Перехід на прямі розрахунки з РСО, як це чиї ж інтереси захищають законодавці, консалтинг жкг
п. 64. Споживачі вправепрі наявності договору, що містить положення про надання комунальних послуг, укладеного з виконавцем в особі керуючої організації, товариства або кооперативу, вносити плату за комунальні послуги безпосередньо в ресурсопостачальних організацію, яка продає комунальний ресурс виконавцю, або через зазначених такий ресурсопостачальними організацією платіжних агентів або банківських платіжних агентів в тому випадку, коли рішення про перехід на такий спосіб розрахунків та про дату переходу прийнято загальними зі раніем власників приміщень у багатоквартирному будинку, членів товариства або кооперативу. У цьому випадку виконавець зобов'язаний в термін не пізніше 5 робочих днів з дня прийняття зазначеного рішення надати ресурсопостачальними організації інформацію про прийняте рішення.
Внесення споживачем плати за комунальні послуги безпосередньо в ресурсопостачальних організацію розглядається як виконання зобов'язання щодо внесення плати за відповідний вид комунальних послуг перед виконавцем. При цьому виконавець комунальних послуг відповідає за належне надання комунальних послуг споживачам і не має права перешкоджати споживачам в здійсненні платежу безпосередньо ресурсопостачальними організації або діє за її дорученням платіжному агенту або банківського платіжному агенту.
Отже, Загальні збори членів ТСЖ проведено, рішення прийнято про перехід на прямі розрахунки, а що ж далі?
А далі починаються проблеми. Оскільки механізм переходу на прямі розрахунки в правилах не прописаний, ніяких підзаконних актів не випущено. Після майже піврічної переписки з РСО р Москви, вивчивши можливості переходу на прямі розрахунки, я прийшла до висновку, що для ТСЖ, є тільки два механізми.
Перший-Агентська схема (ст.1005 ЦК України)
1. За агентським договором одна сторона (агент) зобов'язується за винагороду здійснювати за дорученням іншої сторони (принципала) юридичні та інші дії від свого імені, але за рахунок принципала або від імені та за рахунок принципала.
За операції, укладеної агентом з третьою особою від свого імені та за рахунок принципала, набуває права і стає зобов'язаним агент, хоча б принципал і був названий в угоді або вступив з третьою особою в безпосередні відносини по виконанню угоди.
За операції, укладеної агентом з третьою особою від імені та за рахунок принципала, права і обов'язки виникають безпосередньо у принципала.
2. У випадках, коли в агентський договір, укладений у письмовій формі, передбачені загальні повноваження агента на вчинення правочинів від імені принципала, останній у відносинах з третіми особами не має права посилатися на відсутність у агента належних повноважень, якщо не доведе, що третя особа знала або повинна була знати про обмеження повноважень агента.
3. Агентський договір може бути укладений на певний строк або без зазначення строку його дії.
4. Законом можуть бути передбачені особливості окремих видів агентського договора.рез
І такий шлях. через агентський договір був запропонований ВАТ "МОЕК і ВАТ" Мосводоканал ", але обидві РСО відмовляються укладати агентський договір і пропонують нам свою схему розрахунків через ЄЇРЦ.
Перехід на прямі розрахунки з населенням за допомогою надання керуючими компаніями (ТСЖ / ЖБК) розрахункового центру повноважень щодо нарахування, розрахунку плати за поставку комунальних послуг, випуску платіжних документів, збору та перерахування грошових коштів за комунальні послуги безпосередньо на розрахункові рахунки Постачальників комунальних ресурсів.
з відповіді ВАТ "Мосводоканал".
"Таким чином, мешканці мають право вносити плату за холодне водопостачання і водовідведення безпосередньо Мосводоканалом, на підставі рішення загальних зборів членів товариства. Однак при цьому ТСЖ" Загір'я 1 "як і раніше залишається ис-полнітелем комунальних послуг, який зобов'язаний мати з РСО договір на відпустку холодної води і приймання стічних вод. Фактично зобов'язання ТСЖ по оплаті пе-ред Мосводоканалом виконують треті особи - мешканці. Отже, змінюється лише порядок розрахунків, тобто платежі за холодне водопостачання і водовідведення надходять не н рахунок ТСЖ "Загір'я 1", а відразу на рахунок ВАТ "Мосводоканал".
В даний час в Москві такий порядок розрахунків існує при оплаті платежів через систему Єдиних інформаційно-розрахункових центрів (ЄЇРЦ), кото-які були створені з метою вдосконалення системи обслуговування населення в житлово-комунальній сфері у всіх районах міста Москви.
З огляду на вищевикладене, реалізувати рішення власників про внесення плати за послуги холодного водопостачання та водовідведення в Мосводоканал, Ви можете одним з наступних способів.
- Почати здійснювати розрахунки через систему ЄЇРЦ, для чого Вам необ-обхідно оформити "Договір про організацію розрахунків населення, юридичних осіб і індивідуальних підприємців за послуги водопостачання та водовідведення, ока-занние Керуючою компанією". Сторонами даного договору будуть: Керуюча компанія (ТСЖ "Загір'я 1"), ЦКУ ІС району, ВАТ "Мосводоканал" і АКБ "Банк Москви".
- В платіжних документах споживачів за послуги водопостачання та водоот-ведення вказувати наступні банківські реквізити Управління "Мосводосбит" і призначення платежу - за ТСЖ в сплату за договором № "
Тобто ТСЖ / ЖБК укладає з уповноваженим Постачальниками комунального ресурсу (ресурсоснабжающими організаціями) розрахунковим центром агентський договір, в той час як це мала б зробити РСО. Відповідно до цього договору, розрахунковий центр здійснює від імені і за рахунок Керуючої компанії (ТСЖ / ЖБК) розрахунок, нарахування плати за поставлені комунальні послуги, випуск платіжного документа і від імені Керуючої компанії (ТСЖ / ЖБК) і за рахунок Постачальників, організовує збір плати за комунальні послуги та перераховує зібрані кошти безпосередньо на розрахункові рахунки Постачальників.
На підставі укладеного з розрахунковим центром агентського договору, Керуючими компаніями (ТСЖ / ЖБК) укладається додаткова угода з Постачальниками комунальних ресурсів до договору на поставку комунальних уесуусое про залік грошових коштів, отриманих уповноваженим Постачальниками розрахунковим центром від населення в оплату квитанцій за поставлені комунальні послуги та перерахованих останнім на розрахункові рахунки Постачальників, в рахунок оплати Керуючими компаніями (ТСЖ / ЖБК) за основним договором поставки комунальних ресурсів.
Тобто виходячи з усього вищесказаного право "при наявності договору, що містить положення про надання комунальних послуг, укладеного з виконавцем в особі керуючої організації, товариства або кооперативу, вносити плату за комунальні послуги безпосередньо в ресурсопостачальних організацію", у власника є. тільки реалізація цього права сьогодні для ТСЖ / ЖБК не вигідна і пов'язана з численними складнощами, але однозначно. при будь-якому розкладі, вигідна для РСО.
Такчьі ж інтереси захищають законодавці, приймаючи такі закони?
Згідно ст. 138 ЖК України ТСЖ зобов'язане представляти законні інтереси власників приміщень у багатоквартирному будинку, пов'язані з управлінням спільним майном в даному будинку, в тому числі у відносинах з третіми особами. Іншими словами, ТСЖ створюється власниками приміщень в багатоквартирному будинку, є некомерційною організацією, не переслідує за мету отримання прибутку. ТСЖ зобов'язана діяти в інтересах своїх членів.
«.... на відносини між підприємством, як ресурсопостачальними організацією, що здійснює продаж комунальних ресурсів, і товариством, як виконавцем комунальних послуг, які купують комунальні ресурси і таким, що відповідає за обслуговування внутрішньобудинкових інженерних систем, з використанням яких споживачеві надаються комунальні послуги, поширюється вимога пункту 8 Правил № 307, в силу якого умови договору про придбання комунальних ресурсів, що укладається виконавцями комунальних послуг з ресурсоснабжающими орган ізації з метою забезпечення споживача комунальними послугами, не повинні суперечити названим Правил і інших нормативних правових актів Укаїни ».
Як же власникам зберегти право управляти своїм майном через ТСЖ і здійснювати прямі розрахунки, не змінюючи спосіб управління і не переходячи на розрахунки через ЄЇРЦ? На мою думку, ситуація тупикова. Право є, механізму реалізації права немає!