспільного виробництва з метою його розвитку та інтенсифікації; контролю за законним та доцільним використанням грошових і матеріальних ресурсів.

Фінансова політика РФ

Джерела фінансових ресурсів: вартість ВВП; доходи від зовнішньоекономічної діяльності; частина накопиченого національного багатства (природні багатства, золотовалютний

Аспекти фінансової політики:

1) змістовний аспект фінансової політики (розробка:

теоретичної концепції в області розвитку фінансів, основних напрямків використання фінансів, конкретних форм

і методів фінансового механізму);

2) функціональний аспект (податкова, бюджетна, страхова

тимчасовий аспект (бюджетування);

S на державному рівні; S на регіональному рівні; S на суб'єктивному рівні.

Фінансова діяльність держави. Фінансова система РФ

Фінансова діяльність будь-якого держав а це процес збирання, розподілу (перерозподілу) та використання коштів, що забезпечують практичне виконання функцій держави і органів місцевого самоврядування.

Фінансова діяльність викликана об'єктивною необхідністю розподілу і перерозподілу в грошовій формі національного доходу. Це перше об'єктивне умова існування фінансової діяльності.

У процесі здійснення фінансової діяльності держава вирішує в даній сфері такі завдання: S збирання фондів грошових коштів> S розподілу і використання цих коштів.

Методи збирання фондів грошових коштів:

S податковий метод - використовується державою для вилучення

частини доходів громадян, державних і недержавних підприємств, організацій і установ в бюджет;

S метод обов'язкових платежів юридичними і фізичними

обов'язкового медичного та інші;

держава використовує метод добровільного

грошових коштів у формі вкладів населення в банк, придбання облігацій та цінних паперів;

послуги (судова, мито та ін.); метод страхування (формування страхових фондів); емісія грошей (додатковий випуск грошових коштів в обіг).

Методи розподілу фондів грошових коштів:

виплата страхових відшкодувань;

здійснення розрахунків між різними суб'єктами.

Сукупність однорідних, взаємопов'язаних за формами та методами акумуляції або розподілу грошових коштів, економічних відносин прийнято називати фінансовим інститутом. Кеко-номічного відносин відносяться відносини в галузі бюджету або всі відносини в області податків і кредиту.

Сукупність і взаємозв'язок всіх фінансових інститутів (груп економічних відносин) утворюють фінансову систему.

Фінансова система - сукупність фінансових і кредитних інститутів, за допомогою яких держава збирає, розподіляє і расходуетденежние кошти (рис. 1).

Державні фінанси включають в себе бюджетну систему, державні позабюджетні фонди, державний кредит, страхування.

ФІНАНСОВА СИСТЕМА Укаїни

(ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНІ 1 ФІНАНСИ)

(Фінанси суб'єктів господарювання)

Мал. 1 Фінансова система Укаїни

Інститут кредитування утворює відносини, що виникають між вкладниками і банками, іншими кредитними організаціями з приводу залучення грошових коштів, а також уявлення банссуд.

Управління - це сукупність прийомів і методів цілеспрямованого впливу на об'єкт для досягнення певних результатів.

У фінансами, як і в будь-який керованої системі,

виділяються об'єкти і суб'єкти управління. Об'єктами виступають різноманітні види фінансових відносин; суб'єктами - організаційні структури, які здійснюють управління. Відповідно до класифікації фінансових відносин по їх сферам виділяють три групи об'єктів: S фінанси підприємств; S страхові відносини; S державні фінанси.

Їм відповідають такі суб'єкти управління: • S фінансові служби (відділи) підприємств; S страхові органи; S фінансові органи; S податкові інспекції.

Сукупність усіх організаційних структур, які здійснюють управління фінансами, називається фінансовим апаратом.

S фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання, грошова емісія, основи цінової політики; S федеральні економічні служби (ст. 71); S федеральний бюджет; S федеральні податки і збори;

S федеральні фонди регіонального розвитку (п <<з» ст. 71).

До спільного ведення Укаїни і суб'єктів Укаїни віднесено встановлення загальних принципів оподаткування і зборів (п. «І» ст. 72). Основи грошової політики і незалежність в цій частині Центрального Банку України конституційно закріплені ст. 75. У Конституції України визначено права і функції в частині фінансового управління Президента, Федеральних Зборів та Уряду. Останнє забезпечує проведення Укаїни єдиної фінансової, кредитної та грошової політики (п. «Б» ст. 114).

Питання управління фінансами регулюються Цивільним, Податковим і Бюджетним кодексами.

Що таке фінансові ресурси? Чим вони відрізняються від грошових ресурсів, зарплати, кредитних ресурсів?

У чому полягає науковий підхід до вироблення фінансової політики?

Дайте визначення «управління» фінансами.

Завдання для самостійної роботи: 1. Підберіть і проаналізуйте визначення фінансів, що приводяться в працях економістів.

Складіть схему формування і використання фінансовихресурсів, матеріально-речовим втіленням фінансових відносин.

Підберіть статистичний матеріал, що характеризує кризовий стан фінансів в рр.

1. Група витрат на виробництво продукції до групи якої відносяться підприємства легкої, харчової, хімічної, металургійної промисловості. 6. Засоби, які передаються з вищестоящого бюджету нижчестоящому на фінансування строго цільовому

заході. 8. Грошовий вираз витрат виробничих факторів, необхідних для здійснення підприємством своєї виробничої і комерційної діяльності. 9. Кінцевий фінансовий результат виробничо-господарської діяльності підприємства, показник її ефективності, джерело коштів для здійснення інвестицій. 13. Показник економічної ефективності виробництва на підприємствах, в галузях і в народному господарстві. 15. Сукупність витрат матеріальних. трудових і грошових ресурсів, спрямованих на розширене відтворення, основних фондів галузей народного господарства.

2. Кошти, які передаються з вищестоящого бюджету нижчестоящому у твердій сумі при їх дефіциті. 3. Довгострокова оренда устаткування, транспортних засобів, споруд виробничого призначення з погашенням заборгованості протягом декількох років. 4. Цінний папір на пред'явника, зобов'язання юридичної особи, погашення (виплата) протягом обумовленого при випуску позики терміну. 5. Одна з форм безготівкового розрахунку 7. Організаційна форма оптової торгівлі, в т.ч. міжнародний ринок торгівлі масовими товарами, золотом, цінними -магамі, валютою. 10. Вид операцій (угод) з валютою, спрямований на отримання прибутку за рахунок використання різниць котирувань валют. Надання грошей або товарів в борг зі сплатою відсотків. 12. Вексельне поручительство. 14. Спосіб безготівкових розрахунків, заснований на заліку взаємних вимог, зобов'язань юридичних фізичних осіб.