Оскільки митний орган не надав доказів щодо того, що умовно випущені товари і

Справа N А26-6913 / 02-212

Федеральний арбітражний суд Північно-Західного округу в складі головуючого Корпусова О.А. суддів Почечуева І.П. і Хохлова Д.В. розглянувши 01.07.03 в відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Сортавальском митниці на рішення від 12.02.03 (суддя Яковлєв В.В.) та постанову апеляційної інстанції від 11.04.03 (судді Романова О.Я. Морозова Н.А. Переплеснін О.Б .) Арбітражного суду Республіки Карелія у справі N А26-6913 / 02-212,

Комунальний заклад "Парк Ладозьке шхери" (далі - Установа) звернулося в Арбітражний суд Республіки Карелія з заявою про визнання недійсним постанови Сортавальском митниці (далі - Митниця) від 17.06.02, винесеного у справі про порушення митних правил N 10223000/159/02, про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 281 Митного кодексу Укаїни (далі - ТК РФ).

Рішенням арбітражного суду від 12.02.03, залишеним без зміни постановою апеляційної інстанції від 11.04.03, зазначена постанова Митниці визнано незаконним і скасовано.

У касаційній скарзі Митниця просить скасувати оскаржувані судові акти. На думку подавця скарги, суб'єктом правопорушення є Установа, оскільки воно було одержувачем технічної допомоги і воно взяло на себе зобов'язання використовувати випущені товари і транспортні засоби тільки в тих цілях, з якими надані пільги по митних платежах, і не передавати її третім особам без дозволу митного органу. Митниця також вважає неправильним висновок суду про відсутність вини Установи.

Митниця і Установа про час і місце слухання справи сповіщені, проте представники в судове засідання не з'явилися, у зв'язку з чим скарга розглянута за їх відсутності.

Законність оскаржуваних судових актів перевірена в касаційному порядку. Касаційна інстанція не знаходить підстав для задоволення скарги.

Як випливає з матеріалів справи, комісією з питань міжнародної технічної допомоги при Уряді Укаїни було видано посвідчення N 754 (далі - Посвідчення N 754) про визнання коштів товарів, робіт і послуг технічною допомогою. На підставі даного посвідчення Уряду Республіки Карелія від фірми "HS Pitkanen" (Фінляндія) поставлено два снігоходи і шість пластикових човнів. У Посвідченні N 754 та додатку до нього зазначено, що конкретним одержувачем трьох човнів і одного снігохода є Комунальний заклад "Парк Ладозьке шхери", трьох човнів - Комунальний заклад "Толвоярві" (далі - МУ "Толвоярві") і одного снігохода - Національний парк " Пааноярві "(далі - НП" Пааноярві "). Дана поставка здійснена в якості технічної допомоги в рамках програми "Tasis" - "Розвиток особливо охоронюваних природних територій в прикордонній смузі Республіки Карелія". Метою поставки є організація охорони, відновлення і збереження навколишнього середовища в особливо охоронюваних природних територіях.

На підставі посвідчення комісії з питань міжнародної технічної допомоги при Уряді Укаїни N 754 та розпорядження керівника проекту "Tasis" Йоукі Хеемандера від 20.03.01 три човни були передані Установою МУ "Толвоярві" і один снігохід - НП "Пааноярві". Що залишився в розпорядженні заявника снігохід був викрадений.

Постановою Митниці від 17.06.02 Установа визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 281 ТК РФ, і до нього застосовано відповідальність у вигляді стягнення 11458 руб. 08 коп. штрафу.

Касаційна інстанція не знаходить підстав для задоволення касаційної скарги Митниці.

Постановою Уряду Укаїни від 17.09.99 N 1046 затверджено Порядок реєстрації проектів та програм технічної допомоги (сприяння), видачі посвідчень, які підтверджують приналежність коштів, товарів, робіт і послуг до технічної допомоги (сприяння), а також здійснення контролю за її цільовим використанням.

Судом першої інстанції встановлено, що пластикові човни і снігоходи ввозилися з метою організація охорони, відновлення і збереження навколишнього середовища в особливо охоронюваних природних територіях. Митниця не представила доказів того, що зазначене обладнання використовувалося в інших цілях. Суд також правомірно прийняв до уваги, що передача обладнання МУ "Толвоярві" і НП "Пааноярві" проведена відповідно до За посвідчення N 754 і названим розпорядженням керівника проекту "Tasis".

На підставі викладеного та керуючись статтею 286, пунктом 1 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу Укаїни, Федеральний арбітражний суд Північно-Західного округу

рішення від 12.02.03 та постанову апеляційної інстанції від 11.04.03 Арбітражного суду Республіки Карелія у справі N А26-6913 / 02-212 залишити без зміни, а касаційну скаргу Сортавальском митниці - без задоволення.

Головуючий Корпусова О.А.

Судді Почечуєв І.П. ХОХЛОВ Д.В.