Пенсії можна призначати і за старим законом, і за новим

Читачі часто звертаються до нас в редакцію з питаннями: чи правильно їм нарахували пенсію? Комусь здається, що врахували не весь стаж, кому-то - що по-старому вони отримували більше. Про те, як вираховувалася пенсія раніше, в Радянському Союзі, яка формула діє тепер, і що вигідніше для сучасних пенсіонерів, ми розмовляємо з Іриною Глазирін, начальником управління організації призначення і виплати пенсій Відділення Пенсійного фонду Укаїни по Біла Церква краю.

- «Пропрацювала 51 рік, але при нарахуванні пенсії врахували тільки 40 років. Чому не увійшли ще 11 років? »- запитує наша Новомосковсктельніца Антоніна Мойсеївна Корякіна, яка проживає в Південному окрузі Біла Церква. Ірина Олександрівна, з подібними питаннями до нас часто звертаються Новомосковсктелі. Поясніть, у чому тут справа?

- Нагадаю, що трудова пенсія складається зі страхової частини, в структуру якої входить фіксований базовий розмір. Фіксований базовий розмір визначений законом у твердій величиною, зараз, з урахуванням минулих індексацій, це 3610,31 рублів. Він не залежить від стажу.

А ось страхова складова пенсії у кожного різна. Вона розраховується з пенсійного капіталу, заробленого громадянином протягом трудової діяльності.

- Пенсійний капітал - це страхові внески. А як тоді враховується стаж?

- З чим це пов'язано?

- Раніше розраховували розмір пенсії в процентному відношенні від середньомісячного заробітку - 55 відсотків за необхідний стаж (тоді було потрібно 20 років для жінок і 25 років для чоловіків) і за кожен рік понад необхідного додавалося по одному відсотку, але не більше 20. В результаті максимум виходив 75 відсотків від середньомісячного заробітку і це при стажі 40 років у жінок і 45 років у чоловіків. Більше цього пенсія не могла бути.

- Але що ж сталося у нашій Новомосковсктельніци з 11 роками, які, як вона стверджує, «не ввійшли»?

- В першу чергу людина працює не заради пенсії, а заради самореалізації, отримання заробітної плати та з інших причин.

За великим рахунком, в пенсії враховується вся або основна частина трудової діяльності. А без деяких обмежень у пенсійній системі не обійтися.

Наприклад, включалися періоди професійного навчання, служба в армії за призовом враховувалася в подвійному розмірі, а в період бойових дій - в потрійному, робота на півночі вважалася рік за півтора, і ряд інших преференцій.

Але при цьому необхідно, по-перше, пам'ятати, що необхідний стаж для призначення пенсії був не 5 років, як зараз, а 20 років для жінок і 25 років для чоловіків, а по-друге, знати, що діяв ряд обмежень при підрахунку стажу і розміру пенсії.

Про один з обмежень ми вже поговорили раніше, стаж понад 40 років для жінок і 45 років для чоловіків в розрахунку розміру пенсії не брав участі. А друге обмеження - це максимальний розмір, вище якого «стрибнути» взагалі було не можна.

Наприклад, у людини високий середньомісячний заробіток і тривалий стаж (понад 40,45 років), в цьому випадку пенсія обчислювалася в розмірі 75 відсотків цього заробітку. Але не більше розміру, максимально встановленого законом, а це було три мінімальних розміри пенсії по старості.

- Пам'ятаю, у моєї свекрухи пенсія була 120 рублів ...

А що стосується дії закону в часі, то він дійсно зворотної сили не має. Якщо законодавцем вводяться нові правила обчислення пенсії, то вони не повинні призводити до погіршення становища громадян. Наприклад, якщо скасовано пільговий порядок обчислення стажу або включення в нього окремих періодів, то законодавець повинен запропонувати інший компенсаційний механізм, який не дозволить знизити рівень пенсійного забезпечення.

Тим самим, вводячи нові правила розрахунку пенсії, законодавець, по-перше, зберіг колишній механізм (одночасно діяли два варіанти обчислення пенсії), а по-друге, за рахунок іншої формули компенсував втрати в тривалості стажу.

- А як же зараз? Старий порядок зберігся?

- Чим же відрізняється нова формула від старої?

Як ми вже говорили, раніше пенсія вважалася в процентах від середньомісячного заробітку. При стажі 20 років у жінок і 25 - у чоловіків нараховувалося 55 відсотків. Якщо стаж вище, до цих 55 відсоткам додавалося по 1 відсотку за кожен рік трудового стажу понад установлений, але не більше 20. Тобто максимум 75 відсотків. Фактичний заробіток пенсіонера «осучаснює», тобто збільшувався на встановлені коефіцієнти. У будь-якому випадку пенсія не могла бути вище максимально передбаченого законом розміру.

Інший механізм передбачає застосування індивідуального коефіцієнта пенсіонера, який вважається виходячи з стажевих коефіцієнта (підхід той же 0,55 за 20-25 років стажу, збільшення за додатковий стаж, але не більше ніж до 0,75, тільки стаж вважається календарно) і відносини заробітку пенсіонера до заробітку по країні. Ставлення враховується не більше 1,2, для жителів півночі більше - від 1,4 до 1,9 залежно від районного коефіцієнта. Потім індивідуальний коефіцієнт пенсіонера множиться на середньомісячну заробітну плату в Укаїни.

Практика показує: тим, у кого тривалий стаж і досить високий середньомісячний заробіток, цей варіант розрахунку більш вигідний.

- А є такі громадяни, яким старий механізм розрахунку більш вигідний?

- Є. Якщо стаж невеликий, наприклад, багатодітна мама не працювала, а займалися вихованням дітей, їй буде вигідно розрахувати по попередньою формулою. Або, якщо вкрай низький заробіток був протягом трудової діяльності. Таким людям теж буває вигідний старий розрахунок.

- Як в такому випадку надходять фахівці?

- Ця робота автоматизована. Коли в базу даних Пенсійного фонду вводяться відомості про стаж і заробіток конкретної людини, автоматизовано проводиться розрахунок відразу за кількома варіантами, а потім вибирається той варіант, за яким пенсія виходить більш висока. Наші фахівці завжди діють в інтересах громадян.