Перевірка призначення компенсаційних і стимулюючих виплат (Обухова т

Згідно з нормами ст. 129 ТК України заробітна плата (оплата праці працівника) - винагорода за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також компенсаційні виплати (доплати і надбавки компенсаційного характеру, в тому числі за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних, роботу в особливих кліматичних умовах і на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення, та інші виплати компенсаційного характеру) і стимулюючі виплати (доплати і надбавки стимулюючого характеру, прем ії та інші заохочувальні виплати).

Що роблять ревізори, приходячи на перевірку? В першу чергу вони перевіряють, чи відповідають вироблені установою компенсаційні виплати, встановлені у внутрішньому локальному акті, з переліком, наведеним в нормативних актах. Варто зауважити, що найбільш поширеним порушенням в призначенні компенсаційних виплат є встановлення працівникові установи виплат, які не відповідають нормативним актом. Наприклад, перевіряючі з'ясували, що установа в якості компенсаційної виплати виробляло доплату за професійну майстерність висококваліфікованим фахівцям при укладенні контракту не менш ніж на три роки. Єдиною умовою встановлення цієї доплати є укладення контракту не менше ніж на три роки. Порядок і критерії оцінки професійної майстерності фахівців установою встановлені не були. При цьому в посадових окладах вже врахована кваліфікація фахівців. Дана виплата не є компенсаційною, оскільки її природа не відповідає вимогам ст. 129 ТК РФ. Нагадаємо, що згідно з положеннями цієї статті така виплата здійснюється за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних, роботу в особливих кліматичних умовах і на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення, і т.п. Наказом N 822 (застосовується щодо федеральних державних установ) до виплат компенсаційного характеру віднесені:

- виплати працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними і іншими особливими умовами праці;

- виплати за роботу в місцевостях з особливими кліматичними умовами;

- виплати за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних (при виконанні робіт різної кваліфікації, суміщення професій (посад), понаднормової роботи, роботи в нічний час і при виконанні робіт в інших умовах, що відхиляються від нормальних);

- надбавки за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, їх засекречування та розсекречення, а також за роботу з шифрами.

На території суб'єктів і муніципальних утворень, в тому числі суб'єкта, що перевіряється установи, нормативними актами встановлюються подібні види компенсаційних виплат. Отже, доплата за тривалість контракту не є такою виплатою. До стимулюючим виплатам цю доплату теж віднести не можна. Отже, установа здійснювала неправомірні виплати.

Відносно розробки внутрішніх локальних актів слід зауважити, що перелік і порядок здійснення компенсаційних і стимулюючих виплат в установі містяться або в положенні про оплату праці, і в цьому випадку воно називається "Положення про оплату праці, преміювання та додаткові виплати", або в окремому положенні про компенсаційні і стимулюючих виплат працівникам. Рішення про те, чи буде в відношенні даних виплат розроблено окреме положення або досить положення про оплату праці, приймається установою самостійно.

Положення про компенсаційні і стимулюючих виплат включає в себе наступні розділи.

Загальні положення. У цьому розділі вказується, відповідно до яким нормативним актом було розроблено дане положення, на кого воно поширюється, як встановлюються розміри виплат і ін.

Виплати компенсаційного характеру встановлюються по основній роботі і роботі, що здійснюється за сумісництвом.

Виплати працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними і іншими особливими умовами праці, встановлюються відповідно до ст. 147 ТК РФ.

Виплати працівникам при виконанні робіт в умовах праці, що відхиляються від нормальних:

1) доплата за суміщення професій (посад) встановлюється працівникові при суміщенні ним професій (посад) відповідно до ст. 151 ТК РФ. Розмір доплати і термін, на який вона встановлюється, визначаються за згодою сторін трудового договору з урахуванням змісту і (або) обсягу додаткової роботи;

2) доплата за розширення зон обслуговування встановлюється працівникові при розширенні зон обслуговування відповідно до ст. 151 ТК РФ. Розмір доплати і термін, на який вона встановлюється, визначаються за згодою сторін трудового договору з урахуванням змісту і (або) обсягу додаткової роботи;

3) доплата за збільшення обсягу роботи або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення від роботи, визначеної трудовим договором, встановлюється працівникові в разі збільшення встановленого йому обсягу роботи або покладання на нього обов'язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення від роботи, визначеної трудовим договором відповідно до ст. 151 ТК РФ. Розмір доплати і термін, на який вона встановлюється, визначається за згодою сторін трудового договору з урахуванням змісту і (або) обсягу додаткової роботи ".

"Працівникам встановлюються такі види виплат стимулюючого характеру:

- за інтенсивність і високі результати роботи;

- за якість виконуваної роботи;

- преміальні виплати за підсумками роботи.

Виплати стимулюючого характеру встановлюються у вигляді надбавок або підвищувального коефіцієнта до посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників за відповідними кваліфікаційними рівнями професійної кваліфікаційної групи.

Розмір виплат по що підвищує коефіцієнтом визначається шляхом множення розміру посадового окладу, ставки заробітної плати на підвищувальний коефіцієнт.

Критерії оцінки ефективності, результативності та якості роботи. Залежно від особливостей діяльності установи розробляють свої критерії. Наприклад, в цьому розділі положення може бути встановлено наступне.

"Наявність позитивної динаміки навчальних досягнень учнів (рівня і якості освоєння учнями навчальних програм) - до 20%.

Використання сучасних освітніх технологій, в тому числі інформаційно-комунікаційних, в процесі навчання предмету і виховної роботи - до 20%.

Участь в муніципальних, регіональних і федеральних професійних конкурсах і заняття призових місць - до 20%.

Положення про компенсаційні і стимулюючих виплат затверджується керівником закладу і погоджується з засновником.

Результати перевірки призначення компенсаційних і стимулюючих виплат

У цьому підрозділі статті познайомимося з результатом однієї перевірки. У перевіряється установі розроблено окреме положення про компенсаційні і стимулюючих виплат. Воно затверджено керівником і погоджено з засновником. Положення передбачає 13 видів компенсаційних і 6 видів стимулюючих виплат. При перевірці правильності, обґрунтованості, правомірності встановлення і виплати доплат і надбавок практично по всіх виплатах виявлені порушення і недоліки.

Доплата за роботу зі шкідливими і небезпечними умовами праці проводиться за переліком посад, затвердженим керівником установи за погодженням з головою профспілкового комітету. При цьому атестація робочих місць не проводилася.

- розробки та реалізації заходів щодо приведення умов праці у відповідність з державними нормативними вимогами охорони праці;

- встановлення працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними і іншими особливими умовами праці, скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці;

- інформування працівників про умови праці на робочих місцях, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, про заходи щодо захисту від впливу шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів та належних працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними і іншими особливими умовами праці, компенсації;

- контролю за станом умов праці на робочих місцях.

Таким чином, атестацією має бути підтверджено, що працівник дійсно зайнятий на роботах з шкідливими і небезпечними умовами праці, внаслідок чого йому може бути проведена додаткова виплата.

Як було встановлено перевіркою, порядок виплат стимулюючих надбавок і доплат в установі не дотримується. створена для підведення підсумків виконання показників ефективності роботи співробітників установи комісія не працює, бали не підраховуються, фонд стимулювання не розраховується.

При перевірці трудових книжок на предмет правильності обчислення стажу безперервної роботи, наказів на встановлення надбавки виявлено два випадки неправомірного встановлення і виплати надбавки за стаж безперервної роботи в установах. У положенні про компенсаційні і стимулюючих виплат в перевіряється установі було встановлено наступне. Виплати стимулюючого характеру включають в себе:

- виплати за інтенсивність і високі результати роботи;

- виплати за якість виконуваних робіт;

- виплати за стаж безперервної роботи, вислугу років;

- преміальні виплати за результатами діяльності.

Виплати за стаж безперервної роботи включають в себе виплату, вироблену працівникові в залежності від його стажу роботи за спеціальністю:

- від 5 до 10 років - 20%;

- від 10 до 20 років - 30%;

- від 20 до 25 років - 35%;

- понад 25 років - 40%.

Як виявила перевірка, співробітникам були проведені виплати в розмірі 30% від окладу, тоді як їх безперервний трудовий стаж становив менше 10 років.

Стимулюючі виплати і їх розмір не було відображено в трудових договорах з працівниками. Згідно з нормами ст. 57 ТК Україна в трудовий договір вказуються умови оплати праці (в тому числі розмір тарифної ставки або окладу (посадового окладу) працівника, доплати, надбавки і заохочувальні виплати).

Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту: