Надійшли скаргу чи заяву прокурор зобов’язаний розглянути у встановлений законом термін, прийняти
1. Розгляд скарги прокурором включає проведення необхідних перевірочних
дій: вивчення матеріалів справи, отримання пояснень від слідчих і
осіб, які провадять дізнання, і т.п.
2. Прокурор, якщо в цьому є необхідність, має право викликати заявника,
щоб отримати від нього більш повні і конкретні пояснення з приводу обставин,
викладених у скарзі. Документально подібні пояснення представляються в письмовому
вигляді, або складається протокол усної скарги.
3. Коли в скарзі викладені факти, що вказують на порушення законності,
за вчинення яких встановлена кримінальна відповідальність посадових осіб,
заявник обов'язково викликається для дачі пояснень за скаргою. При цьому прокурор
повинен попередити громадянина про кримінальну відповідальність за неправдивий донос,
про що зробити відмітку в протоколі, яка засвідчується підписом скаржника.
Документування всіх цих дій проводиться відповідно до правил
Скарги на необгрунтоване притягнення до кримінальної відповідальності, незаконні
затримання, арешти, інші порушення в ході слідства і дізнання Генеральна
прокуратура зобов'язує прокурорів дозволяти на основі ретельної перевірки кримінальних
справ і матеріалів.
4. Надійшли скаргу чи заяву прокурор зобов'язаний розглянути у встановлений законом термін, вжити необхідних заходів і повідомити про своє рішення заявнику.
5. У разі відмови в задоволенні скарг необхідно дохідливо роз'яснити
мотиви такого рішення, норми закону, конкретні докази з посиланням
на матеріали кримінальних справ. Крім того, заявнику повинні бути роз'яснені,
як наказує Закон про прокуратуру, порядок оскарження прийнятого рішення,
а також право на звернення до суду, якщо це передбачено законом (ч.3 ст.10).
6. Вимоги закону про письмовому викладі мотивів відмови в задоволенні
скарги служать засобом забезпечення прав і законних інтересів осіб, які подали
скаргу, гарантують їм можливість принести обґрунтовану скаргу, сприяють
прийняття прокурором обґрунтованих рішень.
7. Своє рішення за скаргою прокурор оформляє у вигляді постанови чи
листи заявнику. Звісно ж правильніше винесення постанови,
бо КПК не передбачає інших процесуальних актів, в які прокурор міг
б втілити свої рішення, прийняті під час здійснення нагляду.
8. Визнавши скаргу обґрунтованою, прокурор зобов'язаний негайно вжити заходів
до усунення виявлених порушень законності.
9. Встановивши в результаті перевірки скарги порушення посадовими особами
закону, прокурор в залежності від характеру порушення і відповідно до Закону
про прокуратуру вживає заходів щодо притягнення до відповідальності громадян і посадових
осіб, які допустили порушення прав і свобод громадян, законних інтересів організацій,
10. Прокурори зобов'язані надійшли в ході слідства скарги і прийняті
по ним рішення долучати до матеріалів кримінальних справ. Це необхідно, щоб
при заяві подібних скарг в стадії судового розгляду суд, учасники
судового розгляду і всі присутні в залі судового засідання
мали можливість переконатися в тому, що скарга перевірялася і по ній прийнято
належних заходів. При необхідності суд має право перевірити скаргу. наявність в
справі скарги, заявленої на попередньому слідстві, і прийнятого за нею рішення
допомагає суду прийняти правильне рішення по знову заявленим скаргами, сприяє
попередження заяви необгрунтованих скарг, спрямованих на штучне
затягування судового процесу.
11. Попередження надходження скарг на дії слідчих, органів
дізнання, осіб, які провадять дізнання, сприяють вказівки Генерального прокурора
РФ, які зобов'язують прокурорів "регулярно, не рідше одного разу на півріччя,
аналізувати стан прокурорського нагляду за слідством, дізнанням, оперативно-розшукової
діяльністю, виходячи з реального стану законності та ефективності прокурорського
реагування, робити практичні висновки, спрямовані на поліпшення її організації "
прокурорського нагляду за розслідуванням і розкриттям злочинів ".