Наступ надзвичайних обставин


(Пункт 7 частини першої статті 83 ТК РФ)
Наступ надзвичайних обставин, що перешкоджають продовженню трудових відносин (військові дії, катастрофа, стихійне лихо, велика аварія, епідемія та інші надзвичайні обставини), якщо ця обставина визнано рішенням Уряду Укаїни або органу державної влади відповідного суб'єкта Укаїни, пунктом 7 частини першої статті 83 Трудового кодексу Україна віднесено до числа підстав припинення трудового договору з працівником. Воно являє собою нововведення в трудовому законодавстві і викликано сучасними реаліями: розвитком технологій, нарощуванням впливу людської життєдіяльності на природу, що склалася геополітичної обстановкою та іншими подібними факторами.
Застосування даної норми звільнення можливо в разі, якщо:
1) сталася надзвичайна обставина;
2) ця обставина перешкоджає продовженню трудових відносин;
3) взаємозв'язок цих фактів визнана Урядом України або органом державної влади суб'єкта Укаїни, в якому відбулися описані події.
Приблизний перелік надзвичайних обставин дан в самому пункті 7 частини першої статті 83 Трудового кодексу РФ. Відповідно до Кодексу до таких належать:
1) військові дії;
3) стихійні лиха;
4) великі аварії;
6) інші надзвичайні обставини.
Перелік надзвичайних обставин, наведений в пункті 7 частини першої статті 83 Трудового кодексу РФ, є відкритим - він конкретизується в самому Кодексі (статті 59, 72.2), інших нормативно-правових актах і доповнюється такими обставинами, як екологічні та техногенні катастрофи, масові заворушення, епізоотії , інші.
А) спроби насильницької зміни конституційного ладу Укаїни, захоплення або присвоєння влади, збройний заколот, масові заворушення, терористичні акти, блокування або захоплення особливо важливих об'єктів або окремих місцевостей, підготовка і діяльність незаконних збройних формувань, міжнаціональні, міжконфесійні та регіональні конфлікти, що супроводжуються насильницькими діями , що створюють безпосередню загрозу життю і безпеці громадян, нормальної діяльності органів державної влади та органо місцевого самоврядування;
Б) надзвичайні ситуації природного і техногенного характеру, надзвичайні екологічні ситуації, в тому числі епідемії та епізоотії, що виникли в результаті аварій, небезпечних природних явищ, катастроф, стихійних і інших лих, що спричинили (можуть спричинити) людські жертви, нанесення шкоди здоров'ю людей та навколишньому природному середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності населення і потребують проведення масштабних аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
У будь-якому випадку масштаб надзвичайних обставин повинен бути федерального або регіонального (на рівні суб'єктів Укаїни) значення.
Неодмінною умовою, що дозволяє звільнення за пунктом 7 частини першої статті 83 Трудового кодексу РФ, є неможливість подальшого продовження трудових відносин. Це означає, що або надзвичайна обставина має носити тривалий характер, або в результаті події надзвичайного обставини виникли непереборні перешкоди, які не дозволяють продовжувати трудові відносини. Подібна ситуація виникла, наприклад, після чорнобильської катастрофи, коли сталася масова евакуація людей з небезпечної зони. При цьому була зупинена діяльність всіх підприємств і організацій, що знаходяться в небезпечній зоні. Правових підстав для звільнення працівників саме в зв'язку з надзвичайними обставинами в той момент в трудовому законодавстві не було, і ситуація дозволялася наступними способами: люди звільнялися за власним бажанням, деякі організації ліквідовувалися з подальшим масовим звільненням, окремі працівники переводилися в інші організації і т. П . Але ж в даному випадку мова йшла саме про перешкоду, непереборному однієї лише волею сторін трудового договору.
Очевидно, що в разі введення на території Укаїни або в окремих її місцевостях надзвичайного стану Уряд України для легітимізації розглянутого підстави звільнення має прийняти відповідне рішення на виконання указу Президента РФ. Більш того, в цій постанові Уряду України повинні бути передбачені конкретні заходи та часові обмеження, що застосовуються в умовах надзвичайного стану.
На даний момент подібних рішень ні Урядом РФ, ні органами державної влади відповідного суб'єкта Укаїни не приймалося. Тому не можна сказати ні про зміст цих рішень, ні про форму, в якій вони будуть видані.
Проте тільки в разі наявності таких рішень будуть матися всі передумови для звільнення працівників на підставі, передбаченій пунктом 7 частини першої статті 83 Трудового кодексу РФ.
Формулювання наказу про припинення трудового договору при цьому може виглядати наступним чином:
У зв'язку з настанням надзвичайних обставин, що перешкоджають
Продовження трудових відносин, пункт 7 частини першої статті 83
Трудового кодексу Укаїни.