Організація як об’єкт управління

Організація - систематизоване, свідоме об'єднання дій людей, що ставить за досягнення певних цілей. Організація це: внутрішня впорядкованість, узгодженість взаємодії більш-менш диференційованих частин цілого, обумовлена ​​його будовою. Основними складовими будь-якої організації є люди, що входять в дану організацію, завдання, для вирішення яких, дана організація існує і управління, яке формує, мобілізує і приводить в рух потенціал організації для вирішення поставлених перед нею завдань. Будь-яка організація може бути представлена ​​як відкрита система, вбудована в зовнішній світ. На вході організація отримує ресурси із зовнішнього середовища, на виході вона віддає нею створений продукт. Тому життєдіяльність кожної організації складається з трьох основних процесів: отримання сировини або ресурсів із зовнішнього оточення, виготовлення продукту і передача продукту в зовнішнє середовище. Якщо хоча б один з процесів припиняється, організація далі вже не може існувати. Організація як суб'єкт управління характеризується: - структурою - окремі підрозділи і зв'язку між ними; - внутрішньоорганізаційними процесами - координація, прийняття рішень, комунікації; - процедури і норми прийняття рішень; - технологія - технічні засоби і способи їх комбінування і використання для отримання кінцевого продукту; - кадри - як основа організації; - організаційна культура - стійкі норми, уявлення, принципи і вірування щодо того, як дана організація повинна і може реагувати на зовнішні впливи, який сенс функціонування організації. Держава здійснює свої завдання і функції через розгалужену систему органів.

Поняття орган є частиною більш широкого поняття організація. Організація - як сукупність людей, їх певний колектив, наприклад громадська організація (партія, профспілка), виробнича організація. Орган є конкретна різновид організації, через який організація здійснює свої дії. Кожен державний (муніципальний) орган виступає за дорученням держави (муніципального освіти) і в його інтересах. Все розмаїття практичної діяльності держави здійснюється його численними органами, складовими в своїй сукупності державний апарат. Орган держ. управління є частина держ апарату. Держслужби є автономною спеціалізовану групу людей, що виконують функцію управління, орієнтованих на досягнення державної користі сукупність організаційних норм, способів, процедур, стандартів і традицій упорядкування, регулювання і координації спільної діяльності держслужбовців. Організація - засіб об'єднання і регламентації діяльності державних службовців в ім'я реалізації цілей державної служби. Звідси її особливості. формализованность. бюрократію. наявність жорстких зв'язків. впорядкування. узгодженість. спрямованість.