Організація розгляду звернень та порядок прийому громадян в органах внутрішніх справ
Відповідно до ст. 33 Конституції України гражда-ні Україна мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до дер недержавні органи та органи місцевого самоврядування.
Звернення громадянина - це спрямовані до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі в письмовій формі або у формі електронного документа пропозицію, заяву або скаргу, а також усне звернення громадянина до державного органу, орган місцевого самоврядування.
До видів поводження належать:
2) заяву - прохання громадянина про сприяння в реалізації його конституційних прав і свобод або конституційних прав і свобод інших осіб, або повідомлення про порушення законів та інших нормативних правових актів, недоліки в роботі дер-жавних органів, органів місцевого самоврядування та долж-ностних осіб , або критика діяльності зазначених органів і посадових осіб;
3) скарга - прохання громадянина про відновлення або захист його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб.
При розгляді звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться в зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина, без його згоди. Чи не є разгла-ням відомостей, що містяться в зверненні, напрямок пись-ного звернення до державного органу, орган місцевого само-управління або посадовій особі, до компетенції яких вхо-дит вирішення порушених у зверненнях питань.
Відповідно до Наказу МВДУкаіни № 140 в территори-альних органах МВДУкаіни здійснюються прийом, реєстрація і дозвіл наступних заяв.
1) Про злочин.
2) Про адміністративне правопорушення.
3) Про подію.
При прийомі, реєстрації та вирішенні повідомлень.
1) Про злочин.
2) Про подію.
Прийом і реєстрація звернень громадян в ОВС. Письмові звертання-ня, що не містять відомостей про протиправне діяння, підлягають обов-ково реєстрації в підрозділі діловодства протягом трьох робочих днів з моменту надходження до органу внутрішніх справ, протягом доби доповідаються керівнику і передаються в подрузі-поділ діловодства для реєстрації.
Якщо рішення поставлених в письмовому зверненні питан-сов відноситься до компетенції кількох державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб, копія
Прийом заяв (повідомлень) про злочин, про адміністративне правопорушення та про пригоду (далі про протиправне діяння) здійснюється при їх безпосередньому надходженні в территори-ний орган МВДУкаіни або уповноваженим співробітникам ор-ганів внутрішніх справ.
Заяви про протиправні діяння можуть надходити в чергуванням-ву частину територіального органу в письмовому вигляді, поштою, телеграфом, по інформаційним системам загального користування, факсимільним або іншим видом зв'язку або доставляються заявите лем або його представником особисто, а повідомлення - в усній формі .
Анонімні заяви. поступившие по почте или информаци-онным системам общего пользования, в которых содержатся сведе-ния о признаках совершенного или готовящегося преступления, за исключением заявлений, содержащих данные о признаках совер-шенного или готовящегося террористического акта, без регистра-ции передаются в соответствующие подразделения территориально- го органу МВДУкаіни для можливого використання в установ-леному порядку в оперативно-розшукової діяльності.
Порядок розгляду ОВС звернень громадян. Звернення, посту-які пили в підрозділ системи МВДУкаіни відповідно до його компетенцією, підлягає обов'язковому розгляду.
При необхідності керівник підрозділу системи МВДУкаіни може забезпечити розгляд звернення з виїздом на місце.
У резолюції по зверненню керівник підрозділу сис-теми МВДУкаіни зобов'язаний письмово визначити виконай-теля, терміни і порядок його дозволу, а також необхідність осу-ществления контролю. Допускається встановлення скорочених зро-ков розгляду звернення.
Виконавець в ході розгляду звернення:
-
- запитує необхідні для розгляду звернення доку-менти і матеріали в інших державних органах, органах місцевого самоврядування та у інших посадових осіб;
- вживає заходів, спрямованих на відновлення або захист
Якщо в ході перевірки звернення виявлені ознаки злочину або адміністративного правопорушення, виконавець складає рапорт на ім'я керівника підрозділу системи МВДУкаіни, що дав доручення, який реєструється і розглядається як повідомлення про подію. Если выявленные признаки преступления или административного правонарушения касаются сути всего обращения, оно направляется в дежурную часть.
Сроки исчисляются в календарных днях. Якщо закінчення строку розгляду звернення припадає на неробочий день, то днем закінчення цього строку вважається попередній йому робочий день.
У виняткових випадках, а також у разі направлення за-проса в державний орган, орган місцевого самоврядування або посадовій особі керівник підрозділу системи МВДУкаіни має право продовжити термін розгляду звернення не більше ніж на 30 днів, про що повідомляється громадянин, який направив звернення.
Якщо в письмовому зверненні громадянина міститься питання, на який йому неодноразово давалися письмові відповіді по су-ществу в зв'язку з раніше направляються зверненнями, і при цьому в зверненні не наводяться нові докази або обставини, руко-водій підрозділу системи МВДУкаіни вправі прийняти ре-шення повідомити громадянина про безпідставність чергового об-рощення і припинення з ним листування з даного питання за умови, що зазначене звернення і раніше направляються звертання-ня вже прямували в цей підрозділ.
Також якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дано без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, громадянину, який направив звернення, повідомляється про неможливе можности дати відповідь по суті поставленого в ньому питання в зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей.
Після завершення перевірки, проведеної за даними, ізло-женним в зверненні, для узагальнення результатів складається мо-тівірованное висновок. Якщо для підготовки відповіді по звертання-нию не потрібно проведення перевірки, мотивоване висновків-ня не складається.
Відповідь громадянину по суті порушених у зверненні по-просо дається в письмовій формі на офіційному бланку підрозділу системи МВДУкаіни за підписом керівника підрозділу системи МВДУкаіни. При необхідності роз'яснюється порядок оскарження прийнятого рішення.
Текст ответасоставляется в офіційному стилі і не повинен містити службові абревіатури (наприклад, УУП, ППСП). Посилання на ті чи інші статті нормативно-правових актів без подальшого роз'яснення їхніх вимог не допускаються.