Нестор поняття, принципи та форми відновного правосуддя

Поняття, принципи і форми відновного правосуддя

Н.В. Нестор

Ключові слова: відновне правосуддя; кримінальний конфлікт; жертва; правопорушник

Слід зазначити, що в більшості своїх випадків чинне кримінальне правосуддя носить каральний характер, кримінальний процес націлений на доказ винності особи і визначення покарання обвинуваченому (підсудному). Таким чином, по відношенню до правопорушників судочинство носить клеймящий характер і суттєво ускладнює процес їх реінтеграції в суспільство. Поряд з цим існує правосуддя не надає можливості жертві повністю відновитися від наслідків злочину.

Розуміння цих проблем звернуло суспільство до пошуку альтернатив кримінального переслідування в частині посилення уваги законодавця до прав, свободам та інтересам громадянина, поєднанню в кримінально-процесуальної діяльності інтересів особистості, суспільства і держави при певній ролі публічно-правової основи кримінального судочинства.

Однією з таких альтернатив стало відновне правосуддя - новий підхід до вирішення конфліктів, спрямований на відновлення справедливості та збалансування потреб потерпілого, злочинця і суспільства.

Необхідно відзначити, що відновне правосуддя бере свій початок з вісімдесятих років XX століття. Англійський дослідник Гай Мастерс зазначає, що перша спроба застосування відновного правосуддя була зроблена в Канаді (м Кітченер, штат Онтаріо) в 1974 р коли за фактом вчинення вандалізму представник служби пробації запропонував місцевому судді спосіб вирішення конфлікту. Двоє правопорушників повинні були зустрітися з кожним із 22 постраждалих і обговорити з ними можливості того, як відшкодувати заподіяну злочином шкоду. В результаті такої зустрічі вони погодилися, яким саме чином повинні компенсувати шкоду, заподіяну потерпілим [4, с. 12].

Такі спеціально організовані зустрічі отримали назву «програми примирення потерпілих і правопорушників» (victim-offender reconciliation programs).

Такого роду програми стали виникати і в інших місцях, але в середині 80-х рр. терміна «restorative justice» ( «відновне правосуддя») ще не було [6, с. 19]. Даний термін з'явився в США лише в кінці 80-х рр. зокрема, в працях одного з розробників першої програми примирення потерпілих і правопорушників, одного з теоретиків відновного правосуддя Ховарда Зера.

У країнах Західної Європи (Австрія, Великобританія, Ірландія, Норвегія, Німеччина) концепція відновного правосуддя почала впроваджуватися тільки в середині 80-х рр. Перші проекти просувалися повільно, проте вони отримали поштовх при використанні досвіду Австралії і Нової Зеландії.

В даний час більше 80 країн світу в своїй практиці застосовують одну з форм відновного правосуддя [3, с. 2], а кількість існуючих організацій регіонального, національного і міжнародного рівня, які використовують такі моделі на території країн Європи, США, Канади, Нової Зеландії, Австралії, Південної Африки, наближається до тисячі.

Хоча в більшості країн впровадження відновного правосуддя є лише своєрідним експериментом і застосовується на рівні окремих судів або територій, проте все більше і більше людей схвально висловлюється щодо даного процесу. Статистичні дослідження показали, що потерпілі та правопорушники, які провели спільну зустріч за участю посередника, позитивно оцінюють її результати; відзначено менший страх серед постраждалих, які брали участь в подібних заходах; після проведених зустрічей правопорушники частіше виконують зобов'язання по відшкодуванню завданих потерпілим збитків; зменшується статистика рецидивів у порівнянні з особами, які були притягнуті до кримінальної відповідальності в процесі здійснення традиційного (карального) правосуддя і відбули покарання в існуючій системі пенітенціарних органів держави.

Одним з найбільш поширених визначень відновного правосуддя є визначення, запропоноване Тоні Маршаллом. Він визначав його як процес, за допомогою якого сторони, залучені в злочин, спільно визначають, як поводитися з його наслідками і які висновки повинні бути зроблені на майбутнє [7, с. 5].

На думку Ховарда Зера, відновне правосуддя заохочує ліквідацію наслідків злочину для потерпілого, правопорушника та представників громадськості [4, с. 29].

Відносини між правопорушником і потерпілим - в центрі уваги

В цілому слід резюмувати, що відновне правосуддя буде мати належний ефект при наявності двох складових: процесу і отримання результату. Визначальне значення в процесі примирення знаходить безпосередньо сам процес, під час якого потерпілий і правопорушник активно і спільно взаємодіють у вирішенні конфлікту за участю нейтральної, неупередженої третьої сторони (посередника). На даному етапі розкривається основна суть відновного правосуддя - діяльність сторін спрямована на безпосереднє вирішення конфлікту. Діалог сприяє зміні відносин: від конфронтації, упередження, підозрілості, агресивності до позитивних взаємин, пошуку консенсусу і примирення сторін на взаємоприйнятних умовах. Найважливішим результатом даного процесу є відновлювальні дії (відшкодування заподіяної моральної і / або матеріальної шкоди), які допомагають виправити наслідки конфліктної ситуації.

Спеціаліст з відновного правосуддя Даніель Ван Несс приходить до наступних висновків щодо основних положень відновного правосуддя [3]:

1) злочин - це, по-перше, конфлікт між індивідами, в результаті якого шкода заподіюється постраждалим, суспільству і самим правопорушників, і, по-друге, - це порушення закону;

2) важливою метою кримінального процесу є примирення сторін, яке супроводжується відшкодуванням шкоди, заподіяної злочином;

3) кримінальний процес повинен сприяти активному залученню до нього потерпілих, правопорушників та представників спільноти.

Для розуміння відновного правосуддя та його відмінностей від офіційного кримінального судочинства розглянемо позицію Х. Зера [4, с. 168-169].

В основі відновного правосуддя лежить система певних цінностей і переконань:

2) якість суспільного життя залежить головним чином від мотивації і зобов'язань усіх, хто бере в ній участь;

3) при наявності відповідних умов більшість людей готові і здатні до обговорення шляхів пошуку конструктивних рішень щодо конфліктних ситуацій, що виникають між ними;

4) злочин розглядається в першу чергу як посягання на якість суспільного життя, а не порушення закону;

5) реагування на таке посягання спрямоване на збереження або відновлення якості суспільного життя на рівні окремого індивіда, суспільства і громадського порядку в цілому.

Підсумовуючи вищесказане, потрібно відзначити, що відновне правосуддя є новим підходом реагування на злочин і його наслідки, спрямованим на відновлення справедливості та збалансування потреб потерпілого, правопорушника та суспільства в цілому.

Пермський Державний Університет
614990, м Чернігів, вул. Букірева, 15
+7 (342) 2 396 275, +7 963 012 6422
[email protected]

Засновник: Державна освітня установа вищої професійної освіти
"Пермський державний національний дослідницький університет".