Основи конституційного ладу як найважливіші характеристики суспільства, держави у всіх його
1. Поняття основ конституційного ладу2. Народовладдя як найважливіший принцип Конституційного строяУкаіни
3. Основні принципи конституційного ладу
Що таке конституція? Кожна людина в нинішні часи з ранку до вечора говорить про конституцію. У всіх газетах, в усіх ресторанах, у всіх вітальнях без перепочинку говорять про конституцію. І все-таки, якщо я серйозно поставлю питання: «що таке конституція», але боюся, що з числа вимовляють це слово лише деякі будуть в змозі дати задовільну відповідь », Ці слова Лассаля дуже придатні для нинішніх часів, коли слово« конституція » вимовляється не тільки на вулицях великого Берліна, але і 30 дрібних Берлинів, не тільки у великих столицях, як Берлін, Відень, Будапешт, Варшава, а й в столицях карликових розмірів, як Данциг, Ковно, Рига, Ревель і т. д. і т. д. і я боюся, що і в них відносяться в значній мірі слова Ласс ля, сказані ним в 1862 році, незважаючи на те, що всі ці міста в тій чи іншій формі пережили революцію і свої Установчих зборів і учреділочкі, в яких брав участь сам обиватель, а то й як депутат, то, по крайней мере, в якості виборця.
1. Поняття основ конституційного ладу
· Виходячи з цього, під основами конституційного ладу слід розуміти закріплені конституційними нормами найбільш важливі суспільні відносини, що виникають:
o з економічної і політичної основ діяльності держави;
o з принципів взаємовідносин держави і людини;
o зі структури самої держави, форми державного правління, основи державного устрою і політичного режиму;
o з принципів взаємини держави з громадськими та іншими недержавними організаціями.
Такого повного і концентрованого закріплення найважливіших принципів, на яких базується організація державного і суспільного життя, як це зроблено в Конституції РФ, немає ні в одній із зарубіжних конституцій. Значення норм гл. 1 підкреслюється і тим фактом, що вони не можуть змінюватися інакше, ніж шляхом прийняття нової Конституції (ст. 135 Конституції РФ).
Встановлюючи економічні основи державної влади, Конституція регулює форми власності, визначає статус кожної з цих форм, підкреслюючи їх рівність і право на захист з боку держави. Закріплюючи політичні основи, Конституція регулює суспільні відносини, що виникають з приводу здійснення народовладдя, ролі і місця державної влади в суспільстві, правового становища спеціально створюваних різних політичних організацій, тобто визначає механізм політичної влади (політичну систему).
2. Народовладдя як найважливіший принцип конституційного строяУкаіни
Відносини, що регулюються нормами гл. 1 Конституції РФ, забезпечують цілісність суспільства, заснованого на загальних засадах економічного і політичного устрою. Тому їх називають базовими, основними. Україна - Україна (проголошується в ст. 1 Конституції РФ) є демократичне федеративну правової держави з республіканською формою правління. Найменування Україна і Україна рівнозначні.
Демократія в дослівному перекладі з грецького, як відомо, означає народовладдя. Демократичний характер української держави проявляється в тому, що згідно зі ст. 3 Конституції України "носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Укаїни є її багатонаціональний народ". Конституція закріплює основні форми реалізації народом свого суверенного повновладдя. У ч. 2 ст. 3 Конституції України підкреслюється, що народ здійснює свою владу в формі представницької демократії через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
· Формами безпосереднього здійснення народовладдя є:
o референдуми і вільні вибори;
o опитування громадської думки;
o обговорення проектів законів;
o формування органів місцевого самоврядування.
Представницька форма народовладдя виражається в тому, що інтереси і волю народу представляють і висловлюють законні обранці народу до законодавчих органів влади (Державної думи Федеральних зборів РФ, до парламентів суб'єктів Укаїни), до представницьких органів місцевого самоврядування. Встановлена законом періодичність і обов'язковість виборів є однією з найважливіших гарантій реалізації народовладдя.
Таким чином, народовладдя здійснюється (механізм здійснення народовладдя) через державу, політичні партії, інші громадські об'єднання, органи місцевого самоврядування, інститути безпосередньої демократії. Захоплення влади або прояв владних повноважень розглядається як найтяжчий злочин і переслідується по закону (ч. 4 ст.3 Конституції РФ).
До основам конституційного ладу відносяться закріплюються Конституцією принципи, що характеризують основи громадянського суспільства, відносини держави до форм власності, пристрій самої держави (його суверенітет, форма правління, форма державного устрою, суб'єкти державної влади, форми її реалізації та інші засади функціонування політичної організації суспільства).
· За своїм змістом ці принципи можуть бути розділені на:
o принципи - основи організації державної влади;
o принципи організації і функціонування громадянського суспільства;
o принципи, що визначають взаємини держави і людини;
o принципи, що визначають місце Укаїни в світовому співтоваристві.
1. В першу групу (основи організації державної влади). крім уже розглянутого вище народовладдя, можна включити наступні принципи: демократичний політичний режим, республіканську форму правління, суверенітет Укаїни, провозглашеніеУкаіни правовою державою, федеративний державний устрій, поділ влади:
а) демократичний політичний режим включає в себе, перш за все, реальність усіх форм народовладдя (про що було сказано вище), організацію такого порядку діяльності всіх органів держави, який би підтверджував і гарантував влада народу як першоджерело всіх видів суспільної і державної влади. Важливу складову частину демократії є широка система прав і свобод людини і громадянина, гарантованість їх реалізації, що має двостороннє значення як для населення країни, так і для держави, яке отримує підтримку свого населення, як одна з головних умов життєдіяльності і розвитку; б) Конституція проголошує Україну Республікою (ст. 1). Будь-які спроби довести доцільність введення вУкаіни монархії є порушенням найважливішого конституційного принципу;
в) за Конституцією України оголошується правовою державою.
· Для правової держави характерними ознаками є:
o верховенство закону в усіх сферах суспільного і державного життя;
o реальність прав і свобод особистості, забезпечення її вільного розвитку;
o взаємна відповідальність держави і особистості, обов'язковість закону не тільки для громадян, але і самої держави;
o суворе виконання вимог закону, панування в державі принципу законності;
o здійснення державою ефективного контролю за виконанням законодавства.
г) Конституція в ст. 1 проголошує федеративний державний устрій. Федерація виступає і як форма державного устрою, і як спосіб регулювання національних відносин в багатонаціональній державі; дає можливість націям мати свою державність, тобто забезпечує найважливіший міжнародно-правовий принцип самовизначення націй і народів. Тому суб'єктами Федерації виступають, поряд з іншими, республіки в складі Укаїни, автономна область і автономні округу. У новому підході до федеративного устройствуУкаіни демократія знаходить своє вираження в тому, що законодавство закріплює децентралізацію влади, відмовляється від надання центру монополії на владу, дає можливість окремим регіонам самостійно вирішувати багато питань їхнього життя. Тому суб'єктами Укаїни стали не тільки національні утворення, але і всі великі адміністративно-територіальні одиниці країни: краю, області, два міста федерального значення. Таким чином, федеративний державний устройствоУкаіни побудовано на поєднанні національного і територіального ознак. При цьому Конституція закріпила рівність усіх суб'єктів Федерації (ст. 5); д) Україна є суверенною державою. Конституція проголосила державний суверенітет тільки за Україну. Суверенітет держави означає таку властивість держави, яке дозволяє йому самостійно і незалежно від інших держав здійснювати своє верховенство в межах своєї території. Він проявляється в самостійній можливості законодавчих органів державної влади вирішувати свої питання, незалежно від інших видів органів, в єдності законодавчої влади. Конституція закріплює, що суверенітет Укаїни поширюється на всю її територію, що особливо важливо для єдності держави при його федеративної форми (ст. 4). Важливо і те, що саме Федерація забезпечує цілісність і недоторканність своєї території, проголошуючи і гарантуючи положення про те, що кордони між суб'єктами Укаїни можуть бути змінені тільки з їх взаємної згоди;
ж) для механізму реалізації повновладдя народу важливе значення має місцеве самоврядування. Згідно ст. 12 Конституції "в Укаїни визнається і гарантується місцеве самоврядування. Місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади";
У ст. 35 Конституції України встановлюється, що право приватної власності охороняється законом, кожен має право мати своє майно в власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами. Все це свідчить про те, що Україна прагне створити ринкове господарство;
б) забороняючи встановлювати в якості державної чи обов'язкової яку-небудь одну ідеологію, Конституція закріплює ідеологічне різноманіття (ст. 13), визнаючи всі види ідеологічних навчань, якщо вони не проповідують насильство і ворожнечу;
в) вУкаіни визнається політичне різноманіття, багатопартійність; громадські об'єднання проголошуються рівними перед законом; забороняються ті громадські об'єднання, які прагнуть до насильницької зміни основ конституційного ладу, порушення цілісності та підриву безпеки держави, а також до інших антигромадських дій (ч. 3, 4, 5 ст. 13). Забороняється всупереч волі громадян залучати їх до громадських організацій і насильно утримувати їх в цих організаціях. Це дозволяє громадянам, які мають різну політичну орієнтацію, впливати на політичний процес, прийняття державних рішень, поступово активізувати участь в суспільному житті;
г) проголошуючи Україну світською державою. Конституція забороняє встановлювати будь-яку релігію державної або обов'язкової, гарантує рівність релігійних конфесій, в тому числі і шляхом відділення релігійних об'єднань від держави (ст.14);
3.Прінціпи, що визначають взаємини держави і людини. закріплені в ст.ст. 2, 3, 6, 7, 13 гл. 1 Конституції РФ
Визначаючи мету держави в його взаєминах з людиною і громадянином, Конституція встановлює в ст. 2 положення про те, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю. а обов'язок держави - визнавати, дотримуватися і захищати права і свободи людини і громадянина. Таким чином, зміцнюється віра, що прийде час, коли не людина буде для держави, а держава буде існувати для людини, для забезпечення його прав і свобод.
· У ст. 6 Конституції закріплюються важливі положення, що стосуються:
o єдності українського громадянства;
o рівності всіх громадян незалежно від підстав набуття громадянства;
o рівності прав і обов'язків громадян;
o заборони позбавлення громадянства;
o підтвердження права громадян змінити своє громадянство і на підставі міжнародних договорів мати подвійне громадянство.
Дане положення доповнюється встановленими в ст.ст. 61, 62 Конституції України нормами, згідно з якими громадянин Укаїни не може бути висланий за межі Укаїни або виданий іншій державі.
Демократичний політичний режим, крім народовладдя, включає в себе широку систему прав і свобод, що належать людині і громадянину, гарантії їх реалізації. Відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права Конституція не тільки збільшила кількість прав і свобод, а й справила певну переорієнтацію в пріоритетах цих прав, поставивши на перше місце ті з них, які пов'язані безпосередньо з особистістю людини. Важливим конституційним положенням є закріплення невідчужуваності прав і свобод від людини і приналежність їх кожному від народження. Проголошуючи рівність усіх перед законом, гарантуючи рівність прав і свобод людини і громадянина, незалежно від статі, раси, національності, походження та інших обставин (ст. 19), Конституція гарантує і контроль за їх реалізацією. Важливий і закріплюється Конституцією і має також загальний характер принцип, який говорить, що "здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб" (ст. 17).
4. До принципів, що визначає положення Укаїни в світовому співтоваристві. відносяться норми, закріплені в ст.ст. 4, 13, 15. Україна будує свою зовнішню політику, відносини зі світовим співтовариством, виходячи з принципу невтручання в справи інших держав, мирного співіснування з іншими державами і одночасно цілісності і недоторканності своєї території і самостійного вирішення своїх внутрішніх проблем. ВУкаіни заборонені партії, що виступають за порушення цілісності Укаїни, що розпалюють расову та національну ворожнечу як всередині держави, так і по відношенню до народів інших країн.
· Важливе значення для конституційного права Укаїни мають міжнародні:
o договори, укладені з сусідніми країнами про врегулювання державних кордонів;
o договори про взаємне визнання подвійного громадянства (наприклад з державою Ізраїль);
o двосторонні договори про визнання за громадянами обох держав на їх території загальнолюдських прав і свобод.
Росія вважає складовою частиною своєї правової системи загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори, укладені нею з іншими країнами. У ст. 15 Конституції України записано принцип, за яким за нормами міжнародного договору, підписаного і ратифікованого Україною, визнається пріоритет перед внутрішніми законами, якщо їх правила розходяться. Слід ще раз нагадати, що згідно з приписом ст. 16 Конституції положення, що становлять основи конституційного ладу Укаїни, можуть бути змінені не інакше як в порядку, встановленому самою Конституцією. Ніякі інші положення Конституції не можуть суперечити основам конституційного ладу Укаїни. Якщо пропозиція про перегляд норм, що складають основи конституційного ладу, буде підтримано трьома п'ятими голосів від загального числа членів Ради Федерації і депутатів Державної думи, то відповідно до федеральним конституційним законом скликається Конституційні збори. Конституційні Збори або підтверджує незмінність Конституції РФ, або розробляє проект нової Конституції, який приймається Конституційними зборами двома третинами голосів від загальної кількості її членів або виноситься на всенародне голосування. При його проведенні Конституція вважається прийнятою, якщо за неї проголосувало більше половини виборців, які взяли участь в голосуванні, за умови, що в ньому взяло участь більше половини виборців.
подібні документи
Розгляд основ конституційного ладу Укаїни. Визначення змісту гарантій державного ладу. Вивчення поняття та видів рішень Конституційного Суду. Розкриття проблем механізму захисту конституційного ладу даної країни.
Поняття основ конституційного ладу. Конституційні характеристики української держави. Історія та основи конституційного права Японії. Порівняльна характеристика конституційного ладу в області державного устройстваУкаіни і Японії.
Поняття і закономірності Конституційного ладу. Система правового забезпечення безпеки РФ, напрямки правових зусиль з регулювання відносин у даній сфері. Охорона конституційного строяУкаіни. Основні об'єкти безпеки суспільства на сьогодні.
Сутність поняття "конституційне право". Основи конституційного ладу як інститут конституційного права. Суб'єкти Укаїни, їх види і конституційно-правовий статус. Характеристика конституційно-правових основ судової влади вУкаіни.